習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調:“到2020年現(xiàn)行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性?!睕Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅是一場硬仗,突如其來的新冠肺炎疫情給脫貧攻堅帶來新的挑戰(zhàn)。確保如期高質量完成脫貧攻堅目標任務,要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,不停頓、不懈怠、不松勁,瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實,以更大決心、更強力度推進各項工作。
強化政策疊加,答好疫情“加試題”。新冠肺炎疫情是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的“加試題”。答好疫情“加試題”,要主動應對、積極作為,創(chuàng)新工作方式,統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。魏縣緊緊抓住貧困戶、帶貧企業(yè)、扶貧產業(yè)三個關鍵主體,在發(fā)展農業(yè)生產、推動復工復產、促進務工就業(yè)等方面制定了一系列措施,有效降低疫情影響。一是降費增補促復產。降低扶貧龍頭企業(yè)分紅比例,減免復工微工廠上半年租金并給予一次性生產補貼,免費為復工人員投保新冠肺炎保險,對使用貧困勞動力的企業(yè)給予穩(wěn)崗補貼,盡力減輕企業(yè)負擔,加快復工復產。二是產銷對接促發(fā)展。充分借助國務院國資委對口幫扶優(yōu)勢,積極與國家電網等央企國企對接,多措并舉拓展銷售渠道,狠抓消費扶貧,破解農產品“滯銷賣難”問題。三是拓崗就業(yè)促增收。及時摸清貧困群眾務工意愿和企業(yè)用工需求,開展“點對點”就業(yè)服務,幫助貧困勞動力務工就業(yè)。
創(chuàng)設防貧保險,織密防貧“保障網”。高質量完成脫貧攻堅目標任務,鞏固好脫貧成果,構建有效的防貧機制是必然要求。非高標準脫貧戶和非建檔立卡低收入戶容易受大病、意外事故等影響返貧致貧。魏縣堅持先行先試,聚焦因病、因學、因災等致貧返貧關鍵因素,率先探索建立精準防貧機制。一是首創(chuàng)“防貧保”??h財政每年拿出400萬元購買保險,通過“第三方”勘察核算,對符合條件的防貧對象發(fā)放保險金,有效防止其因病、因學、因災等致貧返貧。二是監(jiān)測“全覆蓋”。堅持部門大數據線上監(jiān)測和縣鄉(xiāng)村三級干部線下監(jiān)測相結合,及早發(fā)現(xiàn)、主動介入,確保防貧對象第一時間得到救助。三是強化“造血”功能。堅持把產業(yè)就業(yè)作為防止返貧致貧的根本途徑和長久之策,推動產業(yè)項目、就業(yè)崗位向防貧對象傾斜,促進防貧對象自身發(fā)展。堅持扶貧園區(qū)帶動,形成雜交構樹、高端紅薯、食用菌等特色產業(yè),建立“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+村級組織+農戶”帶貧模式,實現(xiàn)“兩非戶”全覆蓋。發(fā)展庭院經濟,充分利用“兩非戶”房前屋后的閑置土地,發(fā)展食用菌、花卉種植、特色養(yǎng)殖等庭院種養(yǎng)業(yè)。
壓實包聯(lián)責任,堅決啃下最后“硬骨頭”。脫貧攻堅越往后,遇到的越是難啃的硬骨頭。確保剩余貧困人口高標準退出、小康路上不落一人,必須以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,啃下最后的硬骨頭。一是實行“1+1+3+1”包聯(lián)幫扶工作機制,即每戶成立1個幫扶工作組,由1名縣級干部任組長,1名縣直單位一把手任副組長,幫扶責任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村干部共同參與,1家企業(yè)結對幫扶,把各級幫扶責任人和幫扶企業(yè)捆綁在一起,組成強大幫扶主體。二是工作組逐戶走訪調查,從產業(yè)、就業(yè)、飲水、教育、醫(yī)療、住房、收入等方面細化分析,因戶因人精準施策。三是加強作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義,讓扶貧干部心無旁騖投入到脫貧攻堅工作中去,精準掌握未脫貧戶幫扶情況,及時解決存在的問題,確保真幫實扶,高標準完成脫貧任務。 (作者系中共魏縣縣委書記)