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魏政辦文〔2021〕33號(hào)

魏縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《魏縣今冬明春國(guó)土綠化攻堅(jiān)行動(dòng)

實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦，縣對(duì)口有關(guān)單位，縣政府有關(guān)部門：

《魏縣今冬明春國(guó)土綠化攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

                        魏縣人民政府辦公室

                        2021年11月9日

魏縣今冬明春國(guó)土綠化攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步改善全縣生態(tài)環(huán)境，著力打造綠色魏縣、美麗魏縣，根據(jù)省、市造林綠化工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣政府決定，今冬明春，在全縣持續(xù)開展國(guó)土綠化攻堅(jiān)行動(dòng)，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

今冬明春，全縣新增造林面積0.5萬畝，完成營(yíng)林撫育面積1.5萬畝，重點(diǎn)實(shí)施八項(xiàng)工程：

（一）全域水網(wǎng)林網(wǎng)建設(shè)工程

按照“全域水網(wǎng)”規(guī)劃要求，以生產(chǎn)生活生態(tài)“三生”融合，水網(wǎng)路網(wǎng)林網(wǎng)田網(wǎng)“四網(wǎng)”同建為目標(biāo)，完成西南片區(qū)水網(wǎng)81公里林網(wǎng)綠化，植樹609畝，構(gòu)建水網(wǎng)+路網(wǎng)+林網(wǎng)+田網(wǎng)相配套的水生態(tài)系統(tǒng)。

栽植要求及樹種配置：

在綠化設(shè)計(jì)上突出鄉(xiāng)土樹種，堅(jiān)持喬灌花果草相結(jié)合、高中低搭配，突出生態(tài)、美觀兼顧的原則，喬木樹種可栽植國(guó)槐、白蠟、楸樹、欒樹、絲綿木等；花灌木樹種可栽植海棠、紅葉李、木槿等；中藥材樹種可選擇杜仲、山楂、金銀花、連翹、麥冬、薄荷、菊花等。臨近群眾地界的地段不宜栽植樹冠較大的喬木，如法桐等。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：西南片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。）

（二）國(guó)家森林城市創(chuàng)建工程

以生態(tài)建設(shè)為主題，按照“城鄉(xiāng)一體，林水相依，生態(tài)和諧”的理念，在我縣已獲得“河北省森林城市”的基礎(chǔ)上，全縣動(dòng)員，全民參與，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家森林城市。各創(chuàng)森成員單位要對(duì)照承擔(dān)的創(chuàng)建國(guó)家森林城市33項(xiàng)具體目標(biāo)，查漏補(bǔ)缺，完善提高，全面達(dá)到國(guó)家森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，確保順利通過國(guó)家森林城市驗(yàn)收。（牽頭單位：縣林果開發(fā)服務(wù)中心；責(zé)任單位：宣傳部、住建局、教育體育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣旅局、科協(xié)、交通運(yùn)輸局、水利局。）

（三）漳河沿線鄉(xiāng)村振興林果示范帶建設(shè)工程

圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，打造沿漳河兩岸萬畝名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地，完成密植梨、桃等經(jīng)濟(jì)林營(yíng)林撫育面積1.5萬畝，培育鄉(xiāng)村振興林果示范帶。

栽植要求及樹種配置：

每個(gè)小班面積不少于100畝，采用南北行向栽植，株行距以1×4米為主，園內(nèi)道路設(shè)計(jì)合理，方便機(jī)械化作業(yè)。品種以鴨梨、美香鴨梨、魏縣紅梨、紅香酥、黃冠、玉露香、秋月、新梨7號(hào)、桃等名優(yōu)新品種為主。（牽頭單位：縣林果開發(fā)服務(wù)中心；責(zé)任單位：北皋鎮(zhèn)、車往鎮(zhèn)、南雙廟鎮(zhèn)、野胡拐鄉(xiāng)、沙口集鄉(xiāng)、大辛莊鄉(xiāng)。）

（四）村莊綠化工程

按照“增量出景、做美生態(tài)”的要求，結(jié)合全縣“五清三建一改一拆”工作開展，深入開展村莊點(diǎn)線面綠化工作，今冬明春，完成村莊綠化219個(gè)，實(shí)現(xiàn)村莊綠化覆蓋率達(dá)到36%以上的目標(biāo)。

栽植要求及樹種配置：

1. 村莊周圍要根據(jù)地形地貌，建設(shè)環(huán)村生態(tài)林帶。栽植樹種以國(guó)槐、白蠟、法桐等鄉(xiāng)土樹種為主。株行距3×4米，畝植樹56棵，實(shí)現(xiàn)村在林中的效果。

2. 按照“一路兩溝四行樹”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主要進(jìn)村道路高標(biāo)準(zhǔn)綠化。樹種以國(guó)槐、白蠟、法桐等鄉(xiāng)土樹種為主，株距4米，行距不限。

3. 村內(nèi)街道綠化，要堅(jiān)持喬、灌、花搭配，有架空電線的，要選擇花灌木或小喬木，做到既美觀，又便于通行。村莊內(nèi)較寬的街道兩側(cè)栽植國(guó)槐、白蠟、欒樹、絲綿木、楸樹、法桐等高大樹木，株距4-6米，兩株之間搭配花灌木或中藥材樹種，花灌木包括紅葉李、紫荊、金葉女貞、大葉黃楊球等，中藥材樹種包括大葉女貞、杜仲、連翹、迎春花、菊花等；較窄的街道兩側(cè)栽植大葉女貞、杜仲、連翹、紅葉李、木槿、金葉女貞、大葉黃楊等，株距3-5米。喬木苗木規(guī)格為胸徑4公分以上。

4. 充分利用庭院空間，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，種植山楂、柿樹、石榴、核桃等，搭配栽植金銀花、連翹、月季、紫荊、大葉黃楊、紅葉石楠等，保證達(dá)到人均3棵樹、戶均10棵樹的標(biāo)準(zhǔn)。

5. 充分利用空閑宅基地和坑塘溝渠等閑散地，建設(shè)供村民休閑、游憩的游園綠地。要求每村建成面積不低于1000平方米；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦駐地不低于2000平方米。采取以喬木搭框，以花草、花木、常綠灌木點(diǎn)綴，其余地面用草覆蓋，達(dá)到三季開花、四季常青。主要綠化樹種可選擇國(guó)槐、法桐、欒樹、白蠟、金枝槐、杜仲、香花槐、大葉女貞、檜柏、雪松、大葉黃楊、小葉黃楊、黃楊球、紫葉李、金銀花、連翹、菊花等。（牽頭單位：縣林果開發(fā)服務(wù)中心、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道〉。）

（五）全面推行林長(zhǎng)制工程

根據(jù)《魏縣全面推行林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》（魏辦文〔2021〕74號(hào)）安排，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)，明確工作職責(zé)，建立健全工作制度，全面建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制組織管理體系，形成責(zé)任明確、落實(shí)有力、績(jī)效評(píng)價(jià)、長(zhǎng)效監(jiān)管的森林資源發(fā)展保護(hù)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全縣森林、濕地及城鎮(zhèn)綠化區(qū)域、防范森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、保護(hù)野生動(dòng)植物全覆蓋的目標(biāo)，使森林、濕地和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。按照全市時(shí)間要求，目前，縣級(jí)林長(zhǎng)制建設(shè)已全部完成，鄉(xiāng)、村兩級(jí)在今年11月中旬之前全面完成。（牽頭單位：縣林果開發(fā)服務(wù)中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道〉。）

（六）縣城區(qū)綠化工程

1. 城區(qū)街道、公園、游園及各單位庭院綠化。對(duì)城控區(qū)所有街道、路段、節(jié)點(diǎn)以及公園、游園進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，喬灌花果草相結(jié)合，高低搭配，立體布局，可適當(dāng)點(diǎn)綴布置梨樹盆景，實(shí)現(xiàn)四季常青，三季見花，打造綠化精品。城區(qū)內(nèi)各黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位，要做好本單位庭院綠化，充分利用邊角地，見縫插綠，拆墻透綠，增加綠化景觀，提高綠化水平。（責(zé)任單位：縣住建局、城區(qū)各單位。）

2. 建設(shè)梨樹長(zhǎng)廊。在城區(qū)公園、街心小游園內(nèi)，以園內(nèi)道路為骨架，利用現(xiàn)有或移植、新植梨樹，通過整形修剪，構(gòu)建梨樹環(huán)繞的拱頂長(zhǎng)廊，展現(xiàn)魏縣獨(dú)特的梨文化特色。（責(zé)任單位：縣住建局、林果開發(fā)服務(wù)中心、街道辦）

3. 縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及企業(yè)綠化。開發(fā)區(qū)、全縣所有項(xiàng)目企業(yè)（包括城區(qū)內(nèi)的和鄉(xiāng)村境內(nèi)的）都要進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，做到開發(fā)區(qū)和企業(yè)院內(nèi)所有空地、角落無空檔全部綠化。（責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各項(xiàng)目企業(yè)。）

栽植要求及樹種配置：

按照“出綠、出彩、出景”的綠化要求，縣城區(qū)綠化統(tǒng)一栽植常綠長(zhǎng)壽彩色等喬木、灌木樹種，突出本地鄉(xiāng)土樹種，主要包括金葉榆、金葉槐、金葉復(fù)葉槭、雪松、大葉女貞、油松、紅葉李、海棠、紫薇、木槿等，嚴(yán)禁栽植截干苗。栽植方式、密度要因地制宜，靈活掌握。

（七）河湖水系綠化工程

打造高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)城環(huán)水林帶，做好現(xiàn)有沿環(huán)城水系林帶補(bǔ)植補(bǔ)造；搞好漳河、衛(wèi)河、民有總干渠、民有渠支渠、魏大館排水渠、東風(fēng)渠等河渠綠化，其中，在漳河、衛(wèi)河等主干河流大堤兩側(cè)栽植高標(biāo)準(zhǔn)林帶；搞好全縣所有人工湖周邊林帶建設(shè)，打造環(huán)水、傍水林帶。

縣水利局負(fù)責(zé)環(huán)城水系林帶綠化；縣水利局、河務(wù)局按照職責(zé)范圍分別牽頭制定河渠兩側(cè)林帶綠化實(shí)施方案，由各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施；各人工湖責(zé)任單位負(fù)責(zé)人工湖周邊林帶綠化。

栽植要求及樹種配置：河湖水系綠化樹種以柳樹、白蠟、國(guó)槐、法桐、紅葉李、紫薇、黃楊等為主。（責(zé)任單位：水利局、河務(wù)局、相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。）

（八）鄉(xiāng)村道路綠化及廊道補(bǔ)植補(bǔ)造工程

按照鄉(xiāng)村道路村莊一體化要求，對(duì)全縣所有未綠化的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行全面綠化，對(duì)往年綠化質(zhì)量較差的路段進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，消滅“裸路”、“禿路”。對(duì)邯大高速、新大牙線、邯大公路、新定魏線、老定魏線、從峰線等主干道兩側(cè)及廊道林帶，在已綠化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，見縫植綠，鞏固綠化成果。

綠化要求及樹種配置：

按照一路兩溝四行樹，株距（沿路方向）4米、行距（與路垂直方向）不限的標(biāo)準(zhǔn)栽植，做到大坑、大苗、大水、深栽，栽后及時(shí)澆水、扶正、封堆、涂白抹紅。綠化樹種以楊樹、白蠟、欒樹等喬木為主。苗木規(guī)格為胸徑3公分以上。（牽頭單位：縣林果開發(fā)服務(wù)中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道〉。）

二、時(shí)間安排

（一）全面準(zhǔn)備階段（2021年11月9日前）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、涉綠部門、造林單位等，要制定具體的實(shí)施方案，完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、宣傳發(fā)動(dòng)、綠化征地、造林地塊落實(shí)、工程招標(biāo)、苗木訂購(gòu)、資金籌集等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）冬季攻堅(jiān)階段（2021年11月10日—2021年12月中旬）。開展冬季造林突擊月活動(dòng)，沖刺攻堅(jiān)，高標(biāo)準(zhǔn)完成全年任務(wù)目標(biāo)。

（三）春季攻堅(jiān)階段（2022年3月6日—2022年4月20日）。利用造林綠化有利時(shí)機(jī)，開展春季造林突擊月活動(dòng)，全面完綠化林任務(wù)。

（四）造林核查驗(yàn)收階段（2022年5月中旬—2022年6月底）。春季造林結(jié)束后，由縣林果開發(fā)服務(wù)中心牽頭，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）造林綠化完成情況、造林面積、樹木成活率進(jìn)行核查驗(yàn)收。

三、保障措施

（一）創(chuàng)新機(jī)制，廣泛籌資。一是創(chuàng)新造林機(jī)制。大力實(shí)施工程造林，對(duì)水網(wǎng)綠化、村莊綠化、城控區(qū)綠化等重點(diǎn)綠化工程都要實(shí)施工程造林，公開招標(biāo)，將綠化工程承包給專業(yè)綠化公司，確保造林質(zhì)量和效果。二是廣泛籌集造林資金?？h林果開發(fā)服務(wù)中心、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣鄉(xiāng)村振興局等相關(guān)部門要加大項(xiàng)目爭(zhēng)跑力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市專項(xiàng)造林資金支持。同時(shí)，對(duì)一些公益性及重點(diǎn)部位的綠化工程，要加大財(cái)政投入力度，保證公益綠化資金。

（二）部門協(xié)作，創(chuàng)建森林城市。按照《魏縣創(chuàng)建國(guó)家森林城市推進(jìn)方案》安排，各創(chuàng)森成員單位要對(duì)照各自承擔(dān)的創(chuàng)森工作任務(wù)，搞好協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力，協(xié)同作戰(zhàn)，完善好各項(xiàng)臺(tái)賬資料，對(duì)各項(xiàng)工作查漏補(bǔ)缺，確保順利首先通過省級(jí)驗(yàn)收。同時(shí)，要強(qiáng)化督促檢查工作，由縣政府辦、林果開發(fā)服務(wù)中心牽頭，對(duì)承擔(dān)創(chuàng)森任務(wù)的創(chuàng)森專班成員單位采取重點(diǎn)抽查，全面檢查的方式，對(duì)涉及部門創(chuàng)森工作進(jìn)行全面的督促檢查；并適時(shí)召開調(diào)度會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決推進(jìn)過程存在的問題和困難，促進(jìn)創(chuàng)森工作順利推進(jìn)。

（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)管護(hù)。樹木管護(hù)工作由鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)責(zé)。樹木栽植后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村兩級(jí)負(fù)責(zé)搞好管護(hù)工作，確保樹木不損毀、不丟失、能成活。加強(qiáng)古樹名木保護(hù)工作。在綠化施工中嚴(yán)禁移植或毀壞古樹、大樹。要切實(shí)將古梨樹保護(hù)納入生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游建設(shè)中，提高群眾愛樹護(hù)樹積極性，形成保護(hù)古梨樹的良好氛圍，落實(shí)古樹名木管護(hù)單位和責(zé)任人，明確管護(hù)責(zé)任制。要落實(shí)古樹名木保護(hù)專項(xiàng)資金，確保管護(hù)工作順利開展。要加強(qiáng)對(duì)古樹保護(hù)的科學(xué)研究，對(duì)瀕危和病弱的古樹名木實(shí)施保護(hù)復(fù)壯措施。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。一是加強(qiáng)督導(dǎo)?？h政府督查室要加強(qiáng)對(duì)全縣造林進(jìn)度、造林質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)，定期排名，結(jié)果上報(bào)縣主要領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)對(duì)全縣國(guó)土綠化工作的考核。由縣林果開發(fā)服務(wù)中心牽頭，對(duì)全縣造林綠化工作進(jìn)行考核，按年度考核目標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行打分，并上報(bào)縣委組織部，計(jì)入全縣綜合考核。

附件：魏縣今冬明春國(guó)土綠化任務(wù)分解表

附件

魏縣今冬明春國(guó)土綠化任務(wù)分解表

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