索引號：000014348/2018-10372
發(fā)布機構(gòu)： 魏縣行政審批局
名稱：魏縣人民政府辦公室關(guān)于全面實施企業(yè)登記“五十五證合一”的通知
文號：
主題分類：縣政府辦公室文件
發(fā)布日期：2018-07-31
魏政辦字〔2018〕56號
魏縣人民政府辦公室
關(guān)于全面實施企業(yè)登記“五十五證合一”的
通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦，縣對口各單位，縣政府各部門：
根據(jù)省工商局等十四部門《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈工商總局等十三部門關(guān)于推進全國統(tǒng)一“多證合一”改革的意見〉的通知》（冀工商〔2018〕45號）和市行政審批局等十二部門《關(guān)于將糧油倉儲企業(yè)備案等涉企登記事項納入“多整合一”逐步實行“五十五證合一”改革的通知》(邯審批發(fā)〔2018〕5號）要求，經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將我縣推進“多證合一”改革工作全面實施企業(yè)登記“五十五證合一”，通知如下：
一、工作目標(biāo)
落實國家、省、市統(tǒng)一“多證合一”改革要求，在我縣實施“三十八證合一”的基礎(chǔ)上，將國家層面統(tǒng)一整合的涉企證照事項和省市新增整合事項納入我縣“多證合一”改革范疇，切實降低市場主體創(chuàng)設(shè)的制度性交易成本。同時，根據(jù)工作需要，調(diào)整部分已整合但不適合實際需求的證照事項，使我縣“多證合一”改革更科學(xué)、合理，符合當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營和經(jīng)濟發(fā)展需要。
二、主要任務(wù)及分工
（一）擴大證照整合范圍。全面執(zhí)行全國統(tǒng)一“多證合一”改革和省市新增涉企證照整合事項，在我縣實施企業(yè)設(shè)立“三十八證合一”的基礎(chǔ)上，再將煤炭經(jīng)營企業(yè)備案、計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際網(wǎng)備案、工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)備案、從事農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)的中介組織備案、國際貨運代理企業(yè)備案、商業(yè)特許經(jīng)營企業(yè)備案證明、設(shè)立出版物出租企業(yè)或者其他單位（個人）從事出版物出租業(yè)備案、經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)分支機構(gòu)備案、糧油倉儲企業(yè)備案、保安服務(wù)公司分公司備案、資產(chǎn)評估機構(gòu)及其分支機構(gòu)備案、勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司備案、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其分支機構(gòu)備案、農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營分支機構(gòu)備案、外商投資企業(yè)商務(wù)備案受理、報關(guān)單位注冊登記證書（進出口貨物收發(fā)貨人）、氣象信息服務(wù)企業(yè)備案、分公司《營業(yè)執(zhí)照》備案、船舶交易服務(wù)機構(gòu)備案等19項證照，進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上；同時，將道路普通貨物運輸許可和第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案兩項不適合整合的涉企證照事項取消整合，自2018年8月1日起，在全縣實施企業(yè)登記“五十五證合一”。（牽頭單位：縣行政審批局，責(zé)任單位：縣有關(guān)部門）
（二）實行目錄化動態(tài)管理。建立魏縣“多證合一”改革涉企證照事項目錄（經(jīng)營范圍規(guī)范表述用語未設(shè)定的，待省工商局會同有關(guān)部門協(xié)商確定后另行發(fā)布），根據(jù)國家、省、市和我縣改革推進情況，實行動態(tài)更新管理。（牽頭單位：縣行政審批局，責(zé)任單位：縣有關(guān)部門）
（三）完善工作流程。繼續(xù)全面實行“一套材料、一表登記、一窗受理、核發(fā)一照、加載一碼”?？h行政審批局負(fù)責(zé)“多證合一” 改革登記、備案及相關(guān)信息的采集推送，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)接受或認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)入、核實相關(guān)信息。申請人辦理“多證合一”登記業(yè)務(wù)時只需填寫“一張表格”，向登記部門“一個窗口”提交“一套材料”，登記部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，被整合證照不再發(fā)放。（牽頭單位：縣行政審批局，責(zé)任單位：縣有關(guān)部門）
（四）推進信息互聯(lián)互通和共享應(yīng)用。由縣行政審批局、縣市場監(jiān)管局按照省、市工商局制定的信息錄入規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)正確錄入企業(yè)登記信息，其他相關(guān)部門在本系統(tǒng)內(nèi)部自動接收上級對口部門傳輸?shù)南嚓P(guān)登記信息，或登錄邯鄲市行政執(zhí)法信息公開平臺（地址為http://10.236.46.106/web/index），在事后公開選項中選擇魏縣行政審批局進行查詢，完成信息共享。各部門信息系統(tǒng)建設(shè)改造完成前，通過線下光盤、硬盤等介質(zhì)交換的方式實現(xiàn)信息共享。（牽頭單位：縣行政審批局、縣市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：縣有關(guān)部門）
（五）推進“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。各相部門在本系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)可、使用、推廣“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照，已領(lǐng)取“多證合一”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)在辦理相關(guān)事務(wù)時，不再要求企業(yè)提供已整合證照事項的證明材料。（牽頭單位：縣行政審批局，責(zé)任單位：縣有關(guān)部門）
（六）加強事中事后監(jiān)管。相關(guān)證照納入“多證合一”后，各有關(guān)部門將主要業(yè)務(wù)、工作重點和工作方向放在事中事后監(jiān)管上，強化主動監(jiān)管理念，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，由“坐等企業(yè)上門”改為及時認(rèn)領(lǐng)企業(yè)信息，主動規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。對企業(yè)登記部門一并采集的備案信息，要跟進完善，在事中事后監(jiān)管過程中修改或更正，及時、準(zhǔn)確反饋市場監(jiān)管部門，不斷完善跨部門聯(lián)合懲戒機制，建立健全信用約束機制，積極引導(dǎo)企業(yè)自律，加強社會監(jiān)督，提升監(jiān)管效能。（責(zé)任單位：縣有關(guān)部門）
三、工作要求
（一）加強協(xié)同配合。建立縣級“多證合一”部門協(xié)作機制，加強對全縣“多證合一”改革的協(xié)同、指導(dǎo)、監(jiān)督，縣行政審批局定期發(fā)布企業(yè)登記信息推送及各部門接收、反饋等情況。縣有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和相互配合，形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動、有機銜接的工作機制。
（二）加強窗口建設(shè)。縣行政審批局要充分考慮“多證合一”改革實施后窗口人員和系統(tǒng)設(shè)備的承載能力，向縣委、縣政府做好匯報，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)、內(nèi)部調(diào)配、政府購買服務(wù)等方式，全面加強登記窗口的人員、設(shè)施力量和經(jīng)費保障，確保登記效率不降低。
（三）加強督導(dǎo)檢查。縣行政審批局會同有關(guān)部門加強對“多證合一”改革的督促指導(dǎo)，適時組織聯(lián)合檢查，形成有效的激勵機制和容錯糾錯機制，推動改革落實落地。
（四）做好宣傳解讀。全縣各級各部門要加強“多證合一”改革政策、工作流程、登記規(guī)范等宣傳解讀．主動回應(yīng)社會關(guān)切，讓企業(yè)和群眾充分知曉改革后的辦事流程、提交材料和注意事項，避免增加辦事成本現(xiàn)象的發(fā)生。
原發(fā)“多證合一”改革文件與本通知內(nèi)容不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
附件：魏縣“多證合一”改革涉企證照事項目錄
魏縣人民政府辦公室
2018年7月31日
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附件 |
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魏縣“多證合一”改革涉企證照事項目錄 |
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序號 |
證照事項名稱 |
經(jīng)營范圍規(guī)范表述用語 |
主管部門 |
實施日期 |
備注 |
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1 |
營業(yè)執(zhí)照 |
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縣行政 審批局 |
2015年10月1日 |
全國統(tǒng)一 |
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2 |
稅務(wù)登記證 |
無特定經(jīng)營范圍表述 |
縣國稅局 |
2015年10月1日 |
全國統(tǒng)一 |
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3 |
機構(gòu)代碼證 |
無特定經(jīng)營范圍表述 |
縣市場 監(jiān)管局 |
2015年10月1日 |
全國統(tǒng)一 |
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4 |
統(tǒng)計證 |
無特定經(jīng)營范圍表述 |
縣統(tǒng)計局 |
2016年6月1日 |
全國統(tǒng)一 |
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5 |
社會保險登記證 |
無特定經(jīng)營范圍表述 |
縣人社局 |
2016年10月1日 |
全國統(tǒng)一 |
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6 |
公章刻制備案 |
無特定經(jīng)營范圍表述 |
縣公安局 |
2017年2月1日 |
全國統(tǒng)一 |
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7 |
對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記證 |
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縣商務(wù)局 |
2017年5月10日 |
全省統(tǒng)一 |
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8 |
出口貨物原產(chǎn)地證明書登記證 |
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縣商務(wù)局 |
2017年5月10日 |
全省統(tǒng)一 |
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9 |
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其分支機構(gòu)備案 |
房地產(chǎn)中介服務(wù) |
縣住建局 |
2017年8月1日 |
全國統(tǒng)一 |
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10 |
拍賣企業(yè)活動備案 |
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縣行政 審批局 |
2017年8月1日 |
我市自行 |
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11 |
中外合資經(jīng)營企業(yè)委托經(jīng)營管理合同審批 |
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縣商務(wù)局 |
2017年8月1日 |
我市自行 |
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12 |
在林區(qū)經(jīng)營（加工）木材審批 |
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縣林業(yè)局 |
2017年8月1日 |
我市自行 |
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13 |
從事營利性治沙活動許可 |
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縣林業(yè)局 |
2017年8月1日 |
我市自行 |
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14 |
在漁港內(nèi)新建、改建、擴建各種設(shè)施，或者進行其他水上、水下施工作業(yè)審批 |
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縣農(nóng)牧局 |
2017年8月1日 |
我市自行整合事項 |
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15 |
旅行社分社備案登記證明 |
國內(nèi)旅游招徠、咨詢服務(wù) |
縣文廣新 |
2017年8月1日 |
我市自行 |
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16 |
旅行社服務(wù)網(wǎng)點備案登記證明 |
縣文廣新 |
2017年8月1日 |
全國統(tǒng)一 |
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17 |
再生資源回收經(jīng)營者備案登記 |
再生資源回收（不含固體廢物、危險廢物、報廢汽車等需經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的項目） |
縣 社 |
2017年9月1日 |
全國統(tǒng)一 |
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18 |
藝術(shù)品經(jīng)營單位備案 |
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縣文廣新 |
2017年9月1日 |
全省統(tǒng)一 |
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19 |
出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)備案 |
無特定經(jīng)營范圍表述 |
邯鄲海關(guān) |
2017年9月30日 |
全國統(tǒng)一 |
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20 |
出口貨物原產(chǎn)地證申領(lǐng)企業(yè)備案 |
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縣商務(wù)局 |
2017年9月30日 |
全省統(tǒng)一 |
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21 |
單用途商業(yè)預(yù)付卡（集團發(fā)卡企業(yè)、品牌發(fā)卡企業(yè)）備案 |
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縣商務(wù)局 |
2017年9月30日 |
全省統(tǒng)一 |
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22 |
單位辦理住房公積金繳存登記 |
無特定經(jīng)營范圍表述 |
縣公積金管理中心 |
2017年11月20日 |
全國統(tǒng)一 |
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23 |
汽車供應(yīng)商備案 |
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縣商務(wù)局 |
2017年11月20日 |
全省統(tǒng)一 |
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24 |
汽車經(jīng)銷商備案 |
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縣商務(wù)局 |
2017年11月20日 |
全省統(tǒng)一整合事項 |
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25 |
二手車經(jīng)營主體和二手車交易市場備案 |
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縣商務(wù)局 |
2017年11月20日 |
全省統(tǒng)一 |
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26 |
道路運輸普通貨運分公司設(shè)立備案 |
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縣交通 運輸局 |
2017年11月20日 |
全省統(tǒng)一 |
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27 |
道路貨運代理（代辦）經(jīng)營備案 |
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縣交通 運輸局 |
2017年11月20日 |
全省統(tǒng)一 |
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28 |
道路客運經(jīng)營者設(shè)立分公司備案 |
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縣交通 運輸局 |
2017年11月20日 |
全省統(tǒng)一 |
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29 |
船舶代理和水路旅客運輸代理以及水路貨物運輸代理業(yè)務(wù)備案 |
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縣交通 運輸局 |
2017年11月20日 |
全省統(tǒng)一 |
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30 |
煤炭經(jīng)營企業(yè)備案 |
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縣發(fā)改局 |
2017年12月25日 |
全省統(tǒng)一 |
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31 |
計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際網(wǎng)備案 |
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縣公安局 |
2017年12月25日 |
全省統(tǒng)一 |
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32 |
娛樂服務(wù)場所備案 |
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縣公安局 |
2017年12月25日 |
全省統(tǒng)一 |
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33 |
開鎖業(yè)備案 |
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縣公安局 |
2017年12月25日 |
全省統(tǒng)一 |
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34 |
機動車維修業(yè)備案 |
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縣公安局 |
2017年12月25日 |
全省統(tǒng)一 |
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35 |
廢舊金屬收購業(yè)備案 |
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縣公安局 |
2017年12月25日 |
全省統(tǒng)一 |
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36 |
工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)備案 |
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縣住建局 |
2017年12月25日 |
全國統(tǒng)一 |
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37 |
道路普通貨物運輸和貨運站經(jīng)營者變更名稱、地址、法定代表人等備案 |
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縣交通 運輸局 |
2017年12月25日 |
全省統(tǒng)一整合事項 |
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38 |
從事農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)的中介組織備案 |
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縣委 農(nóng)工委 |
2017年12月25日 |
全省統(tǒng)一 |
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39 |
國際貨運代理企業(yè)備案 |
國際貨物運輸代理 |
縣商務(wù)局 |
2017年12月25日 |
全國統(tǒng)一 |
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40 |
商業(yè)特許經(jīng)營企業(yè)備案證明 |
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縣商務(wù)局 |
2017年12月25日 |
全省統(tǒng)一 |
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41 |
設(shè)立出版物出租企業(yè)或者其他單位、個人從事出版物出租業(yè)備案 |
圖書出租 |
縣文廣新 |
2017年12月25日 |
全國統(tǒng)一 |
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42 |
音像制品零售單位變更備案 |
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縣文廣新 |
2017年12月25日 |
全省統(tǒng)一 |
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43 |
音像制品零售單位注銷備案 |
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縣文廣新 |
2017年12月25日 |
全省統(tǒng)一 |
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44 |
經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)分支機構(gòu)備案 |
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縣郵政 管理局 |
2017年12月25日 |
全省統(tǒng)一 |
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45 |
糧油倉儲企業(yè)備案 |
糧油倉儲 |
縣發(fā)改局 |
2018年4月1日 |
全國統(tǒng)一 |
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46 |
保安服務(wù)公司分公司備案 |
門衛(wèi)、巡邏、守護、押運、隨身護衛(wèi)、安全檢查以及安全技術(shù)防范、安全風(fēng)險評估服務(wù)。（限分公司勾選，縣隸屬公司應(yīng)有此經(jīng)營范圍） |
縣公安局 |
2018年4月1日 |
全國統(tǒng)一 |
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47 |
物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其分支機構(gòu)備案 |
物業(yè)服務(wù) |
縣住建局 |
2018年4月1日 |
全國統(tǒng)一 |
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48 |
船舶交易服務(wù)機構(gòu)備案 |
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縣交通 運輸局 |
2018年4月1日 |
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49 |
分公司《營業(yè)執(zhí)照》備案 |
無特定經(jīng)營范圍表述 |
縣行政 審批局 |
2018年4月1日 |
全國統(tǒng)一 |
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50 |
資產(chǎn)評估機構(gòu)及其分支機構(gòu)備案 |
資產(chǎn)評估 |
縣財政局 |
2018年6月30日 |
全國統(tǒng)一 |
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51 |
勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司 |
勞務(wù)派遣（限分公司勾，且隸屬公司應(yīng)有此經(jīng)營范圍并已辦理勞務(wù)活躍派遣行政許可） |
縣人社局 |
2018年6月30日 |
全國統(tǒng)一 |
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52 |
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營分支機構(gòu)備案 |
生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)作物種子（限分公司勾選，且隸屬公司應(yīng)有此經(jīng)營范圍） |
縣農(nóng)牧局 |
2018年6月30日 |
全國統(tǒng)一 |
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53 |
外商投資企業(yè)商務(wù)備案受理 |
不涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)商務(wù)備案受理 |
縣商務(wù)局 |
2018年6月30日 |
全國統(tǒng)一 |
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54 |
氣象信息服務(wù)企業(yè)備案 |
氣象信息服務(wù) |
縣氣象局 |
2018年6月30日 |
全國統(tǒng)一 |
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55 |
報關(guān)單位注冊登記證書（進出口貨物收發(fā)貨人） |
貨物或技術(shù)進出口（國家禁止或涉及行政審批的貨物和技術(shù)進出口除外） |
邯鄲海關(guān) |
按國家市場監(jiān)管總局、海關(guān)部署部署統(tǒng)一實施 |
全國統(tǒng)一 |
