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魏縣人民政府
關(guān)于深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的
實(shí)施意見(jiàn)（試行）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦，縣對(duì)口有關(guān)單位，縣政府有關(guān)部門(mén)：
為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有效推進(jìn)魏縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深發(fā)展，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和質(zhì)量農(nóng)業(yè)，經(jīng)2022年2月24日魏縣第十七屆人民政府第10次常務(wù)會(huì)議研究，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和國(guó)家、省、市加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整決策部署，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo)，堅(jiān)持“穩(wěn)糧食、保供給、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展，堅(jiān)持科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)提升、品牌培育為方向，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體等，大力推進(jìn)“一減四增”，大力發(fā)展“四個(gè)農(nóng)業(yè)”，加快形成縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”比較優(yōu)勢(shì)。著力構(gòu)建高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、效益好、可持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品供給體系；著力構(gòu)建連片發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、龍頭帶動(dòng)、融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村新格局，推動(dòng)我縣由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持底線思維，確保糧食安全。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田控制線，穩(wěn)定全縣糧食播種面積和產(chǎn)量，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效糧食作物，確保谷物基本自給和口糧絕對(duì)安全。
（二）堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。著眼市場(chǎng)需求，強(qiáng)化政策支持，鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，連片發(fā)展，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。立足主體帶動(dòng)，強(qiáng)化種、管、收服務(wù)，完善產(chǎn)、加、銷(xiāo)體系，把科技、綠色、品牌、質(zhì)量等元素融入生產(chǎn)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)一二三全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
（三）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。不斷引入新發(fā)展理念、生產(chǎn)要素、經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)主體和體制機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)產(chǎn)品供給體系質(zhì)量和效率。堅(jiān)守土壤、水、氣生態(tài)資源保護(hù)紅線，強(qiáng)化控水、節(jié)肥、減藥技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)資源永續(xù)利用，構(gòu)建與資源環(huán)境承載能力相匹配的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
（四）堅(jiān)持政府引導(dǎo)，尊重農(nóng)民意愿。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，多方落實(shí)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策支持，注重培植典型，搞好示范引領(lǐng)。把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的自主權(quán)交給農(nóng)民，讓農(nóng)民自主決定種植品種，使主體發(fā)展促成集聚效應(yīng)。維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不搞“一刀切”，不做強(qiáng)迫命令，不形成新的矛盾隱患。
三、工作重點(diǎn)
（一）提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。重點(diǎn)調(diào)整種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)等三大農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，全面推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，使農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)更趨合理、供給能力明顯提高。2025年，全縣糧、菜、肉、蛋年產(chǎn)能力分別穩(wěn)定在63萬(wàn)噸、45萬(wàn)噸、3.2萬(wàn)噸、6萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到86%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)合格率98%以上，基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。
（二）提升農(nóng)業(yè)科技支撐能力。通過(guò)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力明顯增強(qiáng)。2025年主要農(nóng)作物良種覆蓋率保持在98%以上，規(guī)模養(yǎng)殖良種覆蓋率達(dá)到100%，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。
（三）提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。依托“中國(guó)鴨梨之鄉(xiāng)”、“千年古縣”優(yōu)勢(shì)和“一區(qū)一園三帶多點(diǎn)”發(fā)展格局及全域水網(wǎng)等縣域優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使其形成規(guī)模夠大、結(jié)構(gòu)夠優(yōu)、檔次夠高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)，積極培育地域品牌，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，有針對(duì)性地制定并落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。
（四）提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉用水、用肥、用藥總量實(shí)現(xiàn)明顯下降。2025年，農(nóng)業(yè)灌溉用水壓減0.5億立方米以上；推廣施用有機(jī)肥，持續(xù)推進(jìn)科學(xué)施肥和化肥、農(nóng)藥減量增效；農(nóng)作物秸稈利用率達(dá)到98%以上，農(nóng)業(yè)廢棄物基本實(shí)現(xiàn)資源化利用，農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理成效明顯，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
四、任務(wù)目標(biāo)
（一）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《魏縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》，開(kāi)展國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建和省、市、縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)行動(dòng)。2025年創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)1個(gè)，積極爭(zhēng)取省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)，市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)，培育縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到25個(gè)以上，逐步形成以國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為引領(lǐng)，以省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為示范，以市、縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展新格局。
（二）開(kāi)展現(xiàn)代種業(yè)提升工程。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記“下決心把民族種業(yè)搞上去”的重要指示精神，落實(shí)省市部署，立足縣域?qū)嶋H，充分利用好國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)代種業(yè)提升工程、良種補(bǔ)貼、種質(zhì)資源保護(hù)等各項(xiàng)扶持政策，扶持種業(yè)創(chuàng)新，支持農(nóng)作物品種技術(shù)支撐服務(wù)體系建設(shè)，完善畜禽種業(yè)發(fā)展政策體系建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)職能作用，加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、科技、金融、土地等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，圍繞現(xiàn)代種業(yè)用地、金融保險(xiǎn)等需求，加強(qiáng)政策創(chuàng)設(shè)，探索財(cái)政、信貸、保險(xiǎn)、基金等多元化投入模式，著力提升創(chuàng)新發(fā)展、供種保障、種業(yè)服務(wù)和企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。重點(diǎn)支持節(jié)水麥、強(qiáng)筋麥、鴨梨、食用菌、中藥材、花生等種源開(kāi)發(fā)利用，保護(hù)好生豬良種繁育體系，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)生豬繁育基地建設(shè)，有效促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化。按照“保障糧食絕對(duì)安全、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積、優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)”的發(fā)展思路，大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是特色林果產(chǎn)業(yè)：以魏城鎮(zhèn)、東代固鎮(zhèn)鴨梨種植、沙口集鄉(xiāng)鮮桃種植、前大磨鄉(xiāng)石黃果種植及全縣密植梨產(chǎn)業(yè)園區(qū)等特色林果產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng)，實(shí)施林果提質(zhì)增效行動(dòng)，通過(guò)增施有機(jī)肥、噴灑高效低殘留農(nóng)藥等措施，全面提升林果質(zhì)量、產(chǎn)量，增加產(chǎn)業(yè)效益。二是糧油作物產(chǎn)業(yè)：2025年，全縣糧食播種面積穩(wěn)定在120萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)量穩(wěn)定在12.3億斤以上，其中，小麥播種面積穩(wěn)定在60萬(wàn)畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在6億斤以上；玉米播種面積穩(wěn)定在60萬(wàn)畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在6.3億斤以上。全縣發(fā)展強(qiáng)筋小麥20萬(wàn)畝，其中，強(qiáng)筋麥?zhǔn)痉秴^(qū)規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)畝。三是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)：依托“一區(qū)一園三帶多點(diǎn)”發(fā)展格局及全域水網(wǎng)等縣域優(yōu)勢(shì)資源，在東代固鎮(zhèn)、沙口集鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的43個(gè)村和漳河沿岸的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的73個(gè)村發(fā)展食用菌、蔬菜、桃、密植梨、中藥材、高端紅薯、油菜、水稻等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。以博浩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為帶動(dòng)，在漳河沿岸發(fā)展高端紅薯種植；以浩弘、綠珍、申霖、福來(lái)等食用菌企業(yè)為龍頭，輻射帶動(dòng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展食用菌種植。以縣域內(nèi)治理好的74處坑塘進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖及水培蔬菜種植，坑塘邊坡外沿進(jìn)行高效農(nóng)作物種植，發(fā)展坑塘立體經(jīng)濟(jì)。四是特色畜牧產(chǎn)業(yè)，2025年，全縣生豬存欄達(dá)到22萬(wàn)頭、出欄40萬(wàn)頭；肉牛出欄達(dá)到1萬(wàn)頭；肉羊出欄達(dá)到21萬(wàn)只；肉雞出欄達(dá)到180萬(wàn)只；蛋雞存欄達(dá)到300萬(wàn)只。以河北銘銳農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、河北鴻健養(yǎng)殖股份有限公司等知名企業(yè)為龍頭，提高畜禽生產(chǎn)性能，加快推進(jìn)全縣畜牧養(yǎng)殖規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。五是休閑觀光產(chǎn)業(yè)，圍繞“梨鄉(xiāng)水城”、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范帶、漳河示范帶和全域水網(wǎng)建設(shè)等優(yōu)勢(shì)區(qū)域，大力發(fā)展特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)公園等休閑觀光、休閑農(nóng)業(yè)，讓更多農(nóng)民群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，享受產(chǎn)業(yè)紅利，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。
（四）加快農(nóng)技成果推廣應(yīng)用。實(shí)施藏糧于地、藏糧于技科技示范工程，推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，推廣節(jié)水抗旱高產(chǎn)小麥新品種及其配套栽培技術(shù)，科學(xué)合理施用肥料，提高肥效，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化落地。重點(diǎn)支持互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)等企業(yè)，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)＋”經(jīng)營(yíng)理念，在生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)等各環(huán)節(jié)主動(dòng)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，打造生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2025年，培育4個(gè)農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
（五）開(kāi)展農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動(dòng)。完善支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策，引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專(zhuān)院校畢業(yè)生等人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，領(lǐng)辦、協(xié)辦科技型中小企業(yè)，發(fā)展電商、旅游等新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)培育工程等，辦好鄉(xiāng)村振興“三農(nóng)”大講堂。到2025年，累計(jì)培訓(xùn)新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人500余人次，培訓(xùn)現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主300余人次，培育高素質(zhì)農(nóng)民 2000人，舉辦鄉(xiāng)村振興“三農(nóng)”大講堂10期以上。
（六）推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥。鞏固地下水超采綜合治理成果，力爭(zhēng)每年實(shí)施季節(jié)性休耕7萬(wàn)畝以上。2025年，實(shí)現(xiàn)節(jié)水抗旱小麥品種基本全覆蓋；加快水肥一體化、機(jī)械施肥、測(cè)土配方施肥等技術(shù)推廣和服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施統(tǒng)測(cè)統(tǒng)配、統(tǒng)供統(tǒng)施，化肥施用總量控制在2.676萬(wàn)噸（純量）以?xún)?nèi)；著力推進(jìn)農(nóng)藥減量控害，突出病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合防治、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、高效藥械推廣示范，擴(kuò)大綠色防控規(guī)模，多措并舉，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥減量，保持農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
（七）推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞污資源化利用處理設(shè)施，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。2025年，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100％，資源化利用率達(dá)到80％以上。建立秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈全量化高效利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在98％以上。建立廢舊農(nóng)膜回收利用體系。2025年，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到90％以上。堅(jiān)持以種帶養(yǎng)、以養(yǎng)促種、種養(yǎng)結(jié)合，推廣生態(tài)循環(huán)模式。實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程，推進(jìn)發(fā)展“種養(yǎng)一體化”，構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)種養(yǎng)加有機(jī)結(jié)合和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（八）推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)治理。通過(guò)土壤改良，培肥地力，有效改善土壤環(huán)境。實(shí)施綠化工程，抓好河湖水系兩岸、城鎮(zhèn)周邊、廊道綠化等重點(diǎn)區(qū)域植樹(shù)造林。到2025年，耕地地力平均提升0.2個(gè)等級(jí)以上，林木綠化率達(dá)到31.76％。
（九）推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹(shù)立品牌化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，支持魏縣鴨梨、申家饸饹等地方特產(chǎn)、傳統(tǒng)美食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體開(kāi)展品牌共建共享，打造品牌聯(lián)盟，開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)，申請(qǐng)“兩品一標(biāo)”（綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志性產(chǎn)品）。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，做好名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選、展示、推介和宣傳。定期在魏縣電視臺(tái)、魏州時(shí)報(bào)、魏縣黨政網(wǎng)發(fā)布，并積極向省、市推介，傳播良好品牌形象。組織龍頭企業(yè)積極參國(guó)內(nèi)國(guó)際各類(lèi)農(nóng)博會(huì)、農(nóng)展會(huì)等，不斷擴(kuò)大“魏縣鴨梨、杏鮑菇”區(qū)域公用品牌知名度。2025年，區(qū)域公用品牌達(dá)到2個(gè)以上，地理標(biāo)志商標(biāo)達(dá)到2個(gè)以上，地理標(biāo)志產(chǎn)品達(dá)到2個(gè)以上，“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到15個(gè)以上。
（十）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。圍繞糧食、果品、蔬菜、食用菌、畜產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，完善產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢全覆蓋。強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程追溯，加施產(chǎn)品標(biāo)識(shí)碼，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立完善生產(chǎn)檔案，落實(shí)采購(gòu)和銷(xiāo)售臺(tái)賬制度，實(shí)行限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格執(zhí)行獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范，并納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與可追溯信息平臺(tái)，建立起全覆蓋、全縣域、全過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)管制度，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)有標(biāo)可依、產(chǎn)品有標(biāo)可檢、執(zhí)法有標(biāo)可循。2025年，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到98%以上，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到86％以上。
五、實(shí)施安排
（一）縣級(jí)協(xié)調(diào)推動(dòng)。結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)我縣名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效推進(jìn)方案；建立工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制；因地制宜謀劃一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，整合安排各類(lèi)資金，推動(dòng)項(xiàng)目落地落實(shí)；縣有關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目監(jiān)管、資金整合、行業(yè)指導(dǎo)等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
（二）鄉(xiāng)級(jí)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)域產(chǎn)業(yè)特色，選擇1－2個(gè)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，制定提質(zhì)增效具體實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，落實(shí)責(zé)任人員，創(chuàng)新工作機(jī)制，扎實(shí)組織實(shí)施，確保任務(wù)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
（三）社會(huì)力量參與。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)參與，涉農(nóng)企業(yè)互相配合，社會(huì)力量廣泛參與，形成強(qiáng)大推進(jìn)合力，推動(dòng)萬(wàn)企興萬(wàn)村深入開(kāi)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，確保達(dá)到預(yù)期效果。
六、保障措施
（一）優(yōu)化特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品布局。圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、物流鏈、創(chuàng)新鏈”，按照“補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”要求，在綠色發(fā)展、科技支撐、質(zhì)量控制、品牌建設(shè)、利益聯(lián)結(jié)、管理保障等方面深入謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。
（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，建設(shè)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，發(fā)展具有地方特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，推進(jìn)品種選擇、生產(chǎn)過(guò)程、終端產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。完善倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流基地，不斷提高特色農(nóng)產(chǎn)品流通效率。
（三）強(qiáng)化新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)。支持新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)組織帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)連片種植、規(guī)模飼養(yǎng)。鼓勵(lì)有實(shí)力的龍頭企業(yè)跨區(qū)域兼并重組，形成資源集中、生產(chǎn)集群、營(yíng)銷(xiāo)集約的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展格局。通過(guò)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民群眾分享更多產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
（四）加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)和媒體宣傳。借助農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等渠道，利用電商平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等各種新興手段，積極推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。
（五）強(qiáng)化要素保障。落實(shí)用地、用水、用電、用網(wǎng)等支持政策，加強(qiáng)金融支持，滿足新型經(jīng)營(yíng)主體貸款擔(dān)保需求，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍和覆蓋區(qū)域。加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政資金扶持力度，支持特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。
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