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5月6日下午，全省脫貧防貧工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開。會(huì)上，縣委書記樊中青代表魏縣以《織密防貧保障網(wǎng) 堅(jiān)決打贏收官戰(zhàn)》為題，詳細(xì)介紹了魏縣精準(zhǔn)防貧工作經(jīng)驗(yàn)。
省委副書記趙一德在會(huì)上對(duì)我縣精準(zhǔn)防貧工作給予充分肯定，認(rèn)為我縣精準(zhǔn)防貧工作行動(dòng)快、部署早、投入少、效果好，全省各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步健全完善防貧長(zhǎng)效機(jī)制，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
樊中青同志在發(fā)言中指出，近年來，魏縣認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”的指示要求，在省市具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持先行先試，銳意改革創(chuàng)新，率先探索建立“12343”精準(zhǔn)防貧機(jī)制，從源頭構(gòu)筑了貧困發(fā)生的“截流閘”和“攔水壩”。目前，全縣共監(jiān)測(cè)相關(guān)對(duì)象14124人，納入防貧救助1096人，支付救助金1446.4萬元，沒有一戶返貧致貧。
“1”，就是創(chuàng)設(shè)“一項(xiàng)保險(xiǎn)”，放大保障效應(yīng)。與太平洋保險(xiǎn)公司合作，在全國首創(chuàng)“精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)”，即縣財(cái)政每年拿出400萬元，按全縣農(nóng)村人口10%比例，每份投保50元，保障所有農(nóng)村人口，做到了10%投入、100%受益。具體操作中，通過購買“第三方”服務(wù)，借助保險(xiǎn)公司專業(yè)化手段，實(shí)施入戶勘察核算，負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)認(rèn)定的防貧對(duì)象發(fā)放救助金。
“2”，就是劃定“兩條界線”，核準(zhǔn)防貧對(duì)象。一是看負(fù)擔(dān)水平，劃定“防貧監(jiān)測(cè)線”。瞄準(zhǔn)非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶和非貧低收入戶“兩非戶”，組織扶貧、教育、醫(yī)保、民政等有關(guān)部門，對(duì)農(nóng)村人口醫(yī)療、就學(xué)、災(zāi)情等方面支出情況，進(jìn)行“大數(shù)據(jù)”分析，分類設(shè)定監(jiān)測(cè)線：因病上，非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶，以自費(fèi)5000元為線；非貧低收入戶，以自費(fèi)20000元為線。因?qū)W上，“兩非”戶都以8000元為線。因?yàn)?zāi)上，“兩非”戶都以10000元為線。同時(shí)開通個(gè)人申報(bào)“通道”，做到防貧全覆蓋、無遺漏。二是看收入水平，劃定“防貧保障線”。以現(xiàn)行農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍為線，家庭年人均可支配收入低于這條線，高于扶貧線的，納入防貧范圍。
“3”，就是靶準(zhǔn)“三大重點(diǎn)”，分類實(shí)施救助。針對(duì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等致貧返貧重點(diǎn)因素，為每一類防貧對(duì)象，劃分不同區(qū)間實(shí)施救助。今年以來，我們進(jìn)一步加大探索創(chuàng)新，把產(chǎn)業(yè)、就業(yè)納入防貧保險(xiǎn)保障范圍，將“防貧網(wǎng)”織得更密、“攔水壩”筑得更牢。
“4”，就是采取“四方聯(lián)動(dòng)”，做到高效運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)、村和保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立信息收集、調(diào)查核實(shí)、評(píng)議公示、審批備案、資金發(fā)放運(yùn)轉(zhuǎn)流程，各級(jí)各部門相互配合、密切協(xié)調(diào)，對(duì)于監(jiān)測(cè)到的防貧對(duì)象，一個(gè)月內(nèi)將保險(xiǎn)金發(fā)放到位。
“3”，就是借助“三種途徑”，增強(qiáng)造血功能。一是園區(qū)帶動(dòng)。在全縣培育65家扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成雜交構(gòu)樹、高端紅薯、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，建立“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+村級(jí)組織+農(nóng)戶”帶貧模式，“兩非戶”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。二是密植梨扶持。發(fā)展密植梨2萬余畝，帶動(dòng)“兩非戶”近6000戶，每戶年增收4000多元。三是庭院經(jīng)濟(jì)。充分利用“兩非戶”房前屋后的閑置土地，發(fā)展食用菌、花卉種植、特色養(yǎng)殖等庭院種養(yǎng)業(yè)，把“方寸地”打造成“增收?qǐng)@”。今年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，縣委、縣政府主動(dòng)應(yīng)對(duì)、化危為機(jī)，密集制定10個(gè)方面政策措施，最大限度克服疫情影響，156家微工廠全部復(fù)工，銷售農(nóng)產(chǎn)品1萬多噸、金額1億多元，貧困勞力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.4萬多人，開發(fā)公益崗位2400多個(gè)，在特殊時(shí)期有效防止了返貧致貧發(fā)生。省委副書記趙一德對(duì)我縣做法給予肯定性批示，新華社等中央媒體廣泛報(bào)道。
會(huì)后，我縣迅速貫徹落實(shí)省會(huì)議精神，縣委書記樊中青就做好下一步工作提出明確要求。他強(qiáng)調(diào)，全縣各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹省脫貧防貧工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，特別是認(rèn)真落實(shí)趙一德副書記、時(shí)清霜副省長(zhǎng)講話精神，結(jié)合魏縣實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要算清時(shí)間任務(wù)賬，對(duì)照上級(jí)要求，列出問題清單，扎扎實(shí)實(shí)抓好問題整改?？h扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要進(jìn)一步健全完善各方面工作臺(tái)賬，為全國脫貧攻堅(jiān)普查打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加大對(duì)各層面脫貧攻堅(jiān)工作抽查暗訪力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，限時(shí)解決到位，一鼓作氣、乘勢(shì)而上，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)，確保和全省一道同步邁入全面小康！
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