索引號(hào)：000014348/2019-17160
發(fā)布機(jī)構(gòu)： 魏縣行政審批局
名稱：魏縣人民政府辦公室關(guān)于銜接落實(shí)國務(wù)院取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的通知
文號(hào)：
主題分類：縣政府辦公室文件
發(fā)布日期：2019-05-06
魏政辦字〔2019〕26號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣對(duì)口各單位，縣政府各部門：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于銜接落實(shí)國務(wù)院取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的通知》（邯政辦發(fā)〔2019〕2號(hào)）精神，經(jīng)縣政府研究，決定對(duì)國務(wù)院取消的25項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，魏縣銜接取消4項(xiàng)；對(duì)國務(wù)院下放管理層級(jí)的6項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，魏縣承接2項(xiàng)。為確保銜接取消和下放事項(xiàng)全部落實(shí)到位，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、嚴(yán)格銜接工作要求。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《河北省行政許可目錄管理辦法》有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好取消和下放工作。對(duì)于國務(wù)院取消的行政許可事項(xiàng)，各有關(guān)部門要立即停止審批，不得拆分、合并或重組以新的名義、條目變相審批。按照《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步深化設(shè)立行政審批局改革的若干意見〉的通知》（冀辦字〔2017〕27號(hào)）要求，國務(wù)院和省政府、市政府部門下放到縣的行政許可事項(xiàng)，直接下放到縣行政審批局，縣行政審批局要做好承接落實(shí)，保證審批工作的正常進(jìn)行。
二、做好后續(xù)相關(guān)工作。各有關(guān)部門要制定完善下放事項(xiàng)事中事后監(jiān)管措施，取消和下放項(xiàng)目涉及到縣政府規(guī)章和規(guī)范性文件的，要按照規(guī)定程序及時(shí)組織修改或廢止。銜接落實(shí)工作要在本通知印發(fā)之日起15日內(nèi)完成，同時(shí)相應(yīng)調(diào)整本部門行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，加強(qiáng)宣傳，并向社會(huì)公布。
三、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究。各有關(guān)部門要抓緊做好銜接落實(shí)工作，確保把國務(wù)院、省政府和市政府要求落實(shí)到位。對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，銜接落實(shí)不到位、不及時(shí)，應(yīng)取消未取消、應(yīng)下放未下放的，對(duì)部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
附件：1.魏縣銜接國務(wù)院取消的行政許可事項(xiàng)目錄（共4項(xiàng)）
2.魏縣承接國務(wù)院下放的行政許可事項(xiàng)目錄（共2項(xiàng)）
魏縣人民政府辦公室
2019年4月30日
附件1
魏縣銜接國務(wù)院取消的行政許可事項(xiàng)目錄
（共4項(xiàng)）
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序號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
權(quán)力類別 |
審批部門 |
設(shè)定依據(jù) |
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施 |
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1 |
設(shè)立、調(diào)整海洋觀測站（點(diǎn)）審批 |
行政許可 |
縣級(jí)海洋主管部門 |
《海洋觀測預(yù)報(bào)報(bào)管理?xiàng)l例》 |
取消審批后，改為備案。通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管： 1.嚴(yán)格按照《海洋觀測預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》和《海洋觀測站點(diǎn)管理辦法》實(shí)施監(jiān)督管理； 2.建立備案制度，要求設(shè)立、調(diào)整海洋觀測站（點(diǎn)）的單位和個(gè)人主動(dòng)備案； 3.健全部門間協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與氣象、水利等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，加強(qiáng)海洋觀測資料匯交和信息共享； 4.在日常監(jiān)管中，加強(qiáng)對(duì)海洋觀測站（點(diǎn)）的現(xiàn)場巡查 |
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2 |
船員服務(wù)簿簽發(fā) |
行政許可 |
縣級(jí)地方海事管理機(jī)構(gòu) |
《中華人民共和國船員條例》 |
取消審批后，對(duì)按規(guī)定已核發(fā)船員適任證書的船員，直接發(fā)放《船員服務(wù)簿》。通過以下措施優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管： 1.對(duì)于導(dǎo)游、服務(wù)員等不參加航行值班的人員，按照交通運(yùn)輸部海事局有關(guān)規(guī)定辦理； 2.及時(shí)公示、宣傳“船員服務(wù)簿”取消審批事項(xiàng)，采取措施，優(yōu)化服務(wù)，方便船員； 3.發(fā)揮《船員服務(wù)簿》記錄船員履職情況的作用，做好船員履職情況的事后監(jiān)管 |
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序號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
權(quán)力類別 |
審批部門 |
設(shè)定依據(jù) |
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施 |
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3 |
道路貨物運(yùn)輸站（場）經(jīng)營許可 |
行政許可 |
縣行政審批局 |
《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》 |
取消審批后，通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管： 1.督促各地運(yùn)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)道路貨物運(yùn)輸站（場）及入駐企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任； 2.督促各地運(yùn)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)道路貨物運(yùn)輸站（場）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)站（場）建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化； 3.督促各地運(yùn)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立健全道路貨物運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員的誠信考核制度 |
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名稱預(yù)先核準(zhǔn)（包括企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預(yù)先核準(zhǔn)） |
行政許可 |
縣行政審批局 |
《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《個(gè)體工商戶條例》《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》 |
取消審批后，按照國家統(tǒng)一部署安排，改為企業(yè)（包括個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，下同）自主申請(qǐng)名稱，企業(yè)登記機(jī)關(guān)在企業(yè)注冊登記時(shí)核準(zhǔn)名稱。通過以下措施優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管： 1.向社會(huì)公開企業(yè)名稱庫，引導(dǎo)企業(yè)自主擬定符合規(guī)則要求的名稱； 2.建立企業(yè)名稱自主申報(bào)制度，明確企業(yè)名稱禁限用規(guī)則，完善企業(yè)名稱爭議處理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)名稱使用的監(jiān)督管理； 3.簡化優(yōu)化注冊登記程序，實(shí)行“一次性告知”，提高企業(yè)登記辦理效率，保障企業(yè)自主選擇名稱 |
附件2
魏縣承接國務(wù)院下放的行政許可事項(xiàng)目錄
（共2項(xiàng)）
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序號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
權(quán)力類別 |
審批部門 |
設(shè)定依據(jù) |
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施 |
備注 |
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1 |
省際、市際、毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可 |
行政許可 |
縣行政審批局 |
《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》 |
承接后，通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管： 1.加強(qiáng)信息共享，縣級(jí)許可實(shí)施機(jī)關(guān)及時(shí)將許可情況推送至省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)； 2.督促各地運(yùn)管機(jī)構(gòu)建立健全旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理制度，完善安全生產(chǎn)、駕駛員管理、車輛管理、應(yīng)急處置、隱患排查等方面的規(guī)定； 3.督促各地運(yùn)管機(jī)構(gòu)實(shí)施車輛技術(shù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，準(zhǔn)確掌握客運(yùn)車輛運(yùn)營情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患； 4.督促各地運(yùn)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，依法處罰違法行為； 5.督促各地運(yùn)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立健全企業(yè)考核制度； 6.督促各地運(yùn)管機(jī)構(gòu)完善運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)制。及時(shí)處理服務(wù)質(zhì)量投訴案件； 7.對(duì)各地運(yùn)管機(jī)構(gòu)的履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正問題 |
省際、市際（除毗鄰縣行政區(qū)域間外）道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可下放至市行政審批局。毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可下放至縣行政審批局 |
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序號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
權(quán)力類別 |
審批部門 |
設(shè)定依據(jù) |
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施 |
備注 |
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2 |
護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊 |
行政許可 |
縣行政審批局 |
《護(hù)士條例》 |
承接后，通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管： 1.按照國家衛(wèi)生健康委關(guān)于下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批層級(jí)的有關(guān)文件，結(jié)合我縣護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批現(xiàn)狀，進(jìn)一步精簡材料，方便申請(qǐng)人； 2.全面實(shí)施護(hù)士執(zhí)業(yè)電子化注冊，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，并加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊工作的監(jiān)督； 3.加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)護(hù)士的監(jiān)督管理工作 |
護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由市級(jí)衛(wèi)生健康部門或行政審批局批準(zhǔn)設(shè)立的，下放至市行政審批局；護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由縣級(jí)衛(wèi)生健康部門或行政審批局批準(zhǔn)設(shè)立或備案的，下放至縣行政審批局 |
