索引號：000014348/2023-23219
發(fā)布機構(gòu)： 魏縣市場監(jiān)督管理局
名稱：魏縣2023年學校“雙隨機、一公開”跨部門 聯(lián)合抽查實施方案
文號：魏雙隨辦〔2023〕14號
主題分類：雙隨機、一公開
發(fā)布日期：2023-09-08
魏縣2023年學校“雙隨機、一公開”跨部門
聯(lián)合抽查實施方案
為貫徹國務院、省、市政府關(guān)于“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的決策部署，實現(xiàn)全縣教體領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化的目標，按照《魏縣2023年度隨機抽查工作計劃》的通知，縣教育體育局牽頭組織開展2023年中小學（幼兒園）聯(lián)合抽查，特制定本方案。
一、工作目標
根據(jù)教體系統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域安全風險狀況、學校規(guī)模、執(zhí)法難度以及安全生產(chǎn)執(zhí)法能力水平等實際情況，按照“統(tǒng)籌兼顧、分類分級、突出重點、提高效能、留有余地”的原則，對相關(guān)學校安全監(jiān)管工作、師德師風建設(shè)、教師繼續(xù)教育、學生資助等工作進一步改進監(jiān)督檢查方式，規(guī)范開展“雙隨機”監(jiān)管執(zhí)法，提高執(zhí)法效能，充分運用信息化手段開展執(zhí)法監(jiān)察。抓基業(yè)固根本，通過嚴格精準有序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查，依法查處各類違法違規(guī)行為，督促學校落實安全生產(chǎn)主體責任，有效預防和減少一般、較大事故，堅決遏制重特大事故，促進全縣教體系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、基本原則
依法監(jiān)管原則，嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范事中事后監(jiān)管，落實監(jiān)管責任，確保事中事后監(jiān)管依法有序進行，推進隨機抽查制度化、規(guī)范化。公正高效原則。規(guī)范行政權(quán)利運行，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高監(jiān)管效能，營造良好的教育氛圍等。
三、抽查時間及對象
（一）抽查時間：2023年9月7日至2023年10月31日。
（二）抽查對象和比例：以全縣登記注冊的學校（幼兒園）主要抽查對象，按照5%的比例抽取，作為檢查對象。
四、抽查實施主體
縣教育體育局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊、縣人社局、縣統(tǒng)計局、縣衛(wèi)生健康局、縣財政局、縣公積金管理中心。
五、聯(lián)合抽查檢查事項
各參與單位依據(jù)本部門隨機抽查事項清單，重點檢查以下項目：
縣教育體育局：學校安全工作監(jiān)管，學生資助工作檢查，民辦學校事中事后監(jiān)管，對中小學教師進行定期注冊的組織、初審、復審等情況進行監(jiān)督檢查，教育經(jīng)費監(jiān)督管理，特殊教育工作的監(jiān)督、指導、檢查
縣市場監(jiān)督管理局：價格行為檢查。
縣消防大隊：對社會單位履行消防安全職責的監(jiān)督抽查,對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
縣人社局：對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。
縣統(tǒng)計局：對調(diào)查對象貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章及統(tǒng)計制度情況檢查。
縣衛(wèi)健局：對學校衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。
財政局：財政收入檢查。
縣住房公積金管理中心：對單位繳存住房公積金執(zhí)行情況的檢查。
六、組織實施
（一）周密安排部署。縣雙隨機、一公開領(lǐng)導小組辦公室負責指導、組織、協(xié)調(diào)本次聯(lián)查工作，魏縣教育體育局為發(fā)起部門，縣市場監(jiān)管局、縣消防大隊等為聯(lián)合參與部門，各聯(lián)合抽查單位要對本次抽查高度重視，對于參與本次抽查執(zhí)法人員給予高度支持，魏縣教育體育局作為發(fā)起部門要對本次抽查高度負責，積極推動聯(lián)合抽查工作落實到位。要發(fā)揮跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管“跨”和“聯(lián)”的作用，分工協(xié)作，齊抓共管，形成聯(lián)合抽查工作合力。
（二）創(chuàng)新檢查方式。
①實地檢查。由聯(lián)合檢查組對抽中場所開展實地核查，檢查中遵照抽查事項檢查作業(yè)指導書，逐項填寫聯(lián)合檢查記錄表。
②其他檢查方式同步進行。
（三）妥善處理問題。抽查中發(fā)現(xiàn)存在涉嫌違法違規(guī)行為，屬于當場可糾正的，應依法責令立即改正；對于依法應當取得而未取得許可證等屬于立案查處的，按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序處理；涉嫌犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定移送司法機關(guān)。
（四）依法公示結(jié)果。各檢查組要做好檢查后續(xù)事宜處置和相關(guān)線索資料移交工作。后續(xù)處理中短期內(nèi)難以整改到位的，在發(fā)出責令整改通知書后及時移交；對發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)各部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責分工，移交本部門相關(guān)業(yè)務或辦案機構(gòu)進一步調(diào)查處理，做到抽查監(jiān)管工作無縫對接。要強化隨機抽查的嚴肅性和威懾力，抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章嚴厲查處，依法加大處罰力度，及時錄入檢查結(jié)果并向社會公示。各檢查組要按照檢查結(jié)束之日起10日內(nèi)公示檢查結(jié)果的要求，在檢查結(jié)束后盡快綜合形成最終檢查結(jié)論，按照“誰檢查、誰錄入、誰公示”的原則，由各部門檢查人員錄入各單位的公示平臺向社會進行公示，確保檢查結(jié)果公示率達到 100%。
七、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導。成立魏縣2023年學校跨部門聯(lián)合抽查工作領(lǐng)導小組，縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導小組辦公室分管領(lǐng)導為組長，縣市場監(jiān)督管理局、縣教育體育局、縣消防大隊、縣人社局、縣統(tǒng)計局、縣衛(wèi)健局、財政局、縣住房公積金管理中心等部門等單位分管領(lǐng)導為副組長。
（二）強化各項保障。各單位要做好車輛等后勤保障，確保抽查任務按時高效完成。各檢查組要根據(jù)檢查任務量制定好計劃，合理安排時間，統(tǒng)籌推進檢查工作。
（三）強化抽查紀律。聯(lián)合檢查組實行組長負責制，檢查人員要聽從指揮，步調(diào)一致，嚴格執(zhí)法程序，做到依法行政。嚴禁接受任何形式的吃請和禮品，嚴守各項工作紀律，做到文明執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。要把上門檢查與上門服務有機結(jié)合起來，為抽檢對象提供法律、法規(guī)等咨詢服務。
（四）認真總結(jié)經(jīng)驗。檢查組在抽查過程中，遇到問題要及時與聯(lián)合抽查領(lǐng)導小組辦公室進行匯報溝通。在抽查結(jié)束后，魏縣教育體育局負責于10月28日前將《聯(lián)合抽查記錄表》復印件報至魏縣“雙隨機、一公開” 監(jiān)管工作領(lǐng)導小組辦公室（魏縣市場監(jiān)督管理局407房間）備案，上報郵箱：hebeixujie@163.com；聯(lián)系電話：3523211。
魏縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作
領(lǐng)導小組辦公室
2023年9月5日
