一是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,集中財(cái)力保三保。要求全縣各部門(mén)要做好長(zhǎng)期過(guò)緊日子的心理準(zhǔn)備,對(duì)2023年已安排的一般性專項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)原則上不再撥付,對(duì)重點(diǎn)及民生項(xiàng)目支出區(qū)別輕重緩急予以適當(dāng)壓減,可干可不干的項(xiàng)目,一律不安排;非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出要可壓盡壓、應(yīng)壓盡壓;重點(diǎn)支出也要按照從嚴(yán)從緊、能省則省的原則予以安排,嚴(yán)禁虛列支出套取財(cái)政資金。
二是從嚴(yán)從緊安排,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化零基預(yù)算理念,打破基數(shù)概念和支出固化格局,優(yōu)化項(xiàng)目支出安排,對(duì)非急需、非剛性的支出予以嚴(yán)格控制,騰出資金用于更緊迫、更急需的重點(diǎn)支出。各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),努力降低行政運(yùn)行成本,嚴(yán)格控制競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域財(cái)政投入,嚴(yán)格控制政府性樓堂館所建設(shè),嚴(yán)格控制和執(zhí)行資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),暫時(shí)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的從嚴(yán)控制,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。
三是突出政策落地,確保預(yù)算收支平衡。2024年預(yù)算將優(yōu)先保障黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和縣委縣政府重大決策部署落實(shí),收緊“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等一般性支出,對(duì)部門(mén)自行安排的超財(cái)力、超預(yù)算項(xiàng)目一律不予考慮;在日常公用經(jīng)費(fèi)外,原則上不再安排專項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi),確需安排的,部門(mén)單位需提供相關(guān)政策依據(jù)和測(cè)算標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格落實(shí)黨中央過(guò)緊日子要求,單位原有經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目能停則停、能壓盡壓,其他新增項(xiàng)目沒(méi)有硬性要求的一律不予安排。
四是強(qiáng)化獎(jiǎng)金統(tǒng)籌,加大存量盤(pán)活力度。強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算統(tǒng)籌,在單位自有經(jīng)費(fèi)收入可以滿足本單位支出需要時(shí),除承擔(dān)特定任務(wù)和按照政策規(guī)定確需安排的支出外,原則上不得再申請(qǐng)財(cái)政撥款預(yù)算;鼓勵(lì)有條件的部門(mén)統(tǒng)籌調(diào)配下屬單位收入,結(jié)合財(cái)政撥款收入等情況科學(xué)編制支出預(yù)算,保障合理支出需求;加大存量資金統(tǒng)籌力度,2023年底前未用完的2022年部門(mén)預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金和2023年部門(mén)預(yù)算不再使用的項(xiàng)目結(jié)余資金,應(yīng)按規(guī)定收回補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。
五是深化績(jī)效管理,落實(shí)部門(mén)主體責(zé)任。要求各部門(mén)單位落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任,深化“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”責(zé)任意識(shí),科學(xué)設(shè)定部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)、專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)和預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),突出核心產(chǎn)出和效果,對(duì)未按要求設(shè)定績(jī)效目標(biāo)的不予安排預(yù)算。對(duì)擬新出臺(tái)的重大政策和重大專項(xiàng)要開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果報(bào)縣政府作為決策依據(jù),并作為申請(qǐng)預(yù)算的必要條件。強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排的有機(jī)銜接,堅(jiān)決削減無(wú)效、低效支出。