索引號：000014348/2022-21088
發(fā)布機構(gòu)： 魏縣野胡拐鄉(xiāng)人民政府
名稱：野胡拐鄉(xiāng)關(guān)于2021年度法治政府建設(shè)情況工作的報告
文號：
主題分類：其他文件
發(fā)布日期：2022-01-25
野胡拐鄉(xiāng)
關(guān)于2021年度法治政府建設(shè)情況工作報告
根據(jù)《河北省法治政府建設(shè)情況報告制度》的相關(guān)要求，野胡拐鄉(xiāng)深入貫徹中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府對法治政府建設(shè)工作的安排部署，黨政主要負責人認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極主動作為，抓好各項工作落實，法治政府建設(shè)取得積極進展?，F(xiàn)結(jié)合野胡拐鄉(xiāng)實際，將野胡拐鄉(xiāng)人民政府2021年度法治政府建設(shè)情況作如下報告：
一、2021年度法治建設(shè)的工作部署
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)責任，為法治政府建設(shè)提供保障
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視法治建設(shè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，始終把法治政府建設(shè)作為全面依法行政的主要抓手，多次在黨委會、黨政聯(lián)席會上研究部署法治建設(shè)和法治政府建設(shè)工作，及時有效解決法治政府建設(shè)中的實際困難和問題，強力推動法治政府建設(shè)落地見效，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負責抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓的工作局面。
（二）完善行政決策機制，推進依法科學(xué)民主決策
落實主要負責人為第一責任人的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，有效落實依法科學(xué)民主決策機制。完善重大行政決策公眾參與程序，落實公示、聽證制度，進一步暢通群眾意見表達和訴求渠道。重視法制機構(gòu)隊伍建設(shè)，加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展，加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)，積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊伍。完善法律顧問工作機制，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及制度建設(shè)等工作中的積極作用。
（三）圍繞中心工作，開展豐富多彩的法治宣傳教育活動
一是我鄉(xiāng)圍繞經(jīng)濟建設(shè)各項工作，相關(guān)部門密切配合，組織新頒布的法律法規(guī)以及涉災(zāi)政策的學(xué)習(xí)宣傳，舉辦多場法律知識咨詢等宣傳活動，積極開展法治政府創(chuàng)建活動。二是開展節(jié)日期間送法下鄉(xiāng)活動，在春節(jié)、“6.26”國際禁毒日、“12.4”國家憲法日等節(jié)日在車站、集市、各村居文化禮堂等公共場合進行，將公共法律服務(wù)法治宣傳的折頁發(fā)放到群眾手中。通過積極開展內(nèi)容豐富的法治培訓(xùn)、宣傳活動,充分利用村廣播宣傳防溺水、預(yù)防電信等新媒體網(wǎng)絡(luò)詐騙,學(xué)校開展“青少年法治宣傳教育周”主題活動，中心校校長為全校師生上了一堂“怎樣預(yù)防青少年違法犯罪”的法治課，并通過學(xué)生板報、標語、橫幅、宣講活動、散發(fā)傳單等多種形式在轄區(qū)內(nèi)加大法治宣傳力度，2021年累計發(fā)放各類宣傳資料1000余份，接受群眾咨詢100多人次。三是邀請檢察院、婦聯(lián)等人員集中在鄉(xiāng)三樓會議室對全鄉(xiāng)干部進行法治講課。
（四）堅持依法辦事，依法全面履行職能
在全面推進依法行政方面，堅持按嚴格、依法、公開、公正的原則，依法依規(guī)依政策，嚴謹?shù)亻_展各項依法行政工作，工作實效明顯，行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。在工作中，要求鄉(xiāng)機關(guān)各職能部門明確執(zhí)法任務(wù)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標準和應(yīng)承擔的義務(wù)責任。堅持提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，加強對行政執(zhí)法隊伍及工作人員的思想政治教育，自覺地貫徹依法治國戰(zhàn)略，推行依法行政；有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展崗位練兵活動，并不定期地對他們進行考核，促進全體工作人員必學(xué)、愛學(xué)、勤學(xué)業(yè)務(wù)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力；強化執(zhí)證上崗，完成新領(lǐng)執(zhí)法證人員考試。
（五）妥善處理好群眾信訪工作，切實維護社會和諧穩(wěn)定
一是妥善處理群眾信訪工作。制定了以教育、疏導(dǎo)為主的工作思路，以解決重點疑難問題為突破口，落實了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預(yù)防措施，明確了重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案、鄉(xiāng)村干部分級負責的工作責任制。嚴格執(zhí)行《信訪條例》，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪程序，維護信訪秩序，落實信訪責任，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、教育、行政等手段，依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題。本年度，我鄉(xiāng)共處理各類信訪案件30余件，辦理率100%。全年未發(fā)生非訪集訪現(xiàn)象，確保轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。
二是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。2021年在堅持矛盾化解制度下，以“將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)”為目標，力爭做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。堅持月排查制度，通過科級干部下訪和現(xiàn)場辦公等形式排查和化解基層發(fā)生的各類矛盾糾紛，堅持鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、科級干部包片，普通干部包村，村干部包小組制度。一年來，在鄉(xiāng)人民調(diào)解員的精心調(diào)解下共調(diào)解案件360余件，由于矛盾糾紛排查調(diào)處及時，確保了我鄉(xiāng)全年無群體性上訪事件、重大刑事案件、安全生產(chǎn)責任事故和群體性事件發(fā)生。
二、2021年度推進法治政府建設(shè)取得的成效
（一）2021年，我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。一是加強法治教育培訓(xùn)，廣泛開展學(xué)習(xí)，進一步增強機關(guān)干部職工的依法行政意識和依法行政理念，樹立良好的法治觀念和服務(wù)意識，為政務(wù)服務(wù)工作打下扎實的基礎(chǔ)。二是加強制度建設(shè)，完善一系列規(guī)章制度，使各執(zhí)法部門、全體工作人員有章可循，嚴格約束自己的行為，杜絕失職和不廉潔行為發(fā)生，樹立嚴格依法行政、為民服務(wù)的形象。三是進一步發(fā)揮法制部門作為鄉(xiāng)政府機關(guān)參謀、助手和法律顧問作用，為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟和城鄉(xiāng)建設(shè)，促進社會和諧穩(wěn)定提供有力的法律保障。四是行政效能得到了提升，依法行政成效顯著，各村治安環(huán)境、居住環(huán)境、人文環(huán)境等都有了很大的改善，政治、經(jīng)濟、文化、社會各項建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
（二）2021年，我鄉(xiāng)“掃黑除惡治亂”工作穩(wěn)步推進并取得階段性成果。人民群眾安全感和滿意度比上一年度明顯提升。推動掃黑除惡治亂專項斗爭向縱深發(fā)展，制定掃黑除惡治亂工作方案，全面發(fā)動部門、村、熱心群眾積極參與“掃黑除惡治亂”線索征集活動40場；以“一集中四治理”為契機，以“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”為原則，聯(lián)合相關(guān)職能部門依法嚴厲打擊。
（三）2021年度我鄉(xiāng)全體干部職工無違法亂紀問題，沒有人因違法執(zhí)法被追究刑事責任、行政責任的情況。
三、2021年度推進法治政府建設(shè)存在的問題
（一）法治素養(yǎng)還不夠高。在法治素養(yǎng)構(gòu)成上，鄉(xiāng)、村干部擁有法律專業(yè)的干部不多，法律人才的缺乏影響了法治政府建設(shè)的推進。
（二）法治思維還不夠強。在基層農(nóng)村治理過程中，較大部分村干部缺乏法治思維，習(xí)慣運用傳統(tǒng)思想思考新農(nóng)村治理方法和水平，導(dǎo)致農(nóng)村治理思維落后于法治社會建設(shè)步伐加快的時代。
（三）依法治理還不夠好。有的鄉(xiāng)、村干部習(xí)慣用老方法、老手段開展基層治理，有的執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中沒有依法亮證執(zhí)法，有的執(zhí)法程序還不夠到位，有的在解決農(nóng)村糾紛過程中沒有依法調(diào)解，矛盾留有后遺癥，甚至發(fā)生行政訴訟案件。
四、2022年度推進法治政府建設(shè)的工作建議
（一）持續(xù)加強法制宣傳，增強依法行政觀念。繼續(xù)加大有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度，要廣泛深入，要促進行政機關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，多種形式開展的專題法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)工作，不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
（二）持續(xù)建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度，堅持完善用制度管人工作機制，不斷提高工作水平，切實履行工作職責。
（三）持續(xù)規(guī)范全鄉(xiāng)行政執(zhí)法行為。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平，加大監(jiān)督考核力度，提高對行政執(zhí)法人員的管理。
（四）持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能，切實加強社會管理和公共服務(wù)職能。完善社會管理制度，提高社會管理水平，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改進公共服務(wù)方式，優(yōu)化公共服務(wù)資源配置，加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
野胡拐鄉(xiāng)2021年度法治政府建設(shè)報告(1).doc
