索引號：000014348/2022-21065
發(fā)布機構(gòu)： 民政局
名稱：魏縣民政局關(guān)于2021年度法治政府建設(shè)的報告
文號：
主題分類：其他文件
發(fā)布日期：2022-01-21
魏縣民政局
關(guān)于2021年度法治政府建設(shè)的報告
2021年，縣民政局以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作部署，按照《河北省建立法治政府建設(shè)情況報告制度的通知》文件要求，積極履行依法行政職責，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政權(quán)力監(jiān)督，扎實推進依法行政、法治政府建設(shè)?，F(xiàn)將2021年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：
一、法治政府建設(shè)工作開展情況
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。縣民政局把法治政府建設(shè)列入重要議事日程，及時調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組，確保該項工作有專人抓、有專人管。專題研究部署法治政府建設(shè)工作，做到有部署、有檢查、有總結(jié)，形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、業(yè)務(wù)部門協(xié)同抓，全局干部職工齊力抓的工作格局。
（二）強化法治能力建設(shè)。縣民政局將法治宣傳教育作為法治建設(shè)的一項重要工作來抓，以此推動機關(guān)管理方式的改進和依法行政水平的提高。一是落實局黨組學法制度，印發(fā)黨組理論學習中心組學習計劃，明確法治學習和培訓的責任主體、具體方式、內(nèi)容等。二是結(jié)合民政工作實際與特點，開展民政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學習，加強依法行政宣傳教育，切實做到有組織、有計劃地提高民政干部職工的法律意識和依法行政水平。切實增強廣大干部職工依法履職能力，做到學法、懂法、守法。
（三）規(guī)范依法行政工作。一是嚴格執(zhí)行依法決策制度。強化落實重大具體行政行為的決策程序，做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作，建立完善重大決策合法性審查、聽取公眾意見、風險評估、專家咨詢論證、結(jié)果公示等制度，從而提高行政決策質(zhì)量。二是落實年度學法考試制度。為加強民政依法行政能力，每年組織干部職工參加學法考試，參與率、合格率均達100%，確保此項工作規(guī)范化、法制化，有效提升民政干部職工法治意識。三是強化政務(wù)信息公開工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，狠抓機關(guān)政務(wù)公開、依法治村、村務(wù)公開等社會各界普遍關(guān)注的民政事務(wù)，及時更新工作動態(tài)，按時將民政系列惠民政策、辦事指南、規(guī)章制度等在魏縣黨政網(wǎng)公布。
二、依法履行職責，民政工作開展情況
（一）圍繞兜底保障，持續(xù)改善底線民生水平。
堅持一手抓資金爭取，為兜底保障提供資金保障，一手抓與其他部門資源共享，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員及時受理困難群眾申請，精準施保，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。2021年爭取上級困難救助資金1.7億元，堅持“有序調(diào)整、平衡過度”原則，分類優(yōu)化調(diào)整兜底保障政策。在城鄉(xiāng)低保方面：全年保障城鎮(zhèn)低保對象4021戶8219人，發(fā)放城鎮(zhèn)低保金3944.3萬元，全年保障農(nóng)村低保對象15572戶31375人，發(fā)放農(nóng)村低保金9439.5萬元；在特困供養(yǎng)救助方面：全年保障特困對象3113人，發(fā)放特困救助金2645萬元；在解決群眾臨時急難方面，通過臨時救助27151人，發(fā)放臨時救助金1874萬元；在流浪乞討人員救助方面：全年以來救助流浪乞討人員70余人次，通過流浪乞討救助網(wǎng)絡(luò)平臺、微信和全國尋親網(wǎng)等多種方式幫助尋親返鄉(xiāng)20余人次。
（二）社會事務(wù)的服務(wù)能力和水平顯著提升
堅持硬件、軟件兩手抓，不斷滿足人民群眾對婚姻登記、殯葬服務(wù)、社會捐贈、社工服務(wù)等社會事務(wù)方面的新需求。在婚姻登記方面：我們開展星級機構(gòu)建設(shè)、婚姻家庭輔導教育、建成全程電子化服務(wù)系統(tǒng)，2021年登記結(jié)婚4679對，離婚1045對，補發(fā)3204對，共辦理8928對?；橐龅怯浐细衤?00%，歸檔率100%；在殯葬服務(wù)方面：殯儀館實現(xiàn)了3A級提升目標，完成了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心型公墓前期工作，積極推進殯葬改革，2021年共火化尸體3938具，火化干骨601具，全縣火化率達86.6%，位居全市先進水平；在福彩公益方面：完成福彩銷售2200萬元，超出省定任務(wù)500萬元，利用福彩公益金資助困難群眾152人次40余萬元；在社工慈善方面：在邊馬鎮(zhèn)、沙口集鄉(xiāng)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了社會工作服務(wù)站，累計發(fā)展社會工作者24人；引進壹基金益童樂園項目三年實施計劃落戶賀祥社區(qū)，每年落地物品和資金11.68萬元。組織愛心團隊實施“代理爸媽助養(yǎng)計劃”，籌集資金40萬元，共助300多名貧困學生完成學業(yè)。我縣的社會事務(wù)工作形式多樣、異彩紛呈、接地氣、效果好、為我縣和諧社會建設(shè)，提高群眾廣泛參與“愛家鄉(xiāng)、比擔當、尚德善、拼貢獻”活動注入新活力。
（三）養(yǎng)老服務(wù)星級化、多樣化、數(shù)字化格局初步形成
堅持機構(gòu)養(yǎng)老星級化、社區(qū)養(yǎng)老多元化、居家養(yǎng)老數(shù)字化，及時調(diào)整工作思路，謀劃養(yǎng)老格局，積極探索具有魏縣特色養(yǎng)老體系建設(shè)。一是積極與縣資規(guī)局對接溝通，在全縣的空間布局上納入了養(yǎng)老機構(gòu)布局，為全縣養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展奠定了空間布局基礎(chǔ)。二是強弱項、補短板，對野胡拐鄉(xiāng)紅湖老年養(yǎng)護院、和順社區(qū)、江莊社區(qū)日間照料服務(wù)站進行了改造提升。在全縣城市社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)中落實了日間照料服務(wù)用房。三是明確目標措施，在全縣機構(gòu)養(yǎng)老中開展星級創(chuàng)建活動，目前已有4家養(yǎng)老機構(gòu)達到2星級標準。四是在回隆鎮(zhèn)積極開展社區(qū)養(yǎng)老多元化、居家養(yǎng)老數(shù)字化試點工作，效果良好。五是主動承擔社會責任，落實特困供養(yǎng)對象的養(yǎng)老問題，凡是愿意到機構(gòu)養(yǎng)老的，全部納入機構(gòu)養(yǎng)老，愿意居家養(yǎng)老的及時發(fā)放供養(yǎng)資金，目前，全縣共有特困對象3113人，其中集中供養(yǎng)233人，分散供養(yǎng)2880人。六是認真落實高齡補貼政策，全年為1.6萬余名高齡老人發(fā)放高齡補貼756萬元。通過多措并舉，扎實推進，我縣的養(yǎng)老服務(wù)工作體現(xiàn)了魏縣特色，一個機構(gòu)養(yǎng)老作引領(lǐng)，社區(qū)養(yǎng)老廣覆蓋，居家養(yǎng)老滿需求的格局逐步形成。
（四）基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理工作開創(chuàng)了新局面
堅持依法、務(wù)實、調(diào)整、提高的原則，基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理工作實現(xiàn)破局推進。一是在縣委的領(lǐng)導下，根據(jù)《村民委員會組織法》、《居民委員會組織法》順利完成了全縣村民委員會、居民委員會的換屆選舉工作，實現(xiàn)了村委會主任、居民委員會主任由支部書記一人兼，并配齊了村監(jiān)會、合作社、共青團、民兵連、婦聯(lián)、治安、民調(diào)等配套組織。二是積極探索，走出去、引進來，對主城區(qū)社區(qū)治理破局提升。相繼出臺了《關(guān)于理順物業(yè)管理體制機制加強新時代社區(qū)治理的實施意見》、《魏縣關(guān)于加強和完善社區(qū)治理的實施意見》、《關(guān)于調(diào)整主城區(qū)社區(qū)居委會的請示》、《關(guān)于社區(qū)工作人員招聘方案》等文件，依法將原來6個社區(qū)調(diào)整為12個社區(qū)，同時進一步明確了小區(qū)建設(shè)必須配足配齊公共設(shè)施的責任，為解決社區(qū)陣地瓶頸破了局，為解決社區(qū)工作人員偏少開了篇。目前社區(qū)工作人員招聘正在進行，社區(qū)辦公場所正在落實，小區(qū)業(yè)主委員會籌建正在有序推進中。
（五）地名區(qū)劃工作推進了我縣撤縣設(shè)市進程
一年來，我們圍繞建設(shè)邯鄲副中心城市大局，建言獻策，量化指標，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，組織相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，瞄準弱項補短板，緊盯目標增措施，確保了我縣撤縣設(shè)市工作扎實推進。全面完成了泊口、邊馬、仕望集三個鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)后續(xù)工作，啟動了沙口集、大辛莊兩個鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作，并通過了市民政局撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)考察組的實地考察。
三、強化監(jiān)督，確保行政權(quán)力規(guī)范運行
一是增強透明度做到規(guī)范公開。按照“便民、規(guī)范、高效、廉潔”的宗旨，不斷完善民政部門信息公開，深化信息公開內(nèi)容，認真做好民政局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)等信息的發(fā)布工作，及時公開社會救助資金使用情況、捐贈款物募集情況及我縣實施市政府有關(guān)政策規(guī)定的情況，自覺接受社會方方面面的監(jiān)督和指導。二是加強執(zhí)法監(jiān)督促提高。在政風行風建設(shè)中，狠抓民政服務(wù)品牌建設(shè)，不斷提升文明服務(wù)指數(shù)。
四、存在問題及2022年工作打算
2021年，我局穩(wěn)步推進法治民政建設(shè)，取得了一定的工作成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下方面：一是民政法規(guī)政策眾多，法治宣傳力度不足，宣傳形式局限，需要不斷加強宣傳學習；二是民政工作量大，執(zhí)法隊伍力量不足，執(zhí)法工作體系建設(shè)還需進一步加強。
下一步縣民政局將切實采取更加有力的措施，推進民政部門法治建設(shè)工作深入發(fā)展。一是做好法治宣傳工作。采取多種形式全面加強民政法律、法規(guī)宣傳教育，深入開展“八五普法”及法治宣傳日、宣傳周、宣傳月等普法主題教育活動，進一步推動法治政府建設(shè)。二是強化法治教育培訓，進一步增強行政執(zhí)法人員法治意識，健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導干部學法制度，提高依法行政水平。三是增強依法行政、依法辦事意識。熟練運用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問題，不斷促進民政各項工作再上新臺階，為法治政府建設(shè)作出更大貢獻。
魏縣民政局
2022年1月15日
