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河北魏縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃跟蹤及調(diào)整環(huán)境影響評價(jià)
第二次信息公示
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部令第4號《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》；為保護(hù)園區(qū)周圍受影響利益群體，現(xiàn)公告河北魏縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃跟蹤及調(diào)整環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)事宜，相關(guān)個(gè)人或單位可對該規(guī)劃環(huán)保工作提出自己的意見與建議。
一、規(guī)劃概要
《河北魏縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》于2015年2月11日通過河北省環(huán)境保護(hù)廳審查，以冀環(huán)評函[2015]187號文件取得了《河北省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于轉(zhuǎn)送河北魏縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃劃環(huán)境影響報(bào)告書審查意見的函》，本次評價(jià)對原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評價(jià)并對調(diào)整情況進(jìn)行評價(jià)。本次調(diào)整主要對園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及部分用地性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整，園區(qū)規(guī)劃范圍不發(fā)生變化。
原河北魏縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)為西區(qū)以木材加工、農(nóng)副食品精深加工和紡織服裝產(chǎn)業(yè)為主，東區(qū)以裝備制造業(yè)和再生資源產(chǎn)業(yè)為主。根據(jù)原規(guī)劃實(shí)施現(xiàn)狀，結(jié)合魏縣中心城區(qū)規(guī)劃，同時(shí)相應(yīng)國家、地方產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，河北魏縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會對原河北魏縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整：①結(jié)合魏縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃發(fā)展布局，西區(qū)距離中心城區(qū)較近，隨著魏縣城鎮(zhèn)化水平不斷提高，該區(qū)域正在逐步調(diào)整為居住用地，后續(xù)發(fā)展以生活居住、物流為主，不再發(fā)展工業(yè)企業(yè)；②東區(qū)由原有裝備制造業(yè)和再生資源產(chǎn)業(yè)調(diào)整為裝備制造業(yè)、再生資源深加工產(chǎn)業(yè)、金屬壓延加工及金屬制造業(yè)。
項(xiàng)目名稱：河北魏縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃跟蹤及調(diào)整環(huán)境影響評價(jià)
主管部門：河北魏縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會
規(guī)劃時(shí)限：2020-2030年，規(guī)劃基準(zhǔn)年為2019年，其中近期為2020-2025年，遠(yuǎn)期為2026-2030年。
專項(xiàng)規(guī)劃：用地布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、綠地系統(tǒng)與景觀系統(tǒng)規(guī)劃、市政工程規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、防震減災(zāi)與公共安全規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃等。
二、規(guī)劃實(shí)施對環(huán)境可能造成的影響概述
1、施工場界范圍內(nèi)的施工揚(yáng)塵、施工噪音、施工廢水、施工人員生活污水、施工場界外的施工填方取土、建筑棄土、建筑廢渣以及施工占用耕地產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響。
2、規(guī)劃區(qū)各個(gè)企事業(yè)單位產(chǎn)生的生產(chǎn)、生活污水；鍋爐煙氣、工藝廢氣；工業(yè)廢渣，包括危險(xiǎn)廢棄物、廢棄包裝材料等，以及生活及辦公垃圾、開發(fā)區(qū)道路、綠化區(qū)域產(chǎn)生的垃圾；工業(yè)噪聲污染源產(chǎn)生的噪聲、交通車輛產(chǎn)生的噪聲；交通道路揚(yáng)塵等。
三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施要點(diǎn)
1、廢氣污染控制措施：建立企業(yè)準(zhǔn)入審核機(jī)制，嚴(yán)格把關(guān)，從源頭保證企業(yè)污染物排放量配置的合理性。引導(dǎo)使用先進(jìn)科技，減少原料的使用量。推廣節(jié)能技術(shù)，實(shí)施建筑節(jié)能和推廣采暖供熱系統(tǒng)節(jié)能措施及鼓勵單位采用節(jié)能工藝，降低能耗。進(jìn)入規(guī)劃區(qū)的企業(yè)禁止自建燃煤鍋爐。工業(yè)區(qū)空氣質(zhì)量按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。根據(jù)預(yù)測結(jié)果，規(guī)劃實(shí)施后，在對規(guī)劃區(qū)各企業(yè)廢氣進(jìn)行有效治理后，評價(jià)區(qū)域內(nèi)各評價(jià)點(diǎn)規(guī)劃近期、規(guī)劃期末各大氣污染物貢獻(xiàn)值疊加環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測值后，各污染因子均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)要求和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ56-79）居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)最高允許濃度要求。
交通干線運(yùn)營期汽車排放的尾氣對大氣環(huán)境質(zhì)量不會有明顯的改變，對道路沿線的主要環(huán)境敏感點(diǎn)的影響也遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)值，影響較小。
（2）廢水污染控制措施：規(guī)劃區(qū)的廢水污染源包括生活污水和入?yún)^(qū)企業(yè)排放的生產(chǎn)廢水，其中西區(qū)污水排入魏縣縣城污水處理廠、東區(qū)生產(chǎn)及生活污水排入魏縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠進(jìn)行集中處理。出水滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A標(biāo)準(zhǔn)、《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）、《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃區(qū)污水處理廠廢水達(dá)標(biāo)排放，不會對地表水環(huán)境造成明顯影響。
（3）固廢污染控制措施：規(guī)劃區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的固體廢物，主要包括生活垃圾及規(guī)劃區(qū)企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物，包括一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物。一般工業(yè)固廢應(yīng)盡可能在規(guī)劃內(nèi)達(dá)到完全利用。通過對規(guī)劃區(qū)廢物的集中回收和廢渣的集中綜合利用，減少或完全消除廢渣對環(huán)境的損害，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)“資源-產(chǎn)品-廢棄物-可再生資源”的閉路循環(huán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏目的。有毒有害危險(xiǎn)廢物一般交有回收利用資質(zhì)的單位，以達(dá)到固體廢物資源化、減量化和無害化處理。對于今后入駐的企業(yè)前期要做環(huán)評，如有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的，則必須要設(shè)置暫存設(shè)施，統(tǒng)一送往有資質(zhì)的單位進(jìn)行統(tǒng)一處置。
（4）噪聲污染控制措施：規(guī)劃實(shí)施后，規(guī)劃區(qū)內(nèi)噪聲源主要分為二類，第一類是工業(yè)企業(yè)噪聲：主要為泵類、風(fēng)機(jī)類、空壓機(jī)等設(shè)備噪聲；第二類是交通噪聲：主要是規(guī)劃區(qū)幾條交通干線上的運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲。根據(jù)其噪聲具備連續(xù)穩(wěn)態(tài)的特點(diǎn)，噪聲防治對策主要考慮從聲源上和從噪聲傳播途徑上降低噪聲。交通噪聲的污染可從合理規(guī)劃和建筑物合理布局，控制汽車鳴笛噪聲，公路兩側(cè)種植綠化防護(hù)林帶等方面防治。
（5）地下水污染控制措施：規(guī)劃區(qū)地下水保護(hù)的措施主要從防止水源枯竭和防止水源污染兩方面考慮。規(guī)劃區(qū)的給水來源為南水北調(diào)地表水，通過水資源均衡性分析和水資源承載力分析，規(guī)劃區(qū)的用水是有保障的，且不會加重當(dāng)?shù)厮Y源緊張情況。規(guī)劃區(qū)內(nèi)合理地進(jìn)行用地規(guī)劃，可以減輕對地下水的污染，合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局可以充分利用環(huán)境自凈能力，起到控制地下水污染的作用，改進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù)、減少工業(yè)廢水排放量，可以防止污水入滲。對于規(guī)劃區(qū)不得不排放的污水（包括工業(yè)和生活污水）必須防止在排放途中和污水處理場地向含水層滲透，并進(jìn)行水體污染調(diào)查研究，建立水體污染和水位影響監(jiān)測網(wǎng)。
（6）生態(tài)影響預(yù)防和恢復(fù)措施：規(guī)劃實(shí)施將導(dǎo)致評價(jià)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境和景觀分布格局發(fā)生較大的改變。對生態(tài)環(huán)境影響主要包括以下幾個(gè)方面：改變評價(jià)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能；破壞地表覆蓋植被，造成生態(tài)量損失；對生物多樣性及生態(tài)系統(tǒng)其他服務(wù)功能的影響，改變評價(jià)區(qū)現(xiàn)狀景觀分布。但是隨著園區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作的開展，以規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要交通干道為框架，設(shè)計(jì)景觀廊道，對評價(jià)區(qū)現(xiàn)有無序的景觀格局改善發(fā)揮較大效益，可以形成較佳的綜合生態(tài)和環(huán)境效益。此外，由于規(guī)劃的綠地景觀建設(shè)，將使得評價(jià)區(qū)的自然景觀由無序狀態(tài)演替為較為有序的景觀狀態(tài)。
（7）風(fēng)險(xiǎn)防范措施：根據(jù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)并結(jié)合擬入?yún)^(qū)項(xiàng)目，可能涉及到的風(fēng)險(xiǎn)類型主要是火災(zāi)、爆炸和有毒有害物料泄漏三種類型。經(jīng)類比統(tǒng)計(jì)分析事故發(fā)生的概率小于10-5/年。本次評價(jià)建議園區(qū)管理委員會完善園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施和手段，最大限度的減輕環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
四、環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)
河北魏縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃符合當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)政策要求，環(huán)境影響預(yù)測與分析表明，通過加強(qiáng)污染治理和總量控制，園區(qū)對周邊大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、聲環(huán)境影響較小，不會改變區(qū)域環(huán)境功能；固體廢物通過綜合利用和妥善處置，對園區(qū)及周邊環(huán)境影響較小，通過優(yōu)化園區(qū)布局和采取防滲措施，可防止園區(qū)對地下水造成污染；入?yún)^(qū)企業(yè)須滿足衛(wèi)生防護(hù)距離的要求，合理選址和優(yōu)化內(nèi)部布局；在充分利用污水處理廠再生水情況下，區(qū)域水資源可以承載規(guī)劃的實(shí)施；魏縣后備土地資源豐富，有望實(shí)現(xiàn)耕地的占補(bǔ)平衡。在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)預(yù)防和治理措施，嚴(yán)格控制污染物排放總量，并按照本評價(jià)提出的調(diào)整建議和相關(guān)要求對規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整后，河北魏縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的實(shí)施具有一定的環(huán)境合理性和可行性。
五、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向規(guī)劃編制機(jī)關(guān)或者其委托的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限
河北魏縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會放置有本規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書簡本，公眾可自公示之日起10個(gè)工作日內(nèi)向規(guī)劃編制機(jī)關(guān)索取或查閱報(bào)告書簡本，并可向環(huán)評單位咨詢關(guān)心的內(nèi)容及提出意見。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)和環(huán)評單位聯(lián)系方式如下：
實(shí)施單位：河北魏縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會
聯(lián) 系 人：許海廣 聯(lián)系電話：0310-3318602
電子信箱：xhg20080101@163.com
環(huán)評單位：河北晶淼環(huán)境咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：張 萌 聯(lián)系電話：15081151696
電子信箱：494620896@qq.com
六、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)
本次征求公眾意見的范圍為評價(jià)范圍內(nèi)所有公眾和單位，公眾提出意見應(yīng)與環(huán)境保護(hù)相關(guān)。主要涉及區(qū)域開發(fā)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)是否有促進(jìn)作用、園區(qū)布局是否合理、區(qū)域開發(fā)對周邊環(huán)境影響程度、對區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護(hù)方面的意見或建議、對當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量看法、對區(qū)域開發(fā)持贊同或反對的意見（如反對請簡要說明理由）等，提出意見的公眾請留姓名和詳細(xì)的聯(lián)系方式。
七、征求公眾意見的具體形式
本次為第二次公眾參與，公眾可以通過網(wǎng)站提交、向指定地址發(fā)送電子郵件、電話、傳真、寫信或面談等方式發(fā)表自己的意見。
八、征求公眾意見的具體形式
公眾意見表的網(wǎng)絡(luò)鏈接地址：
鏈接：https://pan.baidu.com/s/1Cg3TxyzO7UWVBDqjXaYBzQ 提取碼：nnvj
環(huán)境影響評價(jià)環(huán)境影響報(bào)告書簡本的網(wǎng)絡(luò)鏈接地址：
鏈接：https://pan.baidu.com/s/194hCDUatX1sMFp_fi0Wp7w 提取碼：8ypj
九、公眾提出意見的起止時(shí)間
提出意見的起止時(shí)間為公告之日起十個(gè)工作日內(nèi)，請公眾在發(fā)表意見的同時(shí)提供詳盡的聯(lián)系方式，以便我們及時(shí)向您反饋相關(guān)信息。
河北魏縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會
河北晶淼環(huán)境咨詢有限公司
2020年11月20日
河北魏縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃跟蹤及調(diào)整環(huán)境影響評價(jià)第二次公示內(nèi)容.doc
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