索引號：000014348/2024-24112
發(fā)布機(jī)構(gòu)： 魏縣公安局
名稱：《魏縣犬類管理辦法(征求意見稿)》
文號：
主題分類：其他文件
發(fā)布日期：2024-05-13
《魏縣犬類管理辦法》是魏縣為規(guī)范養(yǎng)犬行為和養(yǎng)犬管理，維護(hù)社會公共秩序，保護(hù)市容環(huán)境，保障公民健康和人身安全，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本辦法。
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)犬類管理，預(yù)防和控制狂犬病，保障人民群眾生命安全和社會秩序安定，根據(jù)《邯鄲市犬類管理條例》，特制定本辦法。
第二條 公安機(jī)關(guān)是全縣養(yǎng)犬管理工作的主管部門?？h養(yǎng)犬管理專門機(jī)構(gòu)設(shè)在公安局，由治安大隊具體負(fù)責(zé)犬類管理協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)工作；負(fù)責(zé)養(yǎng)犬審批登記、《犬類準(zhǔn)養(yǎng)證》和犬牌的發(fā)放，違規(guī)養(yǎng)犬、違章散放犬的管理，組織捕殺狂犬、野犬等工作。
第三條 縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局、愛衛(wèi)辦、住建局、市場監(jiān)督管理局、行政審批局、文明辦、發(fā)展和改革局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦按照各自職責(zé)和下列規(guī)定做好相關(guān)工作：
（一）縣委宣傳部負(fù)責(zé)電視臺、微信公眾號、魏縣融媒體相關(guān)渠道的宣傳，對前期養(yǎng)犬管理辦法和推進(jìn)工作的宣傳報道，提升轄區(qū)群眾的知曉率。
（二）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)犬只的檢疫、免疫及有關(guān)證件的發(fā)放管理。負(fù)責(zé)犬只疫病防治，獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)、銷售；犬類狂犬病等疫情的監(jiān)測、消毒；監(jiān)督犬只尸體的無害化處理。負(fù)責(zé)對患有或疑似患有狂犬病等嚴(yán)重人畜共患傳染病犬只的留驗；對動物診療服務(wù)行業(yè)的管理。
（三）縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)狂犬病防治知識的普及宣傳，人用狂犬疫苗的供應(yīng)、接種，狂犬病的診斷、治療和疫情監(jiān)測、調(diào)查和處理。
（四）縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)組織開展犬只疫病防控知識健康教育宣傳，對犬只便溺等衛(wèi)生問題突出區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保城市環(huán)境清潔衛(wèi)生。
（五）縣住建局負(fù)責(zé)犬只在戶外活動的衛(wèi)生管理，在城區(qū)公共綠地、小區(qū)、游園廣場等設(shè)置犬只禁入標(biāo)識。配合對違章犬只的處理和疫犬、流浪犬、無證犬的捕捉。
（六）縣市場監(jiān)督管理局配合做好犬只經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
（七）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，街道辦應(yīng)當(dāng)配合行政管理部門做好本轄區(qū)的犬只管理工作及縣級行政審批局負(fù)責(zé)犬只銷售、養(yǎng)殖、診療機(jī)構(gòu)的登記注冊。
（八）縣文明辦負(fù)責(zé)發(fā)布“文明養(yǎng)犬倡議書”。
（九）發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)監(jiān)督工作。
（十）街道辦負(fù)責(zé)在各社區(qū)張貼文明養(yǎng)犬公益廣告，提高廣大居民的文明素質(zhì)。在全縣組織開展公益宣傳和評比活動。
第二章 登記管理
第四條 縣主城區(qū)為犬只重點(diǎn)管理區(qū)，其它區(qū)域為犬只一般管理區(qū)。主城區(qū)范圍：長安大道以南、玉泉街以東、天安大道以北、興源街以西，含以上四街道。
第五條 縣主城區(qū)范圍內(nèi)禁止飼養(yǎng)、銷售大型犬、烈性犬，禁止設(shè)立犬市和進(jìn)行犬類交易。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、科研單位、企業(yè)、工廠、倉庫等，因警衛(wèi)、科研工作需要飼養(yǎng)大型犬、烈性犬的，應(yīng)經(jīng)主管部門同意，報公安部門審批，領(lǐng)取《犬類準(zhǔn)養(yǎng)證》并一律圈養(yǎng)。
第六條 非重點(diǎn)管理區(qū)養(yǎng)犬應(yīng)從嚴(yán)控制。確需養(yǎng)犬的單位和個人，經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后領(lǐng)取《犬類準(zhǔn)養(yǎng)證》和犬牌?？袢×餍械泥l(xiāng)村禁止養(yǎng)犬。
第七條 辦理養(yǎng)犬證相關(guān)事項及流程：
（一）養(yǎng)犬登記申請條件和相關(guān)手續(xù)
1、符合以下條件的居民，每戶可飼養(yǎng)一只符合規(guī)定的犬只：
（1）具有完全民事行為能力的；
（2）在本地有固定居住場所且獨(dú)戶居住的；
（3）犬只飼養(yǎng)地與養(yǎng)犬人居住地一致的。
2、個人申請需提供以下申請材料:
（1）個人身份證明(非本地戶籍人員應(yīng)同時提供居住證或居住登記卡);
（2）村(居)民委員會出具的具有固定住所的證明;
（3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指定的寵物醫(yī)院或獸醫(yī)站出具的犬只免疫證明；
（4）應(yīng)當(dāng)攜帶犬只并提交犬只全身照片及能證明飼養(yǎng)人符合申請條件的相關(guān)資料；
3、單位因工作需要申請飼養(yǎng)犬只的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
（1）有犬籠、犬舍和圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施;
（2）有看管犬只的專門人員;
（3）有健全的養(yǎng)犬安全管理制度;
（4）單位所在地在辦公樓、居民小區(qū)以外。
4、單位申請需提供下列材料:
（1）單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證、具體地址及方位圖;
（2）單位法定代表人的身份證明;
（3）養(yǎng)犬安全管理制度;
（4）看管犬只的專門人員的身份證明;
（5）單位飼養(yǎng)犬只的場所證明及平面圖;
（6）犬只的狂犬病免疫證明。
第八條 凡獲準(zhǔn)養(yǎng)犬的單位和個人，必須持《犬類準(zhǔn)養(yǎng)證》按規(guī)定的時間、地點(diǎn)，攜犬進(jìn)行免疫注射，領(lǐng)取《犬類免疫證》，免疫注射每年進(jìn)行一次。新生幼犬應(yīng)在三個月內(nèi)申請領(lǐng)證，進(jìn)行免疫注射。
第三章 日常管理
第九條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）所有犬只應(yīng)當(dāng)在戶（院）內(nèi)圈養(yǎng)；
（二）攜犬只外出時必須由有完全民事行為能力人用不超過1.8米長的犬繩或犬鏈牽領(lǐng)約束，并攜帶犬只免疫證、準(zhǔn)養(yǎng)證和犬牌；
（三）攜犬只外出時必須攜帶處理犬只排泄物的物具，并及時清除犬只排泄物；
（四）禁止7:00時至20:00時攜犬只外出；
（五）攜犬只乘坐電梯時，應(yīng)當(dāng)為犬只戴嘴套或者采取懷抱、裝入犬籠或者犬袋等其他約束措施；
（六）攜犬只外出時，必須避讓行人，尤其是老年人、殘疾人、孕婦和兒童；
（七）養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時制止犬吠和犬只的攻擊行為；
（八）禁止轉(zhuǎn)讓、遺棄疫犬；
（九）單位飼養(yǎng)的犬只除免疫、登記、診療外，不得攜帶外出。
一般管理區(qū)內(nèi)的烈性犬、大型犬必須控養(yǎng)或圈養(yǎng)。
第十條 下列區(qū)域，禁止攜帶犬只進(jìn)入：
?。ㄒ唬h政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校和幼兒園；
（二）少年兒童活動場所；
（三）博物館、美術(shù)館、圖書館、影劇院和體育場館；
?。ㄋ模┎蛷d、商店和網(wǎng)吧等公共營業(yè)場所；
?。ㄎ澹┕步煌üぞ吆秃蜍囀?；
（六）風(fēng)景區(qū)、文物保護(hù)單位、名勝古跡園、紀(jì)念性公園和動物園。
第十一條 《犬類準(zhǔn)養(yǎng)證》、《犬類免疫證》不得轉(zhuǎn)借、涂改、冒用、偽造和買賣，損壞或遺失的，應(yīng)立即向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請換發(fā)或補(bǔ)發(fā)。犬如死亡或宰殺，應(yīng)及時向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第十二條 未領(lǐng)取《犬類準(zhǔn)養(yǎng)證》、未佩戴犬牌、無免疫標(biāo)牌或未定期免疫注射的犬，予以暫扣，三日內(nèi)未按照規(guī)定辦理相關(guān)證明的，按照無主犬處置。發(fā)現(xiàn)狂犬要立即捕殺并焚化或深埋，嚴(yán)禁剝皮、出售、食用。被咬傷者要及時到衛(wèi)生部門進(jìn)行緊急治療處理。
第四章 法律責(zé)任
第十三條 本辦法各項處罰均依照《中華人民共和國治安管理處罰法》《邯鄲市養(yǎng)犬管理條例》實(shí)施。
第十四條 養(yǎng)犬人有下列行為之一的，由公安本部門按以下規(guī)定予以處罰：
第十五條 養(yǎng)犬人在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)、銷售、繁殖大型犬或烈性犬，或者在一般管理區(qū)內(nèi)未對大型犬或烈性犬實(shí)行圈養(yǎng)的，沒收犬只，對單位并處每只犬五千元罰款，對個人并處每只犬二千元罰款。
第十六條 在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)違反每戶限養(yǎng)一只犬規(guī)定的，沒收超養(yǎng)犬只，每超養(yǎng)一只處五百元以上二千元以下罰款。
第十七條 在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)所養(yǎng)犬只未經(jīng)登記的，暫扣犬只，責(zé)令三日內(nèi)辦理登記，逾期未申請辦理登記或者申請不予批準(zhǔn)的，沒收犬只，可以對單位處每只犬一千元以上三千元以下罰款，對個人處每只犬五百元以上二千元以下罰款。
第十八條 養(yǎng)犬人攜犬只進(jìn)入犬只禁入?yún)^(qū)域的，責(zé)令改正，拒不改正的，強(qiáng)制帶離犬只，并處五十元以上二百元以下罰款。
第十九條 犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治，并在二十四小時內(nèi)將傷人犬只送到犬只留滯場所，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳染病檢驗。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將犬只傷人情況和檢驗情況報送公安部門，由公安部門載入犬只登記電子檔案。未在規(guī)定時間內(nèi)送傷人犬只到留滯場所
的，責(zé)令改正；拒不改正的，將傷人犬只強(qiáng)制送到留滯場所，并處一千元以上二千元以下罰款。
第二十條 有下列行為之一的由公安本部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰，涉及犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一） 偽造、變造或者買賣有關(guān)證件、牌照，買賣或者使用偽造、變造的有關(guān)證件、牌照的；
（二） 縱犬傷人的；
（三） 阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的。
（四） 隨意拋棄犬只尸體的，由城市管理部門責(zé)令改正，并可以處五十元以上一千元一下罰款。
（五） 對犬只的糞便未及時清理的，城市管理部門責(zé)令改正，并可以處五十元以上一千元一下罰款。
（六） 養(yǎng)犬人三年內(nèi)被行政管理部門行政處罰累計達(dá)三次以上，或者被沒收犬只、吊銷養(yǎng)犬登記證的，自最后一次行政處罰作出之日起五年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記。
第五章 附則
第二十一條 烈性犬、大型犬、準(zhǔn)養(yǎng)犬目錄由縣公安分局予以公布。未盡事宜，均參照《邯鄲市養(yǎng)犬管理條例》執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。
