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邯鄲市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)邯鄲市建設國家創(chuàng)新型城市
實施方案的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市對口各單位，市政府有關(guān)部門，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會：
《邯鄲市建設國家創(chuàng)新型城市實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
邯鄲市人民政府辦公室
2023年1月12日
（此件公開發(fā)布）
邯鄲市建設國家創(chuàng)新型城市實施方案
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進國家創(chuàng)新型城市建設，根據(jù)科技部《關(guān)于支持新一批城市開展創(chuàng)新型城市建設的通知》（國科發(fā)區(qū)〔2022〕5號）有關(guān)要求，對照《建設創(chuàng)新型城市工作指引》（國科發(fā)創(chuàng)〔2016〕370號），結(jié)合我市工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對河北工作的重要指示批示精神，按照省委十屆三次全會有關(guān)工作部署，堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新，以企業(yè)創(chuàng)新為基礎壯大市場主體，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點帶動轉(zhuǎn)型升級，以體制機制改革激發(fā)創(chuàng)新活力，探索具有邯鄲特色的城市創(chuàng)新發(fā)展路徑，為建設富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供有力科技支撐。
二、建設目標
到2023年，形成具有邯鄲特色的城市創(chuàng)新體系，加快建設具有區(qū)域重要影響力的國家級創(chuàng)新型城市。
創(chuàng)新治理力顯著提升。財政科技支出達到8.2億元，財政科技支出占公共財政支出的比重達到0.95%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到4.99萬元。
原始創(chuàng)新力顯著提升。全社會研發(fā)經(jīng)費支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比達到2.76%，萬人就業(yè)人員中研發(fā)人員達到26人，省級及以上獲獎科技成果數(shù)達到20項。
技術(shù)創(chuàng)新力顯著提升。高新技術(shù)企業(yè)達到1000家，萬人發(fā)明專利擁有量達到3件，建成省級及以上研發(fā)平臺125家。
成果轉(zhuǎn)化力顯著提升。技術(shù)市場成交合同金額占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到4.5%，省級及以上科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)數(shù)量達到1100家，科技型中小企業(yè)數(shù)量達到13500家。
創(chuàng)新驅(qū)動力顯著提升。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到18%，居民人均可支配收入達到3.26萬元。
三、重點任務
（一）實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程
1.推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。組織開展產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，推動精品鋼材、裝備制造、食品加工產(chǎn)業(yè)提檔升級，打造國內(nèi)先進、國際知名的精品鋼材研發(fā)基地和全國重要的先進裝備“制造+智造”基地，打造一批食品加工特色知名品牌。加快現(xiàn)代物流技術(shù)應用與推廣，高標準建設區(qū)域性現(xiàn)代物流中心。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
2.推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。強化技術(shù)研發(fā)的引領和支撐作用，培育壯大新材料、新能源、生物健康三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造國際一流的電子氣體研發(fā)高地和鐵基新材料研發(fā)基地、世界生物提取物研發(fā)生產(chǎn)中心。開展制氫、儲氫、運氫、加氫、用氫的全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)開發(fā)，推動氫能產(chǎn)業(yè)應用示范基地建設。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
3.推進未來產(chǎn)業(yè)前瞻性技術(shù)創(chuàng)新。突出技術(shù)前瞻性、先導性，強化技術(shù)研發(fā)與集成，加快推進安防應急、電子信息和網(wǎng)絡兩大未來產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化格局。以數(shù)字化產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化改造、數(shù)字化賦能為主攻方向，推動5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市應急管理局，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
（二）實施創(chuàng)新主體培育工程
1.發(fā)展科技型中小企業(yè)。實施科技型中小企業(yè)成長計劃，針對不同類型、不同階段中小企業(yè)發(fā)展需求，采取梯度培育、差異扶持的定向幫扶措施，推動科技型中小企業(yè)加快發(fā)展。打造“專精特新”中小企業(yè)群體，培育認定一批專精特新“小巨人”企業(yè)，爭創(chuàng)一批單項冠軍企業(yè)，孵化和培育瞪羚獨角獸企業(yè)。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市工業(yè)和信息化局，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
2.壯大高新技術(shù)企業(yè)。實施高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)提升計劃，落實好高新技術(shù)企業(yè)獎補政策，引導科技型中小企業(yè)升級為高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)申報認定高新技術(shù)企業(yè)，培育一批隱形冠軍企業(yè)。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市財政局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
3.培育科技領軍企業(yè)。加大對科技領軍企業(yè)的扶持力度，加快培育“鏈主”企業(yè)，培育一批市級科技領軍企業(yè)，爭創(chuàng)一批省級科技領軍企業(yè)，打造一批具有國際競爭力的科技領軍企業(yè)。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
1.爭創(chuàng)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。推動冀南新區(qū)以升促建，打造成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的特殊功能區(qū)、政策先行先試示范區(qū)，加快國家高新區(qū)創(chuàng)建步伐。支持有條件的縣（市、區(qū)）創(chuàng)建省級高新區(qū)，引導各類科技園區(qū)向高新區(qū)轉(zhuǎn)型，形成高新區(qū)協(xié)同發(fā)展的局面。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市發(fā)展改革委、市投資促進局，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)管委會）
2.爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。推動邯鄲國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提檔升級，努力爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。強化國家級園區(qū)為引領、省級園區(qū)為支撐、市級園區(qū)為基礎的三級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設體系，引領和帶動全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
3.推進研發(fā)平臺建設。依托中船七一八所、晨光生物等科技領軍企業(yè)爭創(chuàng)國家級電子氣體、天然提取物研發(fā)平臺。鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)建設省級技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等研發(fā)平臺。支持河北工程大學等高校院所建設省級重點實驗室，開展基礎研究和應用基礎研究。優(yōu)化市級研發(fā)平臺布局，加快推進新型研發(fā)機構(gòu)建設，引導規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
4.推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設。支持各縣（市、區(qū)）經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、駐邯高校、大型企業(yè)建設各具特色的低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，健全“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園區(qū)”全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，為創(chuàng)客、種子期和初創(chuàng)期企業(yè)、科技型中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化場地、高效公共服務。開展“創(chuàng)業(yè)服務進校園”系列活動，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓等服務。（牽頭部門：市科技局；責任單位：市人力資源和社會保障局，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
5.加快推進縣域科技躍升。發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐引領作用，推動縣域特色產(chǎn)業(yè)做大做強。組織實施縣域科技創(chuàng)新躍升計劃，推動曲周縣、邯山區(qū)、成安縣等A類縣構(gòu)建產(chǎn)學研深度融合的縣域創(chuàng)新體系，鼓勵肥鄉(xiāng)區(qū)、磁縣、叢臺區(qū)等B類縣加快向A類縣躍升，引導涉縣、雞澤縣等C類縣盡快躍升至B類縣，形成縣域躍升競進局面。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市工業(yè)和信息化局，各縣〈市、區(qū)〉政府）
（四）實施產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新工程
1.開展京津冀創(chuàng)新協(xié)作。推廣曲周縣與中國農(nóng)業(yè)大學縣?？萍己献髂Ｊ?，加強與中國科學院、清華大學、北京大學、北京市科學技術(shù)研究院等高校院所合作，主動對接京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)總部和科研院所，爭取更多的分院分所落戶邯鄲，加快推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市發(fā)展改革委、市投資促進局，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
2.推動國內(nèi)外科技合作。加強與長三角、珠三角等重點區(qū)域的龍頭企業(yè)、科研院所對接，重點引進中試熟化科技成果轉(zhuǎn)化項目、高科技產(chǎn)業(yè)化項目。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)“走出去”，在境外建設海外研發(fā)機構(gòu)。組織實施國際科技創(chuàng)新合作專項，重點面向俄羅斯、日本、韓國等國家開展科技合作。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市發(fā)展改革委、市投資促進局，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
3.推進校企科技合作。依托科技領軍企業(yè)，聯(lián)合行業(yè)上下游企業(yè)、高校院所，組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等創(chuàng)新聯(lián)合體。發(fā)揮科技政策引導作用，推動企業(yè)與高校院所開展聯(lián)合攻關(guān)、委托研發(fā)，合作共建研發(fā)平臺。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市工業(yè)和信息化局，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
（五）實施科技成果轉(zhuǎn)化工程
1.加速科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵高校院所圍繞企業(yè)需求開展“訂單式”研發(fā)，輸出高質(zhì)量科技成果。支持高校院所、大型企業(yè)建設科技成果中試熟化基地。支持河北工程大學建設大學科技園。每年組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目30項以上，支持科技領軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)申報省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，承擔市級重大科技成果轉(zhuǎn)化專項。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市教育局，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
2.完善成果轉(zhuǎn)化體系。建設邯鄲市技術(shù)展示及交易中心，建立項目需求庫、成果供給庫和科技成果轉(zhuǎn)化服務平臺。強化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設，定期舉辦科技成果直通車等活動，促進技術(shù)供給與企業(yè)需求的有效對接。加強與京津冀技術(shù)市場對接和聯(lián)動，加快建立“京津研發(fā)、邯鄲轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新協(xié)作新模式。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市發(fā)展改革委，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
3.推進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。組織實施專利導航項目，加快培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢和示范企業(yè)，引導企業(yè)在關(guān)鍵前沿領域加強專利布局，推進專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應用，加快提升企業(yè)專利創(chuàng)造、管理、保護和運用能力。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
（六）實施科技創(chuàng)新惠民工程
1.強化鄉(xiāng)村振興科技支撐。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快發(fā)展生態(tài)綠色高效安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強農(nóng)業(yè)節(jié)水、耕地質(zhì)量提升等技術(shù)集成和推廣應用，為優(yōu)化西部中藥材雜糧、中東部高效種養(yǎng)、東南部優(yōu)質(zhì)花生、東北部高效棉花區(qū)域農(nóng)業(yè)布局提供科技支撐。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
2.強化綠色低碳科技支撐。構(gòu)建碳達峰碳中和技術(shù)支撐體系，加大能源清潔高效開發(fā)利用技術(shù)創(chuàng)新，推進碳排放重點行業(yè)領域零碳工藝流程變革和清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。深入推進大氣、水、土壤、固體廢物污染防治和生態(tài)修復等技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
3.強化健康邯鄲科技支撐。推進先進醫(yī)療技術(shù)在醫(yī)療服務領域的深入應用和創(chuàng)新發(fā)展，強化重大傳染病監(jiān)測預警、流行病學調(diào)查等工作中的科技支撐。加快人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在公共衛(wèi)生管理領域應用，切實提升公共衛(wèi)生保障能力和技術(shù)水平。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市衛(wèi)生健康委，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
（七）實施創(chuàng)新人才集聚工程
1.大力引進高端人才。建立重點領域急需緊缺科技人才需求儲備庫，精準引聚“高精尖缺”人才和團隊。建立高層次人才來邯“綠色通道”，健全完善院士定期聯(lián)系溝通制度，暢通國際人才引進渠道，面向全球招引高層次人才。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：市科技局、市人力資源和社會保障局，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
2.加快培養(yǎng)科技人才。鼓勵龍頭企業(yè)聚集高端研發(fā)人才，支持大中型企業(yè)建立創(chuàng)新平臺吸引工程技術(shù)人才，引導規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立人才基地吸引科技人才，鼓勵高校建立重點產(chǎn)業(yè)人才培訓實踐基地。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市人力資源和社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市教育局，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
3.強化人才激勵保障。做好國家創(chuàng)新人才推進計劃、省“巨人”計劃等各類人才計劃推薦工作。抓好市“百人計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領軍人才、青年拔尖人才選拔工作。全面推行科技特派員制度，對參加選派服務的科技特派員給予專項補貼。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：市科技局、市財政局，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
（八）實施創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程
1.強化科技政策宣傳落實。梳理惠企科技政策，廣泛宣傳高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除等政策，擴大政策普及面。加強科技政策、規(guī)劃和改革舉措的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效銜接，最大限度發(fā)揮政策疊加效應。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市稅務局，各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
2.推進科技管理改革。創(chuàng)新科技項目組織方式，聚焦產(chǎn)業(yè)需求，更多地采用后補助、間接投入等方式，推行重點項目攻關(guān)“揭榜掛帥”制度，加大對企業(yè)創(chuàng)新的支持，加快推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。簡化市級財政科研項目預算編制和申報流程。建立科技計劃管理科學的評價機制，提高科技計劃項目績效產(chǎn)出。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市財政局）
3.推進科技服務體系建設。建設和完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務平臺、眾創(chuàng)空間服務體系，加快培育研發(fā)設計、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技咨詢、檢驗檢測認證、創(chuàng)業(yè)孵化等領域的專業(yè)化科技服務機構(gòu)，打造覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務平臺。加強大型科學儀器設備等科研條件平臺建設，推動大型科研儀器設備資源開放共享。（牽頭單位：市科技局；責任單位：各縣〈市、區(qū)〉政府，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）
4.推進科技金融深度融合。建立由政府引導基金、風險投資基金、投資與投資管理機構(gòu)、金融機構(gòu)、擔保及科技中介機構(gòu)組成的投融資體系，鼓勵金融機構(gòu)設立科技金融專營機構(gòu)，發(fā)展科技貸、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等科技金融服務和產(chǎn)品。支持符合條件的科技企業(yè)在多層次資本市場掛牌和上市融資。（牽頭單位：市科技局；責任單位：邯鄲銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局）
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立由市政府主要領導為組長，市政府分管領導為副組長，科技、發(fā)展改革、工業(yè)和信息、財政等部門負責人為成員的邯鄲市建設國家創(chuàng)新型城市領導小組，統(tǒng)籌創(chuàng)新型城市建設中的重大決策安排、重大改革舉措。
（二）加大投入力度。建立健全市、縣財政科技資金穩(wěn)定增長機制。發(fā)揮財政科技資金的引導作用，加大對“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺建設、高層次人才引進等創(chuàng)新活動支持力度。積極爭取上級政策和科技專項經(jīng)費支持。推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入入統(tǒng)工作，引導企業(yè)加大研發(fā)投入。
（三）強化督導監(jiān)測。實施創(chuàng)新型城市目標任務監(jiān)測評價機制，加強對科技投入強度、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、技術(shù)合同成交額等重點指標督導，確保各項科技創(chuàng)新工程扎實推進、創(chuàng)新型城市建設總體目標如期完成。
（四）建強科技隊伍。適應科技事業(yè)發(fā)展新形勢新要求，加強科技管理干部培訓，加快提升科技管理和科技服務水平。強化縣級科技管理部門職能，抓好科技管理隊伍建設。
（五）營造創(chuàng)新氛圍。強化輿論引導，及時宣傳報道創(chuàng)新型城市建設的新進展新成效，大力弘揚科學家精神、勞模精神和工匠精神，創(chuàng)造崇尚創(chuàng)新、關(guān)注創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的良好社會環(huán)境，營造建設創(chuàng)新型城市的濃厚氛圍。
附件：1.邯鄲市建設國家創(chuàng)新型城市領導小組成員名單
2.邯鄲市建設國家創(chuàng)新型城市目標任務表
附件1
邯鄲市建設國家創(chuàng)新型城市
領導小組成員名單
組 長：樊成華 市政府市長
副組長：徐科華 市政府副市長
成 員：牛平昌 市政府秘書長
趙興貴 市委組織部常務副部長
張建東 市政府辦公室三級調(diào)研員
安鳳玲 市科技局局長
李劍青 市發(fā)展改革委主任
馬聚軍 市工業(yè)和信息化局局長
宋進民 市財政局局長
張荷紅 市教育局局長
王合章 市人力資源和社會保障局局長
白長俊 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
張 平 市統(tǒng)計局局長
齊海新 市生態(tài)環(huán)境局局長
李有圣 市市場監(jiān)管局局長
鄭軍旗 市投資促進局局長
邢海平 市地方金融監(jiān)管局局長
趙 波 市稅務局局長
張會欣 邯鄲銀保監(jiān)分局局長
董志毅 武安市政府市長
焦雅吉 雞澤縣政府縣長
宋 濤 邱縣政府縣長
尹麗龍 曲周縣政府縣長
王 峰 館陶縣政府縣長
王元峰 涉縣政府縣長
張建濤 廣平縣政府縣長
劉丙勝 成安縣政府縣長
高 巍 魏縣政府縣長
閆欣欣 磁縣政府縣長
劉志強 臨漳縣政府縣長
劉銳光 大名縣政府縣長
劉 丹 叢臺區(qū)政府區(qū)長
李 陽 復興區(qū)政府區(qū)長
劉俊波 邯山區(qū)政府區(qū)長
郭 濤 峰峰礦區(qū)政府區(qū)長
陳 濤 永年區(qū)政府區(qū)長
趙鵬飛 肥鄉(xiāng)區(qū)政府區(qū)長
張敬超 邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任
楊萬春 冀南新區(qū)管委會主任
領導小組辦公室設在市科技局，辦公室主任由安鳳玲同志兼任。
附件2
邯鄲市建設國家創(chuàng)新型城市目標任務表
類別 | 序號 | 指標名稱 | 2020年基礎值 | 2023年 目標值 |
創(chuàng)新 治理力 | 1 | 財政科技支出（億元） | 6.99 | 8.20 |
2 | 財政科技支出占公共財政支出比重（%） | 0.89 | 0.95 | |
3 | 萬人普通高校在校學生數(shù)（人/萬人） | 7.8 | 7.93 | |
4 | 常住人口數(shù)（萬人） | 941.49 | — | |
5 | 人均地區(qū)生產(chǎn)總值（萬元/人） | 3.43 | 4.99 | |
原始 創(chuàng)新力 | 6 | 全社會研發(fā)經(jīng)費支出（億元） | 68.75 | 125 |
7 | 全社會研發(fā)經(jīng)費支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比（%） | 1.89 | 2.76 | |
8 | 基礎研究經(jīng)費占全社會研發(fā)經(jīng)費比重（%） | 1.06 | 1.2 | |
9 | 萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員（人年/萬人） | 20.6 | 26 | |
10 | 省級及以上獲獎科技成果數(shù)（項） | 15 | 20 | |
技術(shù) 創(chuàng)新力 | 11 | 規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出（億元） | 61.78 | 110 |
12 | 規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重（%） | 1.06 | 1.27 | |
13 | 高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量（家） | 662 | 1000 | |
14 | 省級及以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)數(shù)量（家） | 1 | 2 | |
15 | 萬人發(fā)明專利擁有量（件/萬人） | 2.2 | 3.0 | |
16 | 省級及以上研發(fā)平臺數(shù)量（家） | 85 | 125 | |
17 | 規(guī)上工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機構(gòu)比重（%） | 15 | 22 | |
成果 轉(zhuǎn)化力 | 18 | 技術(shù)市場成交合同金額占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%） | 4.42 | 4.5 |
19 | 科創(chuàng)板上市企業(yè)數(shù)（家） | 0 | 1 | |
20 | 國家級科技企業(yè)孵化器數(shù)量（家） | 4 | 5 | |
21 | 國家級科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)數(shù)量（家） | 350 | 500 | |
22 | 省級科技企業(yè)孵化器數(shù)量（家） | 16 | 18 | |
23 | 省級科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)數(shù)量（家） | 490 | 600 | |
24 | 科技型中小企業(yè)數(shù)（家） | 12263 | 13500 | |
創(chuàng)新 驅(qū)動力 | 25 | 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重（%） | 14.5 | 18 |
26 | 萬元GDP綜合能耗（噸標準煤/萬元） | 1.25 | 完成省下達任務 | |
27 | PM2.5平均濃度（微克/立方米） | 57 | 完成省下達任務 | |
28 | 居民人均可支配收入（萬元/人） | 2.7 | 3.26 |
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