索引號(hào):000014348/2019-16957
發(fā)布機(jī)構(gòu): 魏縣人民政府辦公室
名稱:魏縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《魏縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)實(shí)施方案》的通知
文號(hào):
主題分類:縣政府辦公室文件
發(fā)布日期:2019-02-28
通知
魏政辦字〔2019〕13號(hào)
魏縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《魏縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)
實(shí)施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦,縣對(duì)口有關(guān)單位,縣政府有關(guān)部門:
《魏縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
魏縣人民政府辦公室
2019年2月22日
魏縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)實(shí)施方案
為充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧中的支撐作用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助貧困群眾產(chǎn)業(yè)增收脫貧致富,根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)方案》的通知(冀農(nóng)科發(fā)〔2019〕1號(hào))精神,結(jié)合全縣實(shí)際,制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的部署,圍繞完成脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)和三年后貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,著眼提升農(nóng)業(yè)科技水平和服務(wù)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,統(tǒng)籌整合全省農(nóng)業(yè)科技力量,按照“一縣一策、一產(chǎn)業(yè)一方案”要求,建立鴨梨、甘薯和食用菌農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)體系,精準(zhǔn)指導(dǎo)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、科學(xué)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,幫助提升科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌戰(zhàn)略實(shí)施等關(guān)鍵領(lǐng)域水平,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和扶貧帶貧能力,為打羸脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐。
二、工作重點(diǎn)
(一)組建專家團(tuán)隊(duì)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組建農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)主體的原則,組建專家團(tuán)隊(duì),實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制,按照“五直接”的要求,明確專家團(tuán)隊(duì)職責(zé)定位。縣、鄉(xiāng)、村專家團(tuán)隊(duì)和技術(shù)人員直接對(duì)接產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,直接服務(wù)到村,直接包聯(lián)指導(dǎo)新型經(jīng)營主體和貧困戶。
1.縣級(jí)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)。由市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)調(diào)指導(dǎo),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭組建。圍繞鴨梨、甘薯和食用菌三個(gè)農(nóng)業(yè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組建由10名以上專家組成的專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)??h級(jí)專家團(tuán)隊(duì)直接對(duì)接扶貧產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,負(fù)責(zé)扶貧產(chǎn)業(yè)重大事項(xiàng)調(diào)研論證,指導(dǎo)推廣新品種新技術(shù)新設(shè)施,包聯(lián)指導(dǎo)扶貧龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場,積極申報(bào)創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),開展綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌創(chuàng)建,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。已建有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)的,要突出產(chǎn)業(yè)扶貧功能定位,進(jìn)一步明確責(zé)任、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升功能,納入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系中來發(fā)揮作用。在此基礎(chǔ)上,要圍繞其它扶貧特色產(chǎn)業(yè),組建專家團(tuán)隊(duì),開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊(duì)。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭組建。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域農(nóng)技站,組建7個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊(duì),由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技推廣人員組成,縣級(jí)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)指導(dǎo),直接對(duì)接產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和貧困村,負(fù)責(zé)執(zhí)行技術(shù)服務(wù)方案,落實(shí)具體技術(shù)措施,與包村干部、駐村工作隊(duì)一起,對(duì)貧困村扶貧帶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和貧困戶開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊(duì)成員直接包聯(lián)貧困村,擔(dān)任貧困村產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員。
3.貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員。每個(gè)貧困村配備1名產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)到項(xiàng)目到戶指導(dǎo)。貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊(duì)隊(duì)員擔(dān)任,可同時(shí)遴選部分特聘農(nóng)技員、種養(yǎng)大戶、新型經(jīng)營主體帶頭人、鄉(xiāng)土專家作為補(bǔ)充。貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員設(shè)置、職責(zé)、選聘和管理,按照河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、河北省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《河北省貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度實(shí)施方案》的通知(冀農(nóng)辦發(fā)〔2019〕8號(hào))要求,統(tǒng)籌組織好銜接和實(shí)施工作。
(二)精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)。實(shí)行“六個(gè)一”精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)機(jī)制,確保每個(gè)農(nóng)業(yè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)貧困村、每個(gè)扶貧項(xiàng)目都有包聯(lián)專家和技術(shù)人員。一是對(duì)接扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需求,縣級(jí)專家團(tuán)隊(duì)包聯(lián)指導(dǎo)一家以上扶貧龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)或合作社。二是對(duì)接基層技術(shù)服務(wù)落地需求,每名縣級(jí)專家團(tuán)隊(duì)專家?guī)ьI(lǐng)指導(dǎo)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊(duì)。三是對(duì)接貧困鄉(xiāng)村扶貧技術(shù)服務(wù)需求,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊(duì)包聯(lián)指導(dǎo)一個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)或產(chǎn)業(yè)片區(qū)。四是對(duì)接貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊(duì)成員包聯(lián)指導(dǎo)一個(gè)貧困村。包聯(lián)專家及成員要堅(jiān)持技術(shù)會(huì)商常態(tài)化,及時(shí)研究解決產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)問題,通過專家聯(lián)市包縣扶企到村入戶,實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)需求、項(xiàng)目實(shí)施有效對(duì)接。在服務(wù)銜接上,縣鄉(xiāng)兩級(jí)專家團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制訂落實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)幫扶方案,建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)專家每月到村、到項(xiàng)目的巡回指導(dǎo)及會(huì)商制度。村級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員每周駐村時(shí)間不少于2天,與縣鄉(xiāng)專家團(tuán)隊(duì)建立常態(tài)化溝通機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)溝通。在服務(wù)對(duì)象上,各級(jí)專家團(tuán)隊(duì)要注重與農(nóng)業(yè)園區(qū)、合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等開展對(duì)接,遴選對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大、扶貧帶貧能力強(qiáng)的新型經(jīng)營主體作為承接平臺(tái),以此為載體承接優(yōu)秀成果和先進(jìn)適用技術(shù),指導(dǎo)帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。
(三)突出科技創(chuàng)新。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù),立足全面提升扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)、效益和帶貧能力,圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)對(duì)接,突出科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、實(shí)施品牌戰(zhàn)略三大重點(diǎn),著力從十個(gè)方面開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
1.研究論證農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)。縣專家團(tuán)隊(duì)要對(duì)全縣生產(chǎn)條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平、市場狀況、產(chǎn)業(yè)扶貧需求、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況進(jìn)行全面調(diào)研、科學(xué)分析,參與評(píng)估扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、提出農(nóng)業(yè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見、制定技術(shù)服務(wù)方案、論證重大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、幫助組建服務(wù)隊(duì)伍,形成規(guī)劃+意見+方案+項(xiàng)目+服務(wù)“五位一體”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)指導(dǎo)體系,指導(dǎo)當(dāng)?shù)睾侠碚{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化扶貧項(xiàng)目布局,突出特色,避免扶貧產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化。
2.指導(dǎo)引進(jìn)優(yōu)良品種。縣級(jí)專家團(tuán)隊(duì)幫助研究論證品種選擇,幫助引進(jìn)適應(yīng)市場、適合當(dāng)?shù)氐姆N子、種畜禽、種苗、苗木,建立試驗(yàn)示范基地,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。將選育的優(yōu)良品種在貧困縣試驗(yàn)、示范、推廣。用2-3年時(shí)間,全縣特色扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到98%以上。
3.集成示范推廣先進(jìn)適用技術(shù)。圍繞縣扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),篩選先進(jìn)適用技術(shù)和關(guān)鍵管理措施,集成熟化,組裝配套,形成簡便易行、便于推廣的技術(shù)模式、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程,指導(dǎo)技術(shù)人員示范推廣。組織搞好職業(yè)農(nóng)民、脫貧帶頭人和貧困戶技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民技術(shù)水平。用2-3年時(shí)間,全縣特色扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐能力明顯增強(qiáng),先進(jìn)適用技術(shù)覆蓋率達(dá)到90%以上。
4.推廣先進(jìn)設(shè)施。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,幫助增加投入,研究引進(jìn)、推廣保護(hù)地栽培和間作套種模式,提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。用2-3年時(shí)間,全縣特色扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,適合設(shè)施生產(chǎn)的力爭實(shí)現(xiàn)先進(jìn)設(shè)施和裝備全覆蓋。
5.指導(dǎo)壯大龍頭企業(yè)。縣級(jí)專家團(tuán)隊(duì)對(duì)于承擔(dān)扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)任務(wù)的龍頭企業(yè),開展包聯(lián)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),幫助企業(yè)解決原料基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、分等定級(jí)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等方面的問題,培訓(xùn)技術(shù)力量,增強(qiáng)帶貧能力。對(duì)于具備較好種養(yǎng)基礎(chǔ),但缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)的,幫助引進(jìn)龍頭企業(yè),建立產(chǎn)銷銜接關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,做到每個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)都有省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展。幫助組建“企業(yè)+合作社+基地”的緊密型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,逐步形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
6.服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的指導(dǎo),把聯(lián)貧帶貧作為評(píng)審、支持的重要條件。每個(gè)縣級(jí)專家團(tuán)隊(duì)至少包聯(lián)指導(dǎo)或合作共建1家扶貧農(nóng)業(yè)園區(qū)或扶貧產(chǎn)業(yè)園,對(duì)園區(qū)的科技創(chuàng)新、項(xiàng)目孵化、扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo),提升園區(qū)帶貧增收能力。
7.培育帶動(dòng)脫貧合作社和家庭農(nóng)場。每個(gè)縣級(jí)團(tuán)隊(duì)包聯(lián)指導(dǎo)5家以上合作社或家庭農(nóng)場,幫助對(duì)管理人員和帶頭人開展管理知識(shí)和技術(shù)技能培訓(xùn),對(duì)合作社章程和管理運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行輔導(dǎo),引導(dǎo)合作社、家庭農(nóng)場對(duì)接龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),綜合運(yùn)用流轉(zhuǎn)托管、長期定單、股份合作、打工就業(yè)、資產(chǎn)收益、產(chǎn)銷銜接等幫扶措施,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收。
8.幫助創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。支持申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目,提升特色扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量。力爭用2-3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)全縣特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)項(xiàng)目申報(bào)和創(chuàng)建全覆蓋??h級(jí)專家團(tuán)隊(duì)幫助貧困縣對(duì)標(biāo)創(chuàng)建要求,從資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技支撐、質(zhì)量控制、品牌建設(shè)、利益聯(lián)結(jié)、綠色發(fā)展、管理保障等8個(gè)方面,設(shè)計(jì)完善建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)申報(bào)創(chuàng)建工作開展,促進(jìn)特色扶貧產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
9.協(xié)助培育特色品牌。支持開展綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證;整合傳統(tǒng)品牌,創(chuàng)建叫得響、有影響的區(qū)域公用品牌;鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)品牌。縣級(jí)專家團(tuán)隊(duì)幫助制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),建立質(zhì)量控制體系,規(guī)范標(biāo)志使用,提高認(rèn)證質(zhì)量;指導(dǎo)公用品牌設(shè)計(jì)、申報(bào)和使用。用2-3年時(shí)間,力爭實(shí)現(xiàn)綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證全覆蓋,創(chuàng)建1個(gè)以上區(qū)域公用品牌,培育一批知名品牌和著名商標(biāo),品牌影響力和帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)。
10.大力開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。縣級(jí)專家團(tuán)隊(duì)協(xié)助制定特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接計(jì)劃,指導(dǎo)有關(guān)部門借助農(nóng)博會(huì)、農(nóng)交會(huì)、貧困地區(qū)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接系列活動(dòng)、北京新發(fā)地河北品牌農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺(tái)等渠道,組織企業(yè)和產(chǎn)品走出去;協(xié)助開展電商扶貧,用好區(qū)域公用品牌,講好品牌故事,傳播品牌價(jià)值,推動(dòng)產(chǎn)品變網(wǎng)貨,創(chuàng)新銷售方式;幫助扶貧新型主體牽線搭橋,開展農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接,建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。
三、保障措施
(一)明確責(zé)任分工。建立由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣發(fā)改局、縣扶貧開發(fā)辦、縣人社局參加的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)??h發(fā)改局負(fù)責(zé)深入實(shí)施“三區(qū)”人才支持計(jì)劃,選派科技人員開展科技幫扶指導(dǎo),支持將符合條件的科技特派員納入專家團(tuán)隊(duì)??h扶貧開發(fā)辦配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在涉農(nóng)扶貧政策及資金使用上予以支持??h人社局負(fù)責(zé)在職稱評(píng)定、專家人才的評(píng)優(yōu)評(píng)先方面給予支持。參照省級(jí)做法,建立相應(yīng)工作機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)工作開展。
(二)建立督導(dǎo)制度。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)實(shí)施方案,圍繞“五直接”重點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容,按照到產(chǎn)業(yè)、到項(xiàng)目、到貧困村的要求,明確團(tuán)隊(duì)組建、體系構(gòu)建、包聯(lián)主體、對(duì)接要求、服務(wù)內(nèi)容、績效評(píng)估、工作考核等內(nèi)容,建立縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)體系人員名單、任務(wù)清單和工作臺(tái)賬,每季度進(jìn)行一次梳理總結(jié),及時(shí)查找問題,調(diào)整工作方向和力度。
(三)形成工作合力。整合工作力量,聚焦農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求,有效整合大專院校、科研院所、技術(shù)推廣、新型經(jīng)營主體等方面的科技力量,建立專家團(tuán)隊(duì),開展扶貧技術(shù)服務(wù)。充分利用縣內(nèi)、縣外兩種資源,積極引進(jìn)國家和縣外農(nóng)業(yè)科技人才、先進(jìn)技術(shù)和管理理念,為我縣產(chǎn)業(yè)扶貧服務(wù)。整合資金項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧開發(fā)等部門要結(jié)合部門職能,在重點(diǎn)項(xiàng)目投放和扶持資金安排上優(yōu)先向農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)和專家團(tuán)隊(duì)傾斜,在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金審核上創(chuàng)造有利條件。整合服務(wù)資源,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)要通力協(xié)作、密切配合,對(duì)實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)區(qū)、試驗(yàn)站等硬件設(shè)施和技術(shù)、信息、科研數(shù)據(jù)等軟件資源最大程度實(shí)現(xiàn)共享,實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌整合、合理配置、開放共享。
(四)營造工作氛圍。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)辦以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要總結(jié)推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)中的好模式、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,互相借鑒,共同提高。充分利用各種傳播渠道,突出科技在產(chǎn)業(yè)扶貧中的重要作用,加強(qiáng)典型報(bào)道,宣傳在技術(shù)服務(wù)中涌現(xiàn)出的典型事跡和先進(jìn)個(gè)人,營造良好的社會(huì)氛圍。
(五)強(qiáng)化政策支持。要統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障。探索和落實(shí)激勵(lì)科技人員開展產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)指導(dǎo)有關(guān)政策,鼓勵(lì)專家團(tuán)隊(duì)或科技人員通過技術(shù)入股、技術(shù)承包、收益分成等方式開展技術(shù)服務(wù),技術(shù)成果在同等條件下優(yōu)先參評(píng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng);完善績效工資激勵(lì)制度,以實(shí)際貢獻(xiàn)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配有關(guān)法規(guī)政策,建立與崗位職責(zé)目標(biāo)相統(tǒng)一的收入分配和股權(quán)激勵(lì)機(jī)制;專家團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)指導(dǎo)期間可按具備基層工作經(jīng)歷對(duì)待。同等條件下,優(yōu)先選擇專家團(tuán)隊(duì)承擔(dān)相關(guān)科技項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)、發(fā)改、水利、扶貧等涉農(nóng)部門資金優(yōu)先支持專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)的重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目。
(六)嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)工作實(shí)行部門工作成效考核和專家團(tuán)隊(duì)績效評(píng)價(jià)考核“雙線考核”。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)工作納入產(chǎn)業(yè)扶貧工作內(nèi)容,重點(diǎn)考核團(tuán)隊(duì)組建、工作指導(dǎo)、體系建設(shè)、對(duì)接包聯(lián)、技術(shù)服務(wù)開展情況。對(duì)進(jìn)展慢、效果差的,要進(jìn)行約談,督促整改提高。對(duì)縣專家團(tuán)隊(duì)和技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行績效評(píng)價(jià)考核,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定績效評(píng)價(jià)和考核辦法,設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),采取縣自評(píng)、市評(píng)審、省綜合評(píng)定的辦法,對(duì)縣級(jí)專家團(tuán)隊(duì)和技術(shù)服務(wù)工作作出等次評(píng)定。對(duì)成績優(yōu)秀、貢獻(xiàn)突出的專家團(tuán)隊(duì)和個(gè)人,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通報(bào)表揚(yáng),作為專家評(píng)聘、項(xiàng)目申報(bào)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)初評(píng)的優(yōu)先條件,并在職稱評(píng)聘、崗位考核、職務(wù)晉升方面給予傾斜。