魏縣住房和城鄉(xiāng)建設局
關于《魏縣住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法(征求意見稿)》征求意見的通知
社會各界:
為加強我縣住宅室內(nèi)裝飾裝修管理,規(guī)范住宅室內(nèi)裝飾裝修行為,保證裝飾裝修工程質量和安全,維護公共安全和公共利益,進一步明確物業(yè)公司、裝修公司、燃氣公司及小區(qū)業(yè)主等各方責任,建立健全全縣居民裝修管理辦法,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和國家有關規(guī)定,結合我縣實際,我局起草制定了《魏縣住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法(征求意見稿)》。現(xiàn)向社會各界征求意見,征求時間為2024年12月20日至2025年1月20日,歡迎社會各界踴躍提出寶貴意見,意見發(fā)送至wxzhuangxiuban@163.com。
2024年12月20日
魏縣住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法
第一條 為加強我縣住宅室內(nèi)裝飾裝修管理,規(guī)范住宅室內(nèi)裝飾裝修行為,保證裝飾裝修工程質量和安全,維護公共安全和公共利益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和國家有關規(guī)定,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條 在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,實施對住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的監(jiān)督管理,應當遵守本辦法。
本辦法所稱住宅室內(nèi)裝飾裝修是指住宅的所有權人或使用人(以下簡稱裝修人)對已竣工驗收合格并取得建設工程竣工驗收備案證明書的住宅進行裝飾裝修的建筑活動。
第三條 縣住建行政主管部門是本縣住宅室內(nèi)裝飾裝修管理工作主管部門,并具體負責縣內(nèi)的住宅室內(nèi)裝飾裝修管理工作。
住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、街道辦社區(qū)、環(huán)保、公安、消防、供熱、供氣、供水、供電等有關部門在各自職責范圍內(nèi)對住宅室內(nèi)裝飾裝修相關活動進行監(jiān)督管理。
第四條 有下列情形之一的,不得進行裝飾裝修:
(一)屬危險住宅的;
(二)住宅嚴重損壞,存在結構安全隱患,未經(jīng)修繕處理的;
(三)已列入拆遷和拆除范圍的;
(四)住宅所有權和使用權有異議,已進入仲裁、訴訟程序的。
第五條 住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,禁止下列行為:
(一)未經(jīng)原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出方案,變動建筑主體和承重結構;
(二)未經(jīng)原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出方案,超過設計標準或規(guī)范增加樓面荷載;
(三)將沒有防水設施的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間;
(四)擴大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接陽臺的墻體;
(五)在墻體或樓面結構層上鑿槽安裝各類管道;
(六)損壞住宅原有節(jié)能設施,降低節(jié)能效果;
(七)使用國家明令淘汰的建筑裝飾裝修材料和設備;
(八)其他影響建筑結構和使用安全的行為。
本辦法所稱建筑主體,是指建筑實體的結構構造,包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點和基礎等。
本辦法所稱承重結構,是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎地基的主要結構構件和其連接接點,包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。
第六條 裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,未經(jīng)批準,不得有下列行為:
(一)搭建建筑物、構筑物;
(二)改變住宅外立面,在非承重外墻上開門、窗;
(三)拆改供暖管道和設施;
(四)拆改燃氣管道和設施。
本條所列第(一)項、第(二)項行為,應當經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準;第(三)項行為,應當經(jīng)供暖管理單位批準;第(四)項行為應當經(jīng)燃氣管理單位批準。
第七條 凡住宅室內(nèi)裝飾裝修有下列變動建筑主體或承重結構、明顯增加荷載情形之一的,裝修人應委托房屋安全鑒定機構進行安全鑒定。經(jīng)鑒定,不符合房屋安全要求的,不得進行以下活動:
(一)拆改房屋主體結構或承重結構;
(二)開鑿墻體或樓地面;
(三)拆改、移動或增設門窗;
(四)明顯增加樓面荷載;
(五)增設房屋分割結構;
(六)改變房屋使用功能。
第八條 裝修人進行住宅室內(nèi)裝飾裝修,開工前須到住宅房屋所在地管理住宅小區(qū)(院)的物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理單位(以下簡稱物業(yè)管理單位)進行登記(現(xiàn)無統(tǒng)一管理單位的,由社區(qū)或居委會負責登記)。登記時應提交以下材料:
(一)房屋所有權證(或者證明其合法權益的有效憑證);
(二)申請人身份證件;
(三)裝飾裝修方案;
(四)有關行政主管部門的批準文件;
(五)變動建筑主體或者承重結構的,超過設計標準或規(guī)范增加樓面荷載的,需提交原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出的設計方案;
(六)委托裝飾裝修企業(yè)施工的,需提出該企業(yè)相關資質證書的復印件和裝飾裝修合同;
(七)住宅使用人裝飾裝修時還須提供所有權人同意裝飾裝修的書面證明;
(八)委托監(jiān)理公司進行裝飾裝修工程監(jiān)理的應提供監(jiān)理公司的資質證書和監(jiān)理服務合同。
第九條 物業(yè)管理單位在辦理登記手續(xù)時,應將住宅裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項告知裝修人和裝修人委托的施工人,同時要將登記資料建立檔案。
第十條 裝修人,或裝修人和施工人,應當與物業(yè)管理單位簽訂住宅裝飾裝修管理服務協(xié)議。協(xié)議應當包括以下內(nèi)容:
(一)裝飾裝修工程的實施內(nèi)容;
(二)裝飾裝修工程的實施期限;
(三)允許施工的時間;
(四)廢棄物的清運與處置;
(五)住宅外立面設施及防盜窗的安裝要求;
(六)禁止行為和注意事項;
(七)管理服務費用;
(八)違約責任;
(九)其他需要約定的事項。
第十一條 物業(yè)管理單位應定期向住建行政主管部門上報住宅室內(nèi)裝飾裝修登記情況。
第十二條 裝修人對住宅進行裝飾裝修,應當事先告知相鄰居民。
第十三條 裝修人委托企業(yè)承接其裝飾裝修工程時,應當選擇具有相應資質等級的裝飾裝修企業(yè)。凡拆改公用設施管線及變動住宅結構主體的,必須委托具有相應資質專業(yè)施工企業(yè)承擔。
第十四條 裝修人委托施工人進行裝飾裝修時,雙方應簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修書面合同,明確雙方的權利和義務。合同應包括以下內(nèi)容:
(一)當事人雙方的姓名或者單位名稱、住所或地址、聯(lián)系電話,施工人資質證書或上崗證書號碼;
(二)進行裝飾裝修住宅的房屋間數(shù)、建筑面積、裝飾裝修的項目、方式、標準、質量要求以及質量驗收方式;
(三)裝飾裝修工程開工、竣工時間的約定;
(四)工程質量監(jiān)督及保修的內(nèi)容、保修金、期限;
(五)裝飾裝修工程價格、支付方式及時間;
(六)合同生效和解除事項;
(七)違約責任及解決辦法;
(八)合同的生效時間;
(九)雙方認為需要明確的其他條款。
第十五條 住宅室內(nèi)裝飾裝修工程發(fā)生糾紛的,可以由房屋管理單位進行協(xié)調解決,協(xié)調不成的或不愿協(xié)調解決的可以依法申請仲裁或向人民法院起訴。
第十六條 裝飾裝修施工,應當遵守下列規(guī)定:
(一)裝修前,若發(fā)現(xiàn)房屋安全方面問題,應經(jīng)房屋安全鑒定機構鑒定處理后方可施工;
(二)對于變動建筑主體、承重結構或明顯加重荷載的,要在施工現(xiàn)場張貼《房屋裝修安全鑒定書》;
(三)嚴格按批準的方案或圖紙施工,不得擅自改變設計圖紙;按照國家裝飾裝修工程強制性標準和其他技術標準施工,不得偷工減料;
(四)改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的,應當按照防水標準制定施工方案,并作閉水試驗;
(五)遵守施工安全操作規(guī)程,采取安全防護和消防措施,保證作業(yè)人員和周圍住房及財產(chǎn)安全;
(六)使用符合國家標準的材料和設備。對因裝飾裝修產(chǎn)生的噪音、振動和空氣污染的防治,按環(huán)保、城市管理法律法規(guī)執(zhí)行;
(七)12 時至 14 時、18時至次日8時之間不得進行產(chǎn)生噪音、振動的裝飾裝修活動;
(八)按照規(guī)定的位置、方式和時間堆放并及時清運因裝飾裝修工程產(chǎn)生的廢棄物,不得由樓上向地面或由垃圾道、下水道丟棄。
第十七條 在裝飾裝修中,對拆改住宅結構的,應在住宅結構拆改完畢采取加固措施后7日內(nèi)報房屋安全鑒定機構,經(jīng)驗收合格后繼續(xù)裝修或投入使用。
第十八條 物業(yè)管理單位應當按照住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務協(xié)議實施管理,對裝修人、裝修企業(yè)違反本辦法規(guī)定的行為,應當立即制止。對裝修人或施工人造成事實后果或者拒不改正的,應當及時報告有關部門依法處理。
第十九條 有關部門接到物業(yè)管理單位關于裝修人、施工人有違反本辦法行為的報告后,應當及時到現(xiàn)場檢查核實,依法處理。
第二十條 禁止物業(yè)管理單位向裝修人指派裝修企業(yè)或強行推銷裝飾裝修材料。
第二十一條 裝修人不得拒絕和阻礙物業(yè)管理單位依據(jù)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務協(xié)議的約定,對住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的監(jiān)督管理。
第二十二條 任何單位和個人對住宅室內(nèi)裝飾裝修中出現(xiàn)的影響公眾利益的質量事故、質量缺陷以及其它影響周圍住戶正常生活的行為,都有權檢舉、控告、投訴。
第二十三條 住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工后,裝修人應當按照合同約定和相應的質量標準進行驗收,驗收合格后,施工方應當出具裝飾裝修質量保修書。
第二十四條 裝修人委托施工人對住宅進行裝飾裝修的,裝飾裝修工程竣工后,室內(nèi)空氣質量應當符合國家有關標準。裝修人可以委托有資質的檢測單位對空氣質量進行檢測。檢測不合格的,施工人應當返工,并由責任人承擔相應損失。
第二十五條 施工人在住宅裝飾裝修竣工時,應向裝修人交付施工圖紙;無施工圖的,須交付裝飾裝修的文字說明。
第二十六條 在正常使用條件下,住宅裝飾裝修工程的最低保修期為二年,有防水要求的廚房、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為五年。保修期自住宅裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起計算。
第二十七條 在裝飾裝修活動中,有關當事人違反本辦法規(guī)定的,依照建設部第110號《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》的相關規(guī)定進行處罰。
第二十八條 在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事非住宅室內(nèi)裝飾裝修活動參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。