索引號(hào)：000014348/2023-23227
發(fā)布機(jī)構(gòu)： 魏縣人民政府辦公室
名稱(chēng)：魏縣人民政府關(guān)于印發(fā)魏縣路域環(huán)境常態(tài)化管理實(shí)施方案的通知
文號(hào)：
主題分類(lèi)：縣政府文件
發(fā)布日期：2023-09-13
魏縣人民政府
關(guān)于印發(fā)魏縣路域環(huán)境常態(tài)化管理實(shí)施方案的通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦，縣對(duì)口有關(guān)單位，縣政府有關(guān)部門(mén)：
現(xiàn)將《魏縣路域環(huán)境常態(tài)化管理實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
魏縣人民政府
2023年9月11日
魏縣路域環(huán)境常態(tài)化管理實(shí)施方案
為進(jìn)一步鞏固我縣高速公路、國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路沿線路域環(huán)境綜合整治效果，保持全縣路域環(huán)境常態(tài)化管理，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，按照“屬地管理、部門(mén)指導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的原則，對(duì)全縣高速公路、國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路沿線實(shí)施路域環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，全力打造環(huán)境整潔、生態(tài)優(yōu)美、設(shè)施完善、管理有序的公路路域環(huán)境，為加快建設(shè)邯鄲市域副中心提供更加有力的交通保障。
二、組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步加強(qiáng)縣路域環(huán)境整治工作部署，路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府主管副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，縣政府辦主管主任及縣交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、綜合行政執(zhí)法局、林果服務(wù)中心等部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，辦公室主任由縣交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)同志兼任，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）也要成立專(zhuān)班，制定具體方案，加強(qiáng)路域環(huán)境常態(tài)化管理。
三、整治范圍
（一）高速公路。縣域高速公路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)有礙觀瞻建筑物、構(gòu)筑物、違法建筑物、臨時(shí)搭建及廢棄建筑，清理各類(lèi)垃圾等。
（二）普通公路。保持縣域干線公路、農(nóng)村公路等普通公路路況良好，設(shè)施完備，消除安全隱患；路界范圍內(nèi)干凈、整潔、有序，公路兩側(cè)無(wú)傾倒垃圾、亂堆亂放、私搭亂建、馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、私開(kāi)平交道口、私設(shè)非交通標(biāo)志等違規(guī)違法現(xiàn)象；可視范圍內(nèi)無(wú)有礙觀瞻的垃圾、違法建筑、構(gòu)筑物等。
四、責(zé)任分工
（一）高速公路。由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）負(fù)責(zé)拆除高速公路路界外沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)有礙觀瞻建筑物、構(gòu)筑物、違法建筑物、臨時(shí)搭建及廢棄建筑，清理各類(lèi)垃圾等，確保高速公路兩側(cè)美觀、整潔?？h交通運(yùn)輸局、自然資源和規(guī)劃局及綜合行政執(zhí)法局等部門(mén)做好督促指導(dǎo)。
（二）普通公路。普通公路（包括國(guó)省干線、縣、鄉(xiāng)、村公路）路域環(huán)境整治由縣交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）為本行政區(qū)域責(zé)任單位，按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村公路路域環(huán)境整治工作，交通運(yùn)輸局指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）履職盡責(zé)。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)督導(dǎo)通報(bào)。縣路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每月開(kāi)展一次路域環(huán)境管理工作督導(dǎo)（督導(dǎo)內(nèi)容詳見(jiàn)附件2），對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向責(zé)任部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行交辦，督促限期整改到位；督導(dǎo)情況每季度以專(zhuān)報(bào)形式上報(bào)縣政府主要和主管領(lǐng)導(dǎo)。
（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制?？h路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各成員單位發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)等作用，逐步夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地責(zé)任，層層抓好任務(wù)落實(shí)。同時(shí)建立責(zé)任倒查機(jī)制，加強(qiáng)一線督導(dǎo)調(diào)度，確保整治工作不停歇、不松勁。
（三）實(shí)行年度考核?？h路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組年終對(duì)各對(duì)口有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）的路域環(huán)境常態(tài)化管理辦法執(zhí)行落實(shí)和日常運(yùn)行情況進(jìn)行考核，檢查是否工作落實(shí)到位、政策配套到位、資金保障到位、力量配置到位等，進(jìn)行考核排名并全縣通報(bào)。
附件：1.魏縣路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.魏縣路域環(huán)境常態(tài)化管理任務(wù)要求及標(biāo)準(zhǔn)
附件1
魏縣路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng)：張 平 縣政府縣長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng)：張俊剛 縣政府副縣長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng)：郭海印 縣政府辦三級(jí)主任科員
劉現(xiàn)濤 縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理
賈曉春 縣交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
成 員：張大鵬 縣自然資源和規(guī)劃局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
蒿要領(lǐng) 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
路耀斌 邯鄲市生態(tài)環(huán)境局魏縣分局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
郭慶軍 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
王發(fā)民 縣林果開(kāi)發(fā)服務(wù)中心主任
黃智勇 縣綜合行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)
張亞飛 魏州梨鄉(xiāng)水城管委會(huì)副主任
盧力明 魏城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
王 磊 東代固鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
張現(xiàn)俊 棘針寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
徐占祥 德政鎮(zhèn)黨委書(shū)記
常智凱 沙口集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
樊曉雪 野胡拐鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
趙春鵬 仕望集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
李 超 北皋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
薛曉飛 前大磨鄉(xiāng)黨委書(shū)記
苗華青 院堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
牛 坤 雙井鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
閆 飛 南雙廟鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
李中宇 邊馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
王建民 大興莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
張曉培 大馬村鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
田陳濤 牙里鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
王曉剛 張二莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
張人元 車(chē)往鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
朱院兵 北臺(tái)頭鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
劉亞偉 泊口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
趙雪倪 回隆鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，辦公室主任由賈曉春同志兼任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣路域環(huán)境常態(tài)化管理相關(guān)工作。
附件 2
魏縣路域環(huán)境常態(tài)化管理任務(wù)要求及標(biāo)準(zhǔn)
一、高速公路
主要由沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)路界范圍外（護(hù)網(wǎng)以外）可視范圍內(nèi)環(huán)境管理。
1.及時(shí)清理各類(lèi)垃圾雜物。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）要及時(shí)清理路界以外（護(hù)網(wǎng)外）兩側(cè)可視范圍的雜草、垃圾、堆積物，特別是白色垃圾、建筑垃圾，要確保干凈、整潔。
2.有效治理各類(lèi)違章建筑。拆除高速公路沿線兩側(cè)可視范圍的有礙觀瞻建筑物、違法建筑物、臨時(shí)搭建及廢棄建筑、地面構(gòu)筑物等建筑設(shè)施；嚴(yán)禁在高速公路兩側(cè)紅線控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、審批、建設(shè)等工作。
3.治理“小散亂污”場(chǎng)地。取締關(guān)閉高速公路沿線兩側(cè)可視范圍的非法洗車(chē)加水點(diǎn)、停車(chē)場(chǎng)、修理廠、廢品站、煤場(chǎng)等“小、散、亂、污”的場(chǎng)地設(shè)施；對(duì)有合法手續(xù)的場(chǎng)、站、廠等要完善相關(guān)設(shè)施、提升衛(wèi)生環(huán)境、屬地政府及相關(guān)管理部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，確保其規(guī)范運(yùn)營(yíng)。
二、干線公路
責(zé)任主體：縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全縣國(guó)省干線公路路界范圍內(nèi)監(jiān)督管理。過(guò)村路段及路界范圍外由沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)。
（一）路界范圍內(nèi)養(yǎng)護(hù)管理
1.路基：清理公路用地內(nèi)平臺(tái)、內(nèi)外邊坡、邊溝內(nèi)掉落的樹(shù)葉、吹散的灰塵等自然散落的垃圾雜物；修復(fù)破損的路肩石、擋墻、花池、排水溝等，確保路界內(nèi)無(wú)堆積物、白色垃圾。
2.路面：積極采取預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施，及時(shí)處理路面病害，做到基本無(wú)坑槽，達(dá)到技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；及時(shí)清理百米樁、里程碑，保持樁碑整潔，字跡標(biāo)識(shí)清晰。
3.綠化：加強(qiáng)公路綠化“栽、管、護(hù)”工作，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植，中間綠化帶苗木在生長(zhǎng)期間及時(shí)進(jìn)行修剪，做到整齊一致，確保不遮擋交通標(biāo)志、不影響行車(chē)視線；路樹(shù)刷白高度一致、邊緣整齊美觀。
4.橋梁：伸縮縫內(nèi)無(wú)雜物，橋面、錐坡、護(hù)坡等無(wú)垃圾，及時(shí)清理橋下堆積物。對(duì)泄水孔損壞、伸縮縫橡膠條破損、橋面小面積坑槽、橋梁個(gè)別部位混凝土脫落等病害及時(shí)進(jìn)行處理。
5.隧道：保持隧道外觀整潔，隧道內(nèi)路面平整，襯砌無(wú)損壞，洞口、洞身無(wú)松動(dòng)巖石和危石，通風(fēng)、照明保持良好，出現(xiàn)病害時(shí)及時(shí)確定方案進(jìn)行處置。
6.揚(yáng)塵治理：對(duì)國(guó)省干線公路開(kāi)展常態(tài)化路面清掃保潔，公路路面范圍內(nèi)達(dá)到“路露本色、基本無(wú)浮土”；主城區(qū)周邊重要干線公路、建成區(qū)周邊干線公路實(shí)行機(jī)械化清掃作業(yè)；重污染天氣響應(yīng)期間適時(shí)加密公路濕掃作業(yè)頻次，有效減少二次揚(yáng)塵。
（二）路界外可視范圍內(nèi)環(huán)境管理
7.及時(shí)清運(yùn)垃圾雜物。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）要及時(shí)清理路界以外兩側(cè)可視范圍的雜草、垃圾、堆積物，特別是白色垃圾，要確保干凈、整潔。
8.有效控制新增違章建筑。拆除公路沿線兩側(cè)有礙觀瞻建筑物等建筑設(shè)施，嚴(yán)禁在公路兩側(cè)紅線控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、審批、建設(shè)等工作。
9.治理“小散亂污”場(chǎng)地。取締關(guān)閉公路沿線兩側(cè)非法洗車(chē)加水點(diǎn)、停車(chē)場(chǎng)、修理廠、廢品站、煤場(chǎng)等“小、散、亂、污”的場(chǎng)地設(shè)施；對(duì)有合法手續(xù)的場(chǎng)、站、廠等要完善相關(guān)設(shè)施、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）及相關(guān)管理部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，確保其規(guī)范運(yùn)營(yíng)。
10.合理引導(dǎo)治理馬路市場(chǎng)。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）應(yīng)加大對(duì)馬路市場(chǎng)的監(jiān)管力度，相對(duì)集中的村鎮(zhèn)要規(guī)劃建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，達(dá)到“退路進(jìn)市、引攤?cè)雸?chǎng)”目的，有效的解決過(guò)村段商戶擺攤設(shè)點(diǎn)、占路經(jīng)營(yíng)等馬路市場(chǎng)現(xiàn)象。
11.硬化裸露土地并保持完好。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）要牽頭硬化公路兩側(cè)裸露土地（含商住戶門(mén)前地面及公路兩側(cè)道口）并保持完好，督促商住戶及道口使用者做好日常衛(wèi)生保潔，及時(shí)修繕破損地面及道口，合理歸并田間道口。
三、農(nóng)村公路
責(zé)任主體：縣交通運(yùn)輸局對(duì)全縣農(nóng)村公路路域環(huán)境實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路路域環(huán)境履行主體責(zé)任。
（一）農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)無(wú)垃圾、雜物、殘?jiān)珨啾冢邆錀l件的實(shí)現(xiàn)田路分家、宅路分家。
（二）路面平整完好、清潔、露本色，積極采取日常養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，適時(shí)開(kāi)展養(yǎng)護(hù)工程，確保無(wú)較大病害。
（三）路肩堅(jiān)實(shí)平整，邊坡平順，邊溝、排水溝無(wú)淤塞、排水通暢，防護(hù)設(shè)施完好，對(duì)邊溝同屬水利部門(mén)管理的渠道部分，滿足水利功能。
（四）橋涵、隧道橋面（路面）鋪裝平整，護(hù)欄、警示樁等防護(hù)安全設(shè)施齊全，排水通暢無(wú)堵塞、橋下基礎(chǔ)無(wú)安全隱患，隧道按要求設(shè)置的通風(fēng)、照明等系統(tǒng)運(yùn)行正常，涵洞完好無(wú)淤塞、無(wú)開(kāi)裂、無(wú)沉陷，八字翼墻完整、堅(jiān)固。
（五）沿線交通安全設(shè)施齊全，標(biāo)線清晰、標(biāo)志醒目無(wú)遮擋，護(hù)欄、公里碑、百米樁等設(shè)置得當(dāng)、完整；停車(chē)點(diǎn)、觀景臺(tái)等既有公共服務(wù)設(shè)施保持環(huán)境整潔，設(shè)施完好；平交道口設(shè)置規(guī)范，減速壟、示警樁等安全警示標(biāo)志齊全，滿足安全停車(chē)視距要求。
（六）加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)工作，及時(shí)完善、補(bǔ)植沿線綠化帶，對(duì)路樹(shù)進(jìn)行修剪、刷白抹紅、防治病蟲(chóng)害，保障路樹(shù)正常生長(zhǎng)，使沿線綠化范圍內(nèi)無(wú)枯枝爛葉；按照“宜喬則喬、宜灌則灌、花草適度”原則，提升農(nóng)村公路綠化品質(zhì)，打造“人在車(chē)中坐、車(chē)在畫(huà)中行”的舒適出行環(huán)境。
（七）加大農(nóng)村公路巡查和執(zhí)法力度，確保公路及用地范圍內(nèi)無(wú)非法設(shè)置障礙物、傾倒垃圾、亂堆亂放、占道經(jīng)營(yíng)、打場(chǎng)曬糧等行為，及時(shí)查處拋灑、遺漏、超載繞行、交通事故造成公路污染的車(chē)輛；及時(shí)查處并清除非法設(shè)置的平交道口。
（八）用地范圍外控制區(qū)內(nèi)無(wú)有礙觀瞻的垃圾、堆積物和非法建筑物等。
