索引號(hào)：000014348/2020-18398
發(fā)布機(jī)構(gòu)： 魏縣人民政府辦公室
名稱：魏縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《魏縣2020年農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤工作實(shí)施方案》的通知
文號(hào)：
主題分類(lèi)：縣政府辦公室文件
發(fā)布日期：2020-03-09
魏政辦字〔2020〕3號(hào)
魏縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《魏縣2020年農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤
工作實(shí)施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦，縣對(duì)口有關(guān)單位，縣政府有關(guān)部門(mén)：
《魏縣2020年農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
魏縣人民政府辦公室
2020年3月5日
魏縣2020年農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤
工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)邯鄲市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)邯鄲市2020年農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤工作實(shí)施方案》（邯政辦字〔2020〕9號(hào)）、《邯鄲市2018—2020年散煤治理實(shí)施方案》文件精神，加快推進(jìn)我縣農(nóng)村地區(qū)氣代煤、電代煤工作，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合煤改工作實(shí)際，制定魏縣2020年農(nóng)村地區(qū)(含城中村)氣代煤電代煤（以下簡(jiǎn)稱“雙代”）工作實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委九屆八次、九次全會(huì)和縣委十屆七次全會(huì)精神，圍繞縣委、縣政府2020年雙代工作總體部署，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大雙代改造力度，加快農(nóng)村地區(qū)采暖能源清潔化進(jìn)程和大氣環(huán)境質(zhì)量改善，為建設(shè)“縣強(qiáng)民富、綠美水秀、城鄉(xiāng)一體”的邯鄲東部次中心城市貢獻(xiàn)力量。
二、實(shí)施范圍
全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）尚未實(shí)施清潔取暖改造的農(nóng)戶（列入2020年拆遷計(jì)劃的農(nóng)戶除外）：包括魏州街道辦事處、魏城鎮(zhèn)、東代固鎮(zhèn)、棘針寨鎮(zhèn)、德政鎮(zhèn)、沙口集鄉(xiāng)、野胡拐鄉(xiāng)、仕望集鄉(xiāng)、北皋鎮(zhèn)、前大磨鄉(xiāng)、院堡鎮(zhèn)、大辛莊鄉(xiāng)、大馬村鄉(xiāng)、邊馬鄉(xiāng)、雙井鎮(zhèn)、牙里鎮(zhèn)、張二莊鎮(zhèn)、泊口鄉(xiāng)、回隆鎮(zhèn)、南雙廟鎮(zhèn)、北臺(tái)頭鄉(xiāng)、車(chē)往鎮(zhèn)。
三、目標(biāo)任務(wù)
（一）邯鄲市2020年下達(dá)我縣雙代工作任務(wù)87311戶，其中，氣代煤84442戶，（含2019年市下達(dá)氣代煤任務(wù)備選任務(wù)6367戶，已完成），電代煤任務(wù)2869戶。2020年我縣雙代任務(wù)實(shí)際為80944戶，要求2020年10月20日前全部完成，實(shí)現(xiàn)縣域清潔取暖“全覆蓋”。
1.氣代煤改造78075戶。其中：街道辦1722戶，魏城鎮(zhèn)2131戶，東代固鎮(zhèn)1232戶，棘針寨鎮(zhèn)1441戶，德政鎮(zhèn)1512戶，沙口集鄉(xiāng)5489戶，野胡拐鄉(xiāng)1651戶，仕望集鄉(xiāng)2057戶，北皋鎮(zhèn)7327戶，前大磨鄉(xiāng)1035戶，院堡鎮(zhèn)2622戶，大辛莊鄉(xiāng)4550戶，大馬村鄉(xiāng)1779戶，邊馬鄉(xiāng)5006戶，雙井鎮(zhèn)2744戶，牙里鎮(zhèn)8429戶，張二莊鎮(zhèn)8645戶，泊口鄉(xiāng)6525戶，回隆鎮(zhèn)5434戶，南雙廟鎮(zhèn)1916戶，北臺(tái)頭鄉(xiāng)1605戶，車(chē)往鎮(zhèn)3223戶。
2.電代煤改造2869戶。其中：街道辦234戶，東代固鎮(zhèn)10戶，沙口集鄉(xiāng)416戶，仕望集鄉(xiāng)146戶，北皋鎮(zhèn)350戶，南雙廟鎮(zhèn)64戶，泊口鄉(xiāng)141戶，回隆鎮(zhèn)690戶，大辛莊鄉(xiāng)169戶，大馬村鄉(xiāng)36戶，邊馬鄉(xiāng)613戶。
（二）魏州街道辦事處六個(gè)社區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，不能納入2020年省、市雙代改造任務(wù)的相對(duì)集中居住的非城中村居民，鼓勵(lì)清潔取暖工程改造，燃?xì)夤芫W(wǎng)初裝費(fèi)執(zhí)行優(yōu)惠價(jià)2600元/戶，2020年7月31日前繳費(fèi)享受優(yōu)惠政策，戶內(nèi)安全閥裝置按照《魏縣燃?xì)庥脩艏友b安全保護(hù)裝置工作方案》規(guī)定享受政策，爐具及采暖季運(yùn)行費(fèi)用由用戶承擔(dān),此項(xiàng)工作由魏州街道辦事處具體實(shí)施;對(duì)縣域內(nèi)已享受電代煤政策的村莊，鼓勵(lì)群眾使用天然氣，燃?xì)夤芫W(wǎng)初裝費(fèi)執(zhí)行優(yōu)惠價(jià)2600元/戶，2020年7月31日前繳費(fèi)享受優(yōu)惠政策，不再享受氣代煤補(bǔ)貼政策，此項(xiàng)工作由涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施。如遇政策調(diào)整，按最新政策執(zhí)行。
四、補(bǔ)貼政策
(一)電代煤補(bǔ)貼政策
1.設(shè)備補(bǔ)貼。按最高補(bǔ)貼金額不超過(guò)7400元/戶，由省級(jí)補(bǔ)貼3700元，市級(jí)補(bǔ)貼1850元、其余1850元由縣統(tǒng)籌解決。
2.運(yùn)行補(bǔ)貼。每戶最高補(bǔ)貼1200元，由省級(jí)補(bǔ)貼400元、市級(jí)補(bǔ)貼400元、其余400元由縣統(tǒng)籌解決。
(二)氣代煤補(bǔ)貼政策
1.設(shè)備補(bǔ)貼。按最高補(bǔ)貼金額不超過(guò)2700元/戶，由省級(jí)補(bǔ)貼1350元，其余1350元由縣統(tǒng)籌省補(bǔ)貼資金解決;灶具每戶補(bǔ)貼200元，由縣級(jí)承擔(dān)；燃?xì)獬跹b費(fèi)執(zhí)行特殊優(yōu)惠價(jià)2600元/戶，由用戶承擔(dān)。
2.運(yùn)行補(bǔ)貼。按每戶最高補(bǔ)助1300元，由省級(jí)補(bǔ)貼320元、市級(jí)補(bǔ)貼320元，縣最高補(bǔ)貼660元，由縣統(tǒng)籌解決。
（1）采暖季未用滿40立方米（含）的用戶不予補(bǔ)貼（做飯平均數(shù)）。
（2）采暖季用滿40立方米且不足541立方米的用戶，執(zhí)行每立方米0.4元的運(yùn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
（3）采暖季用滿541立方米（含）以上的用戶，執(zhí)行每立方米1元的運(yùn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，最多補(bǔ)貼1300元。
五、實(shí)施步驟
從2020年2月份至2020年10月20日前，分四個(gè)階段實(shí)施。
（一）動(dòng)員部署，確村確戶階段（3月31日前）
組織召開(kāi)全縣農(nóng)村地區(qū)雙代工作動(dòng)員會(huì)議。各單位開(kāi)展組織動(dòng)員，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署；新聞媒體及時(shí)跟進(jìn)，采取多種形式集中宣傳報(bào)道，迅速掀起雙代工作高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）結(jié)合實(shí)際制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙代工作實(shí)施方案，召開(kāi)雙代工作動(dòng)員會(huì)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣雙代工作會(huì)議精神，同時(shí)展開(kāi)確村確戶、燃?xì)獬跹b費(fèi)收繳工作，確村確戶信息于3月15日前完成并上報(bào)縣雙代辦。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格把關(guān)，精準(zhǔn)建立確村、確戶臺(tái)賬，縣雙代辦按時(shí)提供給燃?xì)?、供電施工企業(yè)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)工程施工的監(jiān)管力度。
（二）科學(xué)規(guī)劃，組織施工階段（9月30日前）
按照科學(xué)組織、統(tǒng)籌安排、有序銜接、交叉同步的原則，精心組織施工。施工環(huán)節(jié)包括雙代工程申請(qǐng)報(bào)批、燃?xì)獗趻鞝t、電采暖等設(shè)備招投標(biāo)，村外燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)、村內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)、用戶電表前、表后線路改造等工作。
1.準(zhǔn)備資料，申請(qǐng)報(bào)批（3月20日前）。完成向施工企業(yè)提供確村確戶等村莊資料；要求燃?xì)?、供電企業(yè)完成燃?xì)夤芫W(wǎng)、城鎮(zhèn)電網(wǎng)等工程項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)審批、施工手續(xù)報(bào)批等工作。
2.依法依規(guī)，組織實(shí)施（9月30日前）。4月底前，完成雙代改造用戶采暖設(shè)備的招投標(biāo)工作，其中電采暖設(shè)備限于空氣能、淺層地?zé)幔ㄖ蝗?，不取水）兩種取暖方式。燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)完成縣域范圍內(nèi)所有實(shí)施氣代煤村莊的燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)敷設(shè)、試壓和通氣工作（氣源通至村內(nèi)首個(gè)調(diào)壓箱為完成標(biāo)準(zhǔn)）；完成用戶燃?xì)獬跹b費(fèi)和承擔(dān)部分費(fèi)用的收繳工作；同時(shí)啟動(dòng)氣、電采暖設(shè)備安裝工作。7月底前，完成氣代煤村內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)、用戶燃?xì)馇袛嚅y（報(bào)警器）或自閉閥安裝、點(diǎn)火通氣工作；完成電代煤用戶表前、表后線路改造工作；完成帶自動(dòng)熄火保護(hù)裝置燃?xì)庠罹甙l(fā)放到戶，并做好與不銹鋼波紋管或鎧裝軟管的連接工作。9月底前，完成燃?xì)獗趻鞝t、電采暖設(shè)備安裝到戶，并完成與末端取暖設(shè)施的連接工作。
為加快通氣點(diǎn)火，保障用氣安全，安排燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)燃?xì)馇袛嚅y（報(bào)警器）或自閉閥、自帶熄火保護(hù)裝置的灶具、與灶具連接的不銹鋼波紋管或鎧裝軟管自行組織招投標(biāo)、安裝工作，每戶縣級(jí)補(bǔ)助350元(灶具、安全閥一套、連接軟管），燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)在縣雙代辦監(jiān)督下進(jìn)行。
各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格按照《河北省農(nóng)村氣代煤工程技術(shù)規(guī)程》和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，優(yōu)先實(shí)施燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)敷設(shè)，后進(jìn)行村內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)和入戶通氣點(diǎn)火的順序進(jìn)行施工做業(yè)，對(duì)于不按技術(shù)規(guī)程和未按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)的燃?xì)馄髽I(yè)，責(zé)令立即進(jìn)行整改并依法依規(guī)頂格處罰。
（三）嚴(yán)密組織，竣工驗(yàn)收（10月20日前）
1.縣雙代辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)成相關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)、供電企業(yè)、燃?xì)獗趻鞝t、灶具、切斷閥（報(bào)警器）或自閉閥、電采暖設(shè)備中標(biāo)企業(yè)，對(duì)采暖設(shè)備調(diào)試運(yùn)行。
2.縣雙代辦組織安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村、采暖設(shè)備中標(biāo)企業(yè)等單位或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方完成采暖設(shè)備工程驗(yàn)收。
3.縣雙代辦組織住建、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙代工作任務(wù)考核驗(yàn)收。
（四）依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，兌付補(bǔ)貼（11月20日前）
按照省、市、縣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和程序，及時(shí)兌付采暖設(shè)備補(bǔ)貼；并依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資。
六、各單位職責(zé)
（一）部門(mén)職責(zé)
1.縣發(fā)展和改革局。牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)氣源、電源、潔凈煤供應(yīng)等工作；做好居民燃?xì)鈨r(jià)格的監(jiān)督管理和指導(dǎo)、做好雙代工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批等工作。
2.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。負(fù)責(zé)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）及燃?xì)馄髽I(yè)做好燃?xì)夤芫€敷設(shè)、入戶安裝、做好雙代工程建設(shè)施工期間工程質(zhì)量、施工安全的監(jiān)督管理等工作。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)氣代煤建設(shè)項(xiàng)目管理工作，辦理氣代煤工程質(zhì)量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督、施工許可和竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)。
3.縣財(cái)政局。負(fù)責(zé)落實(shí)雙代工程縣級(jí)資金預(yù)算，據(jù)實(shí)撥付省、市、縣補(bǔ)貼資金；負(fù)責(zé)落實(shí)燃?xì)馇袛嚅y（報(bào)警器）或自閉閥的安裝資金；安排雙代工作辦公經(jīng)費(fèi)；會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局魏縣分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計(jì)局對(duì)補(bǔ)貼資金進(jìn)行復(fù)核、監(jiān)督管理及最終結(jié)算工作。
4.市生態(tài)環(huán)境局魏縣分局。負(fù)責(zé)牽頭做好國(guó)家、省、市環(huán)保部門(mén)雙代迎檢工作；負(fù)責(zé)爭(zhēng)取農(nóng)村雙代工程補(bǔ)貼資金額度等相關(guān)工作。
5.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)潔凈煤確村確戶臺(tái)賬的建立及推廣工作。
6.縣自然資源和規(guī)劃局。負(fù)責(zé)做好雙代工程項(xiàng)目用地規(guī)劃等相關(guān)事項(xiàng)審批工作，指導(dǎo)燃?xì)夂碗娏?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
7.縣審計(jì)局。負(fù)責(zé)做好雙代補(bǔ)貼資金的審計(jì)工作。
8.縣交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)做好燃?xì)夤芫W(wǎng)及電網(wǎng)建設(shè)涉及公路交通領(lǐng)域?qū)徟认嚓P(guān)工作。
9.縣應(yīng)急管理局。負(fù)責(zé)雙代工程的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)燃?xì)庹{(diào)壓站、門(mén)站、子站等地上建筑物安全監(jiān)管等工作。
10.縣市場(chǎng)監(jiān)管局。負(fù)責(zé)雙代工程特種設(shè)備和采暖設(shè)備的安全質(zhì)量監(jiān)管工作。
11.縣行政審批局。負(fù)責(zé)監(jiān)督做好燃?xì)夤芫W(wǎng)、電網(wǎng)建設(shè)和工程項(xiàng)目管理的立項(xiàng)工作，加快項(xiàng)目審批。
12.縣水利局。負(fù)責(zé)做好雙代工程燃?xì)夤芫W(wǎng)及電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中涉及跨河流、湖泊的審批工作；負(fù)責(zé)做好燃?xì)夤芫W(wǎng)與自來(lái)水管網(wǎng)交叉施工、保障戶內(nèi)自來(lái)水壓力等相關(guān)工作。
13.縣公安局。嚴(yán)厲打擊雙代工程實(shí)施過(guò)程中非法阻礙施工的違法行為。
14.縣廣播電視臺(tái)。負(fù)責(zé)雙代工程的宣傳報(bào)道工作。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）是雙代工作責(zé)任主體，負(fù)責(zé)落實(shí)雙代工作各項(xiàng)任務(wù)，要成立雙代工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作實(shí)施方案，明確主管副職負(fù)責(zé)雙代日常工作及信息上報(bào)。負(fù)責(zé)雙代工程確村確戶工作，建立精準(zhǔn)臺(tái)賬；負(fù)責(zé)收取煤改氣用戶燃?xì)夤芫W(wǎng)初裝費(fèi)、采暖設(shè)備用戶自籌款項(xiàng)，用戶不得重復(fù)享受政策；指導(dǎo)煤改氣用戶爐、灶具合理安裝（原則上在同一房屋安裝，延長(zhǎng)供暖管道連接至爐具）；負(fù)責(zé)采暖設(shè)備安裝與末端取暖設(shè)施連接工作；做好采暖設(shè)備通氣點(diǎn)火、調(diào)試運(yùn)行和竣工驗(yàn)收等工作；負(fù)責(zé)雙代工程的安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)管理，安全協(xié)管員的配備、培訓(xùn)工作；做好日常安全檢查、用氣用電宣傳，應(yīng)急演練，確保達(dá)到安全運(yùn)行。
（三）施工單位職責(zé)
供氣企業(yè)、供電企業(yè)要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理公司對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理，確保施工運(yùn)營(yíng)安全。配備強(qiáng)有力的施工隊(duì)伍及裝備，按時(shí)、足額發(fā)放農(nóng)民工工資。
1.燃?xì)馐┕み\(yùn)營(yíng)企業(yè)。燃?xì)馄髽I(yè)服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。具體負(fù)責(zé)做好氣代煤工程的調(diào)研謀劃、戶外管網(wǎng)、庭院管網(wǎng)設(shè)計(jì)施工和村燃?xì)馊霊舻染唧w工程建設(shè)；根據(jù)區(qū)域內(nèi)用氣量，建設(shè)適配管網(wǎng)系統(tǒng)，保障供氣；科學(xué)制定施工方案，在確保質(zhì)量和安全前提下，倒排工期，按時(shí)完工; 要依法辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督、施工許可和竣工驗(yàn)收備案等項(xiàng)目手續(xù)；負(fù)責(zé)安全設(shè)施與主體工程同步進(jìn)行，設(shè)立限高、地標(biāo)標(biāo)識(shí)，對(duì)調(diào)壓柜、調(diào)壓箱、立柱要設(shè)立防護(hù)、防靜電裝置；對(duì)裸露管網(wǎng)、接頭做防銹處理，與電線距離較近時(shí)加裝絕緣套管，負(fù)責(zé)對(duì)駐村安全員培訓(xùn)工作。
2.國(guó)網(wǎng)魏縣供電公司。國(guó)網(wǎng)魏縣供電公司作為電網(wǎng)建設(shè)主體，積極配合縣雙代辦做好煤改電確村確戶工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施電代煤用戶配套電網(wǎng)改造工程，做好用戶電表以上部分，項(xiàng)目方案制定、計(jì)劃上報(bào)、物料招標(biāo)、組織施工等工作?？茖W(xué)制定施工方案，在確保質(zhì)量和安全的前提下，倒排工期，按時(shí)完工，并做到電網(wǎng)與煤改電用戶電源連接；負(fù)責(zé)落實(shí)煤改電用戶優(yōu)惠政策；做好采暖季電量測(cè)算，提供用戶繳費(fèi)戶號(hào)。
七、保障措施
（一）健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)工作需要，成立縣氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣政府辦分管負(fù)責(zé)人兼任，副主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)兼任。
縣雙代辦牽總協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村地區(qū)雙代工作，負(fù)責(zé)全縣氣代煤、電代煤工作的政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、督查調(diào)度和信息反饋等工作；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）雙代工程建設(shè)進(jìn)度；負(fù)責(zé)雙代工程采暖設(shè)備招投標(biāo)工作；加強(qiáng)燃?xì)夤芫W(wǎng)初裝費(fèi)的收繳監(jiān)管，嚴(yán)禁由企業(yè)收取該項(xiàng)費(fèi)用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用；對(duì)采暖設(shè)備資金補(bǔ)貼情況進(jìn)行公開(kāi)、公示; 協(xié)調(diào)相關(guān)單位辦理氣代煤工程立項(xiàng)、規(guī)劃、施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督、施工許可和竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)；組織竣工驗(yàn)收、考核工作。
（二）規(guī)范操作,強(qiáng)化監(jiān)管
一要選擇具備燃?xì)夤艿朗┕ぐ惭b資質(zhì)、燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)、有持續(xù)穩(wěn)定的管道燃?xì)鈿庠春吐募s能力強(qiáng)的燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施氣代煤工程；縣國(guó)網(wǎng)魏縣供電公司按照行業(yè)規(guī)范安排專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍，實(shí)施電代煤配套電網(wǎng)改造、增容工程，確保優(yōu)質(zhì)高效完成雙代工程施工、安裝和供電經(jīng)營(yíng)管理任務(wù)。要建立施工管理退出機(jī)制，對(duì)往年施工過(guò)程中不履行合同，不按縣雙代實(shí)施方案進(jìn)行施工，不按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成施工任務(wù)的企業(yè)，依法依規(guī)清退市場(chǎng)；對(duì)經(jīng)營(yíng)信譽(yù)好、能完成縣政府交辦的相關(guān)工作任務(wù)的燃?xì)馄髽I(yè)，縣雙代辦給予政策支持。二要嚴(yán)格招標(biāo)程序，按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)燃?xì)獗趻鞝t、電采暖設(shè)備進(jìn)行招投標(biāo)，優(yōu)先選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品性能優(yōu)、售后服務(wù)好、銷(xiāo)售規(guī)模大的企業(yè)產(chǎn)品；要建立退出機(jī)制，對(duì)不履行承諾、不按約定時(shí)間供貨，導(dǎo)致工作嚴(yán)重受阻、影響工程進(jìn)度的燃?xì)獗趻鞝t和電采暖設(shè)備企業(yè)，堅(jiān)決清退出魏縣市場(chǎng)；對(duì)中標(biāo)企業(yè)，要依據(jù)生產(chǎn)、銷(xiāo)售能力確定中標(biāo)臺(tái)數(shù)，實(shí)施劃片安裝，便于企業(yè)生產(chǎn)、安裝、管理和售后服務(wù)。三要加強(qiáng)資金和燃?xì)鈨r(jià)格管理，雙代辦要加強(qiáng)管網(wǎng)初裝費(fèi)的收繳監(jiān)管；要掌控施工隊(duì)伍規(guī)模，及時(shí)調(diào)控施工隊(duì)伍、機(jī)械設(shè)備，確保人員、設(shè)備應(yīng)對(duì)自如。要留足農(nóng)民工工資，監(jiān)管燃?xì)?、供電企業(yè)及時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資，防止施工過(guò)程中因欠薪造成的農(nóng)民工流失。同時(shí)，縣發(fā)改部門(mén)要做好價(jià)格監(jiān)管工作，對(duì)于私自上調(diào)燃?xì)鈨r(jià)格的企業(yè)，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。四要加強(qiáng)施工管理。要高度重視農(nóng)村氣代煤工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，要求燃?xì)馄髽I(yè)建立健全氣代煤工程建設(shè)管理程序，完善相關(guān)手續(xù)，對(duì)拒不履行建設(shè)程序，逾期不改正的，要堅(jiān)決清退市場(chǎng)；要做好應(yīng)急預(yù)案，對(duì)雙代工程實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題做好預(yù)案，要求相關(guān)企業(yè)做好地形地質(zhì)勘測(cè)等工作，制定施工應(yīng)急措施，及時(shí)調(diào)度調(diào)集特種設(shè)備作業(yè)，保障工程順利實(shí)施。
（三）要堅(jiān)持“先立后破，不立不破”原則
堅(jiān)持“先立后破，不立不破”和“以電定改，以氣定改”原則，全面統(tǒng)籌雙代工程建設(shè)。在尚未通氣時(shí)，確保用戶原有爐具能正常使用；在通氣點(diǎn)火后，爐具只拆不收，以備不時(shí)之需。對(duì)2020年列入拆遷規(guī)劃的農(nóng)戶，在建立精準(zhǔn)臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，選用其它清潔取暖方式替代。
（四）宣傳造勢(shì)，積極引導(dǎo)
縣各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要密切配合，充分利用新聞媒體、微信矩陣、墻體廣告、宣傳畫(huà)冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、海報(bào)、鄉(xiāng)村廣播站等多種載體，相關(guān)燃?xì)?、供電、采暖設(shè)備企業(yè)要制作發(fā)放燃?xì)?、供電用戶安全操作使用手?cè)，加大宣傳力度，引導(dǎo)居民積極使用清潔能源。并對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)駐村安全員、村安全協(xié)管員和廣大用戶進(jìn)行培訓(xùn)，掌握安全常識(shí)，學(xué)會(huì)操作使用。
（五）嚴(yán)格督導(dǎo)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)
2020年是全面完成國(guó)家、省、市清潔取暖任務(wù)目標(biāo)的收官之年，縣雙代辦要對(duì)各項(xiàng)工作情況進(jìn)行排名、調(diào)度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村干部包戶全程陪同施工隊(duì)伍跟進(jìn)作業(yè)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)簽訂責(zé)任狀；要采取日推進(jìn)、周檢查、月講評(píng)的方式，對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行全程指揮調(diào)度與監(jiān)管，確保雙代工程高效有序進(jìn)行；對(duì)按時(shí)完成氣代煤任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每戶補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)30元工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)不能按期完成任務(wù)、發(fā)生安全質(zhì)量事故、影響群眾溫暖過(guò)冬的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
附件：魏縣氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
附件
魏縣氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng)：樊中青（縣政府縣長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：索劍峰（縣政府副縣長(zhǎng)）
成 員：連希廷（縣司法局副局長(zhǎng)、城建專(zhuān)班負(fù)責(zé)人）
喬新光（縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書(shū)記）
馬文濤（縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)）
王社海（縣紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任）
陳海林（縣發(fā)展和改革局黨組書(shū)記）
路耀斌（邯鄲市生態(tài)環(huán)境局魏縣分局局長(zhǎng)）
李彥?。h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記）
張建設(shè)（縣自然資源和規(guī)劃局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）
祁彥林（縣交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）
賈曉春（縣應(yīng)急管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）
郭慶軍（縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）
連福舉（縣水利局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）
茜秀臣（縣廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)）
陳秀峰（縣財(cái)政局副局長(zhǎng)）
李衛(wèi)紅（縣公安局副局長(zhǎng)）
路立志（國(guó)網(wǎng)魏縣供電公司經(jīng)理）
張 杰（梨鄉(xiāng)水城管委會(huì)主任）
薛麗萍（魏城鎮(zhèn)黨委書(shū)記）
段獻(xiàn)鵬（東代固鎮(zhèn)黨委書(shū)記）
閆振宇（棘針寨鎮(zhèn)黨委書(shū)記）
陳志杰（德政鎮(zhèn)黨委書(shū)記）
楊 磊 （沙口集鄉(xiāng)黨委書(shū)記）
苗永軍（野胡拐鄉(xiāng)黨委書(shū)記）
段曉明（仕望集鄉(xiāng)黨委書(shū)記）
楊 峰（北皋鎮(zhèn)黨委書(shū)記）
鄭戰(zhàn)東（前大磨鄉(xiāng)黨委書(shū)記）
蒿靜超（院堡鎮(zhèn)黨委書(shū)記）
張軍學(xué)（雙井鎮(zhèn)黨委書(shū)記）
張 鶴（南雙廟鎮(zhèn)黨委書(shū)記）
張俊杰（大辛莊鄉(xiāng)黨委書(shū)記）
郭洪海（大馬村鄉(xiāng)黨委書(shū)記）
郭福林（邊馬鄉(xiāng)黨委書(shū)記）
孫寶國(guó)（牙里鎮(zhèn)黨委書(shū)記）
劉宇濤（張二莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記）
朱永河（車(chē)往鎮(zhèn)黨委書(shū)記）
蔡曉春（北臺(tái)頭鄉(xiāng)黨委書(shū)記）
黃 龍（泊口鄉(xiāng)黨委書(shū)記）
翟現(xiàn)勇（回隆鎮(zhèn)黨委書(shū)記）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由連希廷同志兼任，副主任由喬新光同志、馬文濤同志兼任。
文件鏈接：魏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于《魏縣2020年農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤工作實(shí)施方案》的政策解讀
