索引號：000014348/2021-19721
發(fā)布機構(gòu)： 魏縣人民政府辦公室
名稱：魏縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《魏縣農(nóng)村生活污水治理工作方案（2021-2025年）》的通知
文號：
主題分類：縣政府文件
發(fā)布日期：2021-04-07
魏政辦字〔2021〕11號
魏縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《魏縣農(nóng)村生活污水治理工作方案（2021-2025年）》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦，縣對口有關(guān)單位，縣政府有關(guān)部門：
《魏縣農(nóng)村生活污水治理工作方案（2021-2025年）》已經(jīng)魏縣第十六屆人民政府第52次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
魏縣人民政府辦公室
2021年3月25日
魏縣農(nóng)村生活污水治理工作方案（2021-2025年）
為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和省、市關(guān)于做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的決策部署，加快解決農(nóng)村生活污水問題，推進農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。根據(jù)邯鄲市生態(tài)環(huán)境局、邯鄲市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)< 邯鄲市農(nóng)村生活污水治理工作方案（2021-2025年）> 的通知》（邯環(huán)字〔2020〕158號）要求，結(jié)合魏縣實際，特制定本方案。
一、總體思路
堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，以減量化、資源化、生態(tài)化為原則，突出重點區(qū)域，堅持“應治盡治、就地就近”，選擇適宜模式，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村、集中式飲用水水源地保護區(qū)等重點區(qū)域以及衛(wèi)運河、漳河、東風渠等重點河流沿線等環(huán)境敏感區(qū)域村莊生活污水收集處理問題。對人口密集、經(jīng)濟條件較好、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的村莊，采取管網(wǎng)集中歸集、終端無害化處置等集中治理模式；對規(guī)模較小、居住分散的平原村莊，采取戶收集、村轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理的治理模式；對不具備集中收集處理，采取戶用化糞池、沼氣池等分散治理模式；對已經(jīng)完成全域農(nóng)村生活污水治理的街道辦，擴大管網(wǎng)覆蓋面，做到應收盡收；對已經(jīng)建成生活污水治理設(shè)施確保正常運行，同步治理農(nóng)村黑臭水體。切實補齊農(nóng)村生活污水治理這一突出短板，基本解決農(nóng)村生活污水問題，黑臭水體實現(xiàn)動態(tài)清零，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。
二、目標任務
在2020年底完成71個村莊生活污水治理和490個村莊污水管控的基礎(chǔ)上，到2025年,農(nóng)村黑臭水體實現(xiàn)動態(tài)清零，全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管理機制，全縣新增158個生活污水治理村，生活污水治理村累計達到229個，魏城鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)、張二莊鎮(zhèn)和回隆鎮(zhèn)等已建成城鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施的鎮(zhèn)，力爭實現(xiàn)全覆蓋；其他村莊無害化化糞池或糞污處理站實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村廁所糞污處理率達到100%。
三、主要任務
（一）編制并發(fā)布縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃
根據(jù)當前實際人口和國土空間規(guī)劃，以2025年為規(guī)劃時間節(jié)點，緊密結(jié)合村莊發(fā)展規(guī)劃、污水排水去向、治理需求以及長效管護機制，按照“一村一策”的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施建設(shè)，科學確定污水治理模式和規(guī)劃目標，劃定納入城鎮(zhèn)（園區(qū)）管網(wǎng)、建設(shè)集中處理和分散處理設(shè)施的區(qū)域和村莊，明確運營和建設(shè)管理辦法，提出對不達標已建成污水治理設(shè)施的改造提升計劃，制訂農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃。
（二）探索實施集中式污水處理
1.人口密集度高、經(jīng)濟發(fā)展好的村莊推行集中處理。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村的排水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和污水處理設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)，制定分年度實施計劃。逐步建立健全排水系統(tǒng)，有條件有計劃地逐步推行雨污分流。
2.對人口規(guī)模較小、居住分散的村莊，實施分散收集、集中處理模式。鼓勵采取糞污一體化治理模式，建設(shè)集中糞污處理站，或購買玻璃鋼儲存罐、固液分離車等集中處理設(shè)施，建立戶收集、村轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的清運處置模式，結(jié)合農(nóng)業(yè)化肥減量增效、水肥一體化推廣等項目，推進糞污就地就近資源化利用，確保糞污（黑水）全部得到有效治理。
（三）鼓勵城鎮(zhèn)近郊村莊污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理廠
推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務向農(nóng)村延伸，建立城鎮(zhèn)、園區(qū)周邊城鄉(xiāng)污水一體化收集處理機制。城鎮(zhèn)、園區(qū)周邊的村莊可以申請將生活污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設(shè)施進行統(tǒng)一處理，并加快農(nóng)村污水收集管網(wǎng)和連接管網(wǎng)建設(shè)。城鎮(zhèn)污水處理運營單位對廠區(qū)處理能力和農(nóng)村污水水質(zhì)、水量等因素進行綜合評估后出具納管意見。對城鎮(zhèn)污水處理廠短期內(nèi)覆蓋不到的村莊，通過建設(shè)小型人工濕地、氧化塘、無(微)動力等低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理設(shè)施，或通過建設(shè)糞污收集處理體系（大三格化糞池）處理村莊廁所糞污并做好資源化利用，確保解決污水亂排亂倒現(xiàn)象。
（四）統(tǒng)籌推進村莊污水分散治理和資源化利用
探索農(nóng)村生活雜排水（灰水）收集、處理及循環(huán)利用治理。積極探索完善戶內(nèi)污水收集、處理及回用系統(tǒng)建設(shè)，實施廚房廢水、洗浴廢水等生活雜排水戶內(nèi)有效收集，建立洗米、洗菜廢水收集—沖廁等回用系統(tǒng)。鼓勵將雜排水通過有效收集+過濾沉淀池、小型人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)化處理，尾水回用于庭院綠化、景觀及農(nóng)田灌溉等模式。選取1-2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展生活雜排水治理回用試點示范工程，總結(jié)提煉一批符合不同村莊實際的農(nóng)村生活雜排水整治技術(shù)、方法，以及能復制、可推廣的建設(shè)運維機制。
（五）全面推進廁所糞污無害化處理
充分利用國家農(nóng)村“廁所革命”整村推進獎補政策，按照先易后難、先點后面、先規(guī)劃后實施、先建機制后建項目的原則，依據(jù)目標任務，分區(qū)域分年度安排工作任務，在總結(jié)推廣試點示范成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推進農(nóng)村廁所糞污處理利用工作。2022年底前，全縣農(nóng)村廁所糞污處理設(shè)施基本覆蓋到已改廁村莊，廁所糞污基本實現(xiàn)無害化處理和資源化利用。
（六）持續(xù)整治農(nóng)村黑臭水體和坑塘納污問題
1.開展黑臭水體治理。加快推進黑臭水體綜合治理，組織排查并進行核查識別和污染源調(diào)查分析，制定治理方案，明確治理措施。對單一污染源造成的黑臭水體，納入地方黑臭水體治理名單，通過控源截污、生態(tài)修復盡快完成治理修復；對成因復雜、污染嚴重的黑臭水體，納入國家和省黑臭水體治理名單，運用綜合性的治污措施，確定完成期限。2022年底前基本消除水體黑臭現(xiàn)象，建立黑臭水體治理長效管護機制。
2.持續(xù)開展坑塘納污整治。重點整治村莊周邊1000米范圍內(nèi)非公共區(qū)域坑塘納污問題。廢棄坑塘有條件的合理改造為穩(wěn)定塘，鼓勵通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶，對坑塘溝渠等灌排系統(tǒng)及生態(tài)景觀進行生態(tài)化改造，重點實施岸坡整治、水系溝通、生態(tài)修復等措施，恢復坑塘溝渠水生態(tài)。
四、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導。為確保農(nóng)村生活污水治理工作落到實處，縣政府成立以主管副縣長為組長，縣政府辦主管副主任為副組長，縣生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、發(fā)改、住建、衛(wèi)生健康、水利等單位主要負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦主任為成員的領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進農(nóng)村生活污水治理工作。各有關(guān)部門按照職能分工，密切合作，齊抓共管，聯(lián)動推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要充分認識加快補齊農(nóng)村生活污水治理這一突出短板的重要意義，切實落實屬地管理職責，將污水治理運行工作擺上重要議事日程，加快推進農(nóng)村生活污水治理工作，建立完善的設(shè)施建設(shè)、運行維護、清理及檢查等管理制度。
（二）拓寬資金籌措渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和各有關(guān)單位要參照《河北省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)導則（試行）》，結(jié)合不同農(nóng)村生活污水治理模式做好投資估算，加大投入力度，支持污水治理設(shè)施建設(shè)、運維管護費用，充分發(fā)揮市場作用，吸引社會資本、金融資本積極參與。立足農(nóng)村廁所與生活污水同步治理，協(xié)同項目布局、資金安排、功能銜接，加強統(tǒng)籌配合，形成資金政策合力，積極申請信貸支持，吸引社會資金參與，探索治理設(shè)施災毀保險。
（三）建立健全農(nóng)村生活污水建設(shè)和管護機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要探索建立健全農(nóng)村污水建設(shè)和管護機制。在前期長效管護機制初步建立的基礎(chǔ)上，進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設(shè)，形成規(guī)范化、可持續(xù)的運行管護機制。通過城鄉(xiāng)污水治理統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理實行農(nóng)村污水治理市場化、專業(yè)化。積極推行農(nóng)村生活污水治理政府和社會資本合作（PPP）等建設(shè)和運維模式，解決建管分割問題。鼓勵探索建立農(nóng)村生活污水治理受益農(nóng)戶付費制度，提高農(nóng)戶自覺參與的積極性。
（四）強化監(jiān)督考核。強化污水治理進展和設(shè)施運行的日常檢查、調(diào)度，將治理和運行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，完善監(jiān)測體系。建立群眾和社會監(jiān)督機制，對群眾反映強烈的重點問題，開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎懲機制，嚴懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環(huán)境的行為。
（五）注重宣傳引導。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，加強工作宣傳和政策解讀，提高廣大人民群眾受益主體的意識，增強主動參與治理設(shè)施建設(shè)管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢，發(fā)動組織群眾，積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約，倡導節(jié)約用水，引導農(nóng)民群眾形成良好用水習慣，從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。
附件：1. 魏縣“十四五”期間農(nóng)村生活污水分年度治理目標
2. 污水治理相對集中村莊名錄—中心村
3. 邯鄲市“千噸萬人”水源地保護區(qū)內(nèi)的魏縣村莊名錄
4. 魏縣農(nóng)村生活污水治理工作考核評估辦法（試行）
附件1
魏縣“十四五”期間農(nóng)村生活污水分年度治理目標
單位：個
單位 | 行政村數(shù)量 | 2020年底前完成數(shù)量 | 2021-2025年分年度農(nóng)村生活污水治理村莊任務 | |||||
小計 | 2021年 | 2022年 | 2023年 | 2024年 | 2025年 | |||
魏 縣 | 561 | 71 | 158 | 30 | 30 | 30 | 30 | 38 |
街道辦 | 19 | 19 | 0 | |||||
魏城鎮(zhèn) | 29 | 1 | 28 | 13 | 15 | |||
東代固鎮(zhèn) | 15 | 4 | 11 | 7 | 4 | |||
棘針寨鎮(zhèn) | 15 | 15 | 0 | |||||
德政鎮(zhèn) | 17 | 4 | 13 | 9 | 4 | |||
仕望集鎮(zhèn) | 17 | 8 | 9 | 9 | ||||
沙口集鄉(xiāng) | 26 | 0 | 22 | 14 | 8 | |||
野胡拐鄉(xiāng) | 16 | 0 | 0 | |||||
北皋鎮(zhèn) | 51 | 0 | 0 | |||||
院堡鎮(zhèn) | 18 | 0 | 0 | |||||
雙井鎮(zhèn) | 32 | 7 | 25 | 10 | 12 | 3 | ||
南雙廟鎮(zhèn) | 27 | 0 | 0 | |||||
前大磨鄉(xiāng) | 29 | 0 | 0 | |||||
大辛莊鄉(xiāng) | 32 | 0 | 0 | |||||
大馬村鄉(xiāng) | 18 | 0 | 0 | |||||
邊馬鎮(zhèn) | 36 | 0 | 0 | |||||
牙里鎮(zhèn) | 33 | 0 | 0 | |||||
張二莊鎮(zhèn) | 34 | 7 | 27 | 14 | 5 | 8 | ||
車往鎮(zhèn) | 26 | 0 | 0 | |||||
北臺頭鄉(xiāng) | 13 | 0 | 0 | |||||
泊口鎮(zhèn) | 29 | 0 | 0 | |||||
回隆鎮(zhèn) | 29 | 6 | 23 | 9 | 4 | 10 | ||
附件2
污水治理相對集中村莊名錄—中心村
縣 | 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） | 中心村村名 | 涉及村莊數(shù)量 |
(56個) | 魏城鎮(zhèn) | 王營、白仕望 | 2 |
東代固鎮(zhèn) | 前閆莊 | 1 | |
棘針寨鎮(zhèn) | 前屯、里八莊 | 2 | |
德政鎮(zhèn) | 0 | ||
沙口集鄉(xiāng) | 賀祥社區(qū)、和順社區(qū)、集東 | 3 | |
野胡拐鄉(xiāng) | 大路固、蔡中、東紅廟 | 3 | |
仕望集鎮(zhèn) | 張街、崔閣 | 2 | |
北皋鎮(zhèn) | 舊魏后、江崗、北劉崗、西上后、六座樓 | 5 | |
前大磨鄉(xiāng) | 泊村社區(qū)、棗林社區(qū)、戶村社區(qū)、柴曲社區(qū) | 4 | |
院堡鎮(zhèn) | 中三家中、況莊、岳莊 | 3 | |
雙井鎮(zhèn) | 茜圈、野莊、永西村 | 3 | |
南雙廟鎮(zhèn) | 獅子口、薛莊、郭呂新村、江莊社區(qū)、曹野馬 | 5 | |
大馬村鄉(xiāng) | 東八里 | 1 | |
大辛莊鄉(xiāng) | 鄧村、西馬神廟 | 2 | |
邊馬鎮(zhèn) | 任駢村、紫崗、五合社區(qū)、張莊 | 4 | |
牙里鎮(zhèn) | 西長興、西南莊 | 2 | |
張二莊鎮(zhèn) | 大嚴屯、劉田教、軍寨、第六店三 | 4 | |
車往鎮(zhèn) | 大倉口、舊魏西 | 2 | |
回隆鎮(zhèn) | 西韓小汪、西張莊 | 2 | |
北臺頭鄉(xiāng) | 方里集 | 1 | |
泊口鎮(zhèn) | 馬三、華東、井頭西、趙野沖、張莊西 | 5 |
附件3
邯鄲市“千噸萬人”水源地保護區(qū)內(nèi)的魏縣村莊名錄
序號 | 市區(qū) | 縣 | 水源地名稱 | 一級保護區(qū) | 二級保護區(qū) |
1 | 邯鄲市 | 魏縣 | 前大磨鄉(xiāng)前大磨村地下水型水源地 | 前大磨 | |
2 | 邯鄲市 | 魏縣 | 北臺頭鄉(xiāng)臺西村地下水型水源地 | 臺西 | |
3 | 邯鄲市 | 魏縣 | 車往鎮(zhèn)黃甘固地下水型水源地 | 黃甘固 | |
4 | 邯鄲市 | 魏縣 | 邊馬鎮(zhèn)邊中村地下水型水源地 | 邊中 | |
5 | 邯鄲市 | 魏縣 | 泊口鎮(zhèn)后佃坡地下水型水源地 | 后佃坡 | |
6 | 邯鄲市 | 魏縣 | 回隆鎮(zhèn)東街地下水型水源地 | 東街 | |
7 | 邯鄲市 | 魏縣 | 沙口集鄉(xiāng)漳河村地下水型水源地 | 漳河村 | |
8 | 邯鄲市 | 魏縣 | 大辛莊鄉(xiāng)馬莊地下水型水源地 | 馬莊 | |
9 | 邯鄲市 | 魏縣 | 張二莊鎮(zhèn)南劉莊地下水型水源地 | 南劉莊 | |
10 | 邯鄲市 | 魏縣 | 棘針寨鎮(zhèn)徐小莊地下水型水源地 | 徐小莊 | |
11 | 邯鄲市 | 魏縣 | 牙里鎮(zhèn)牙東村地下水型水源地 | 牙東 | |
12 | 邯鄲市 | 魏縣 | 魏城鎮(zhèn)白仕望地下水型水源地 | 白仕望 | |
13 | 邯鄲市 | 魏縣 | 沙口集鄉(xiāng)集西村地下水型水源地 | 集西 | |
14 | 邯鄲市 | 魏縣 | 野胡拐鄉(xiāng)東紅廟地下水型水源地 | 東紅廟 | |
15 | 邯鄲市 | 魏縣 | 北皋鎮(zhèn)李謝莊地下水型水源地 | 李謝莊 | |
16 | 邯鄲市 | 魏縣 | 雙井鎮(zhèn)東街地下水型水源地 | 東街 | |
17 | 邯鄲市 | 魏縣 | 南雙廟鎮(zhèn)大李村地下水型水源地 | 大李村 | |
18 | 邯鄲市 | 魏縣 | 大馬村鄉(xiāng)大康莊南村地下水型水源地 | 大康莊 | |
19 | 邯鄲市 | 魏縣 | 張二莊鎮(zhèn)西留固地下水型水源地 | 西留固 | |
20 | 邯鄲市 | 魏縣 | 前大磨鄉(xiāng)后崔村地下水型水源地 | 后崔村 |
附件4
魏縣農(nóng)村生活污水治理工作
考核評估辦法（試行）
為推進全縣農(nóng)村生活污水治理工作，保質(zhì)保量完成全縣農(nóng)村生活污水治理目標任務，根據(jù)原邯鄲市委辦公廳、邯鄲市人民政府辦公廳印發(fā)的《邯鄲市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案（2018-2020年）》（邯辦發(fā)〔2018〕2號）、河北省生態(tài)環(huán)境廳、河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《河北省農(nóng)村生活污水治理工作方案（2021-2025年）》（冀環(huán)土壤〔2020〕421號）有關(guān)要求，制訂本辦法。
一、考核評估對象
考核評估以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位進行，主要考核評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村生活污水治理工作組織實施、目標任務完成情況。
二、考核評估內(nèi)容
以省、市、縣制定的農(nóng)村生活污水行動計劃（行動方案）確定的主要目標任務完成情況為主要考核依據(jù)，具體包括組織管理、目標任務完成情況、運行維護機制建立及落實情況、工作成效等四個方面：
（一）組織管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立領(lǐng)導親自抓、目標明確、責任清晰的組織領(lǐng)導體系情況；以村為單位制定實施方案和年度推進方案情況，包括年度目標任務、責任分工、實施步驟、資金籌措及保障措施等內(nèi)容；組織實施轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作情況，包括專題研究、資金投入、制度建設(shè)等情況。
（二）目標任務完成情況。
1.農(nóng)村生活污水治理目標任務完成情況
納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的村莊。主要考核評估接入污水主管網(wǎng)、村主管網(wǎng)和支管網(wǎng)、接戶管網(wǎng)等，村莊內(nèi)人糞便、洗滌、洗浴和廚用后廢水等應納盡納、應集盡集。需提供備核村莊污水管網(wǎng)分布平面圖（設(shè)計施工和竣工圖）等相關(guān)資料。
建設(shè)集中處理設(shè)施的村莊。主要考核評估村主管網(wǎng)和支管網(wǎng)、接戶管網(wǎng)以及集中處理設(shè)施建設(shè)情況，村莊內(nèi)人糞便、洗滌、洗浴和廚用后廢水等應納盡納、應集盡集，集中處理設(shè)施處理量和受納污水量相匹配。需提供村莊污水管網(wǎng)分布平面圖（設(shè)計施工和竣工圖），村莊受益人口數(shù)量，處理設(shè)施處理工藝、進出水水質(zhì)、出水去向、日處理量等相關(guān)資料。
建設(shè)分散治理設(shè)施的村莊。主要考核評估農(nóng)戶污水收集和分散治理設(shè)施建設(shè)情況，對采取糞尿黑水和盥洗灰水分離治理的，重點考核評估黑水用作農(nóng)肥、沼氣等資源化的制度建設(shè)和運行情況，洗滌、洗浴和廚用后廢水原位消納或回用實際運行情況。需提供改廁主管部門驗收資料，村莊總戶數(shù)和人口數(shù)量情況，黑水資源化利用相關(guān)證明資料，灰水原位消納或回用的證明資料。
2.農(nóng)村生活污水管控目標任務完成情況
主要考核評估村莊街道、坑塘溝渠生活污水亂排亂倒情況，村民文明公約有關(guān)管控要求制定情況，鄰河傍湖村莊水環(huán)境納入河長制、湖長制管理情況。
3.運行維護機制建立及落實情況
主要考核農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效運行維護機制建立及落實情況，即“五有”：有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查。需提供長效運行維護制度文件資料、經(jīng)費保障證明材料、設(shè)施維護及隊伍建立證明資料、監(jiān)測督辦等有關(guān)情況材料。
4.工作成效情況
主要考核村莊及周邊是否存在生活污水橫流、亂倒現(xiàn)象，村民對污水治理后的滿意度情況。
三、考核評估步驟
縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行全面考核評估抽查，對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行全面抽查，隨機抽查10個村逐村檢查（當年確保任務數(shù)少于10個村的，全部檢查），每村實地隨機走訪10戶受益農(nóng)戶，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦進行考核評估打分，形成縣考核評估報告?？h考核評估工作于每年12月初前完成。
四、考核評估方法
縣考核評估由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水利局、縣發(fā)改局、縣財政局等部門配合。由相關(guān)成員單位人員和專家開展，也可根據(jù)工作實際需要，委托有關(guān)中介機構(gòu)開展。考核評估按照“上下聯(lián)動、內(nèi)容全面、重點突出”的要求，圍繞以下四個環(huán)節(jié)進行：
（一）聽取匯報
考核評估組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）關(guān)于農(nóng)村生活污水治理的工作情況匯報，并詢問有關(guān)問題。
（二）查閱檔案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照本《辦法》規(guī)定及相關(guān)要求，對農(nóng)村生活污水治理工作的有關(guān)資料整理歸檔。考核評估組查閱工作檔案，對照《農(nóng)村生活污水治理工作考核評估表》的各個指標逐個進行核對，沒有相關(guān)證明資料的不得分。
（三）實地查看
根據(jù)本《辦法》的規(guī)定，實地查看被檢查村的污水治理設(shè)施，對各類污水接入、管網(wǎng)敷設(shè)、各類檢查井安裝、終端設(shè)施建設(shè)運行、設(shè)施設(shè)備安裝運行、出水量、出水水質(zhì)、出水去向等現(xiàn)場點位進行重點查看。
（四）農(nóng)戶調(diào)查
圍繞農(nóng)民群眾對農(nóng)村生活污水治理工作的知曉度、認可度、參與度、滿意度等進行走訪調(diào)查，重點對污水收集、農(nóng)戶受益、日常運行等進行詢問核對。
五、考核評估的獎懲
根據(jù)縣考核評估的情況，進行綜合評價后，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)村生活污水治理年度工作，評出優(yōu)勝、良好、合格、不合格四個等次。對優(yōu)勝等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），予以通報表揚；對不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），予以通報批評，責令整改，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人實施約談問責。
附表：農(nóng)村生活污水治理工作評估考核計分表
附表：
農(nóng)村生活污水治理工作評估考核計分表
序號 | 分類 | 檢查內(nèi)容 | 工作要求 | 評分標準 | 分值 | 計分 |
一 | 組織管理（15分） | 組織機構(gòu) | 建立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道領(lǐng)導親自抓、多部門參與、目標明確、責任清晰的組織領(lǐng)導體系。 | 機構(gòu)健全、職責明晰的得滿分，每缺一項扣1.5分 | 5 | |
實施方案和年度推進方案 | 根據(jù)省縣治理目標任務，制訂以村為單位的實施方案和年度推進方案。 | 無實施方案的扣4分，無年度推進方案的扣1分 | 5 | |||
組織實施情況 | 政府專題研究、資金投入、制度建設(shè)等情況。 | 每缺一項扣2分 | 5 | |||
二 | 治理、管控村莊目標完成情況（60分） | 農(nóng)村生活污水治理目標任務完成情況 | 全面完成縣下達的年度治理村任務數(shù)。 | 完成污水治理任務的得50分，每低一個百分點扣1分。 | 50 | |
農(nóng)村生活污水管控目標任務完成情況 | 全面完成縣下達的年度管控村任務數(shù)。 | 當年完成污水管控的行政村占比乘以10進行計分。 | 10 | |||
三 | 運行維護 | 農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護機制建立及落實情況 | 農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查。 | 建立機制的，得3分。落實了運維單位、運維經(jīng)費、運維人員、運維制度標準的，集中處理設(shè)施（20噸及以上）正常運行達標排放的，得7分。 | 10 | |
四 | 工作成效 | 治理后的成效情況 | 村莊干凈整潔，村莊無污水亂流亂倒現(xiàn)象，村民滿意度高。 | 街道每發(fā)現(xiàn)一處污水亂流亂倒現(xiàn)象的，扣1分，村民滿意度每低于10%的，扣1分。 | 15 | |
五 | 扣分項 | 治理管控工作不扎實 | 扣分項。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道農(nóng)村生活污水治理工作不扎實，并被國家、省和市通報問責的，被國家、省和市督辦整改不到位的。 | 扣分項。被國家或省通報、問責、督辦整改不到位的，每一起扣5分，被市通報、問責、督辦整改不到位的，每一起扣3分?？弁隇橹埂?/span> | 10 | |
六 | 加分項 | 治理管控工作取得突出實績情況 | 加分項。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道農(nóng)村生活污水治理工作取得明顯成效，并被宣傳肯定及表揚的。 | 加分項。治理任務每超出任務的10個百分點加0.5分，最多加5分。治理率提升率每高于全省平均治理提升水平1個百分點加0.5分，最多加5分。在省級及以上知名媒體宣傳的得2分；得到省級及以上部門通報表揚的或省級及以上領(lǐng)導肯定性批示的加3分。 | 15 |
抄送：縣委、縣人大、縣政協(xié)辦公室，縣法院，縣檢察院，縣各人民團體。 |
魏縣人民政府辦公室 2021年4月1日發(fā) |
（共印120份）
關(guān)聯(lián)地址：邯鄲市生態(tài)環(huán)境局魏縣分局關(guān)于《魏縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
