索引號：000014348/2023-23397
發(fā)布機構(gòu)： 住建局
名稱：促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展十一條政策措施
文號：
主題分類：助企紓困
發(fā)布日期：2023-11-27
促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展十一條政策
措 施
一、優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)地塊出讓條件。進(jìn)一步加大城區(qū)現(xiàn)有地塊的招商力度，嚴(yán)格落實“凈地”出讓政策，確保“交地即進(jìn)地”。出讓金繳納實行分級管理，對于出讓起始價1億元以下的地塊，按照起始價全額確定競買保證金，簽訂出讓合同后1個月內(nèi)繳清全部出讓價款。對于出讓起始價1億元至3億元的地塊，競買保證金最高不超過起始價的50%，簽訂出讓合同后2個月內(nèi)繳清全部出讓價款。對于出讓起始價3億元以上至5億元的地塊，競買保證金最高不超過起始價的40%，簽訂出讓合同后3個月內(nèi)繳清全部出讓價款。對于出讓起始價超過5億元的地塊，競買保證金最高不超過起始價的30%，簽訂出讓合同后6個月內(nèi)繳清全部出讓價款。針對特殊地塊，在依法依規(guī)的前提下，可采取“一事一議”方式確定土地出讓方案。合同簽訂后1個月內(nèi)必須繳納出讓價款50%的首付款。年內(nèi)土地出讓總收入力爭不低于20億元。
二、支持緩繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，可申請延期繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，延期繳納時間最長不超過六個月。逾期未足額繳納的，除依法追繳外，對房地產(chǎn)企業(yè)暫停項目驗收，予以綜合評級降級處理，并由相關(guān)部門依法實施懲戒。
三、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施。房地產(chǎn)開發(fā)項目建筑區(qū)劃紅線外，與儲備土地直接相關(guān)的供水供電供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用可按規(guī)定納入土地開發(fā)支出，由政府統(tǒng)籌建設(shè)。儲備土地應(yīng)進(jìn)行必要的前期開發(fā)建設(shè)，完善與地塊相關(guān)的道路及供水供電供氣供熱等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，落實工程建設(shè)資金，確保市政配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施與建設(shè)項目同步使用。
四、加快項目開工手續(xù)辦理。對于新供應(yīng)土地項目，采取合并辦理、并聯(lián)審批等方式精簡審批流程，在臨設(shè)臨建、銷售中心建設(shè)等環(huán)節(jié)實行告知承諾、容缺制。出讓土地繳清土地出讓價款和相關(guān)稅費，在土地交付后，縣不動產(chǎn)登記中心即刻辦理不動產(chǎn)登記，當(dāng)天完成，確保“交地即交證”。取得建設(shè)工程規(guī)劃許可“預(yù)”證，可先期辦理地基處理部分施工、臨時出入口、土方外運、降水、臨時排水、圍墻搭建、水電報裝等手續(xù)，當(dāng)天完成，確保“拿證即開工”。規(guī)劃設(shè)計方案已審定的項目，可分階段核發(fā)施工許可、分階段施工圖設(shè)計文件審查，準(zhǔn)許建設(shè)單位根據(jù)項目實際情況，先申請辦理基坑支護(hù)和土方開挖階段施工許可證，住建局成立績效管理辦公室，受理窗口向企業(yè)提供一次性告知書，項目企業(yè)按照要求提供相關(guān)資料，承諾3個工作日內(nèi)出具相關(guān)證明，對分段辦理施工許可證的，住建局質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門可提前介入質(zhì)量安全監(jiān)督，確保項目順利實施。土地出讓金分期繳納的，依據(jù)土地出讓合同及房地產(chǎn)企業(yè)承諾書，相關(guān)部門可容缺辦理規(guī)劃、施工及其它審批手續(xù)，相關(guān)承諾時限不變。深入推進(jìn)“多測合一”，房地產(chǎn)立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)和施工許可、竣工驗收階段的測繪事項整合為一，測繪成果共享。受疫情影響，支持房地產(chǎn)開發(fā)項目辦理《商品房預(yù)售許可證》條件前置，由原來地上層數(shù)三分之一提前至出正負(fù)零即可辦理，3個工作日內(nèi)辦結(jié)。
五、提升項目竣工驗收質(zhì)效。1、對已竣工的房地產(chǎn)項目，涉及“建設(shè)工程規(guī)劃核實”、“人防工程竣工驗收”、“建設(shè)工程消防驗收或備案”等事項實行“聯(lián)合驗收”“多測合一”，5個工作日審批辦結(jié)；2、在配套設(shè)施及保障房已按規(guī)劃建設(shè)完成且滿足使用功能的單體工程，可申請單獨竣工驗收，5個工作日審批辦結(jié)。3、對已聯(lián)合驗收合格的項目，5個工作日內(nèi)發(fā)放建設(shè)工程竣工驗收備案證明。
六、優(yōu)化安置房、保障性租賃住房籌集渠道。結(jié)合我縣實際因城施策，將存量商品住房作為籌集棚戶區(qū)改造、城中村改造安置房和籌集保障性租賃住房的重要渠道。允許被安置人在貨幣化安置、異地實物安置、回遷安置中自主選擇。
七、用好綠色金融政策支持綠色建筑發(fā)展。對符合綠色金融支持范圍的超低能耗建筑、星級綠色建筑、建筑可再生能源應(yīng)用、裝配式建筑和既有建筑節(jié)能及綠色化改造等綠色建筑項目，積極幫助推進(jìn)綠色建筑評價，將項目評價時間前置，解決評價時間與項目融資需求不匹配問題，支持項目及時享受授信額度、信貸規(guī)模、利率定價等綠色金融政策。對綠色建筑取消太陽能強制性安裝，因地制宜推進(jìn)其它可再生能源建筑應(yīng)用。
八、強化金融政策支持。金融機構(gòu)落實國家信貸支持政策，積極爭取貸款額度，加大對優(yōu)質(zhì)項目房地產(chǎn)開發(fā)貸款和建筑企業(yè)流動性貸款支持力度，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，切實滿足房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資需求。采取降低個人首套住房貸款利率、落實首套住房最低20％首付比例等措施，引導(dǎo)房貸利率下行，切實滿足居民的剛性及改善性購房需求；合理滿足房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)貸款需求。加大對建筑業(yè)企業(yè)流動資金貸款投放力度。針對因疫情影響無法及時償還按揭貸款的困難群體，及時靈活調(diào)整個人還款計劃。人民銀行魏縣支行牽頭，住建局、自然資源和規(guī)劃局配合，聯(lián)合成立房地產(chǎn)開發(fā)項目資金需求協(xié)調(diào)小組，建立聯(lián)席會議制度，搭建房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與銀行協(xié)商平臺，對有資金需求的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供幫助，協(xié)調(diào)縣相關(guān)銀行部門給予房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金支持。
九、調(diào)整公積金貸款政策。受新冠疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請緩交住房公積金，到期后進(jìn)行補繳。在此期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩交影響，實施時限暫定2022年年底；受新冠疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不做逾期處理，不作為逾期記錄報送征信部門，實施時限暫定2022年年底；新購首套住房和改善型住房的繳存人可提取本人及配偶住房公積金賬戶存儲余額，夫妻雙方累計提取總額不超過實際購房總支出。
十、實行購房入學(xué)政策。從2022年秋季學(xué)期開始，凡在縣主城區(qū)購房（需入?。┑臉I(yè)主子女，可按“劃片招生、就近入學(xué)”的原則到公辦小學(xué)、初中入學(xué)。
十一、統(tǒng)籌疫情防控和支持合理購房需求。疫情防控期間，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)積極搭建交易平臺，做好網(wǎng)上售房“明碼標(biāo)價”、“一房一價”公示，為購房人提供在線遠(yuǎn)程看房、詢價洽談、選房鎖房等服務(wù)，采用電子簽名技術(shù)實行房屋買賣合同網(wǎng)上簽約，為購房人提供便利條件。
