索引號:000014348/2021-20807
發(fā)布機構: 魏縣人民政府辦公室
名稱:魏縣人民政府辦公室關于印發(fā)《縣政府領導包聯(lián)縣域特色產(chǎn)業(yè)工作方案》的通知
文號:魏政辦字〔2021〕48號
主題分類:縣政府辦公室文件
發(fā)布日期:2021-12-20
通知
魏政辦字〔2021〕48號
魏縣人民政府辦公室
關于印發(fā)《縣政府領導包聯(lián)縣域特色產(chǎn)業(yè)工作
方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦,縣對口有關單位,縣政府有關部門:
《縣政府領導包聯(lián)縣域特色產(chǎn)業(yè)工作方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,認真抓好落實。
魏縣人民政府辦公室
2021年12月13日
縣政府領導包聯(lián)縣域特色產(chǎn)業(yè)工作方案
為認真貫徹落實河北省人民政府辦公室《關于印發(fā)省政府領導包聯(lián)縣域特色產(chǎn)業(yè)工作方案的通知》(冀政辦字〔2020〕203號)、河北省民營經(jīng)濟領導小組辦公室《關于調(diào)整省政府領導包聯(lián)縣域特色產(chǎn)業(yè)責任分工的通知》(冀民經(jīng)辦〔2021〕10號)和邯鄲市人民政府辦公室《關于調(diào)整市政府領導包聯(lián)縣域特色產(chǎn)業(yè)責任分工的通知》(邯政辦字〔2021〕70號)精神,進一步做好我縣縣域特色產(chǎn)業(yè)包聯(lián)工作,促進縣域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、振興發(fā)展,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展壯大,特制定本工作方案。
一、總體思路
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、三中、四中、五中、六中全會精神,按照省委九屆十次全會部署,市經(jīng)濟工作會議精神,縣第十七屆人代會第一次會議要求,立足新發(fā)展階段,把握新發(fā)展格局,適應消費升級新需求,依托強大國內(nèi)市場,堅持供給側(cè)結構性改革,聚焦縣域特色產(chǎn)業(yè)、重點龍頭企業(yè),謀思路、出實招、促發(fā)展,通過解剖麻雀、具體指導、以點帶面,大力發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè),培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)促進就業(yè)、財政增收、富民強縣,支撐縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。
二、包聯(lián)對象
按照省、市政府要求,結合我縣實際,對我縣六個特色產(chǎn)業(yè)集群進行包聯(lián),縣政府相關領導對口包聯(lián)一個縣域特色產(chǎn)業(yè)(詳見附件),并根據(jù)我縣縣域特色產(chǎn)業(yè)集群變化,適時動態(tài)調(diào)整。
三、主要任務
幫助特色產(chǎn)業(yè)集群中重點龍頭企業(yè)理思路、指方向、解難題,強化科技創(chuàng)新、工業(yè)設計、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、開拓市場份額等,著力打造一批符合消費方向、滿足市場需求、品牌影響力大、質(zhì)量效益較高的新產(chǎn)品、新企業(yè),壯大一批龍頭企業(yè),推動特色產(chǎn)業(yè)跨越提升。
(一)深入企業(yè),摸清集群企業(yè)底數(shù)。深入包聯(lián)特色產(chǎn)業(yè)和重點龍頭企業(yè),與企業(yè)家交流、座談,建立起直接聯(lián)系,科學分析和預測市場需求、消費趨勢、升級方向等,系統(tǒng)了解特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈配套情況,全面掌握重點企業(yè)生產(chǎn)運營、技術改造、市場營銷、研發(fā)投入和品牌建設等情況,增強工作主動性和前瞻性,有的放矢開展包聯(lián)。
(二)精準招商,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸。緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展方向和國務院國資委對口幫扶機遇,圍繞我縣裝備制造、節(jié)能環(huán)保、食品加工和新型材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),分析制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的斷點、堵點,瞄準國際、國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè),高端人才、先進技術、強勢品牌,完善特色產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、服務體系結構圖、重點項目情況表等“兩圖一表”。大力開展“延鏈、補鏈”精準招商引資活動,推動企業(yè)入園,暢通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán),構建形成大中小、上下游、產(chǎn)供銷企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
(三)提檔升級,壯大重點龍頭企業(yè)。指導宗申農(nóng)機、陸星輪轂等重點龍頭企業(yè),找準產(chǎn)業(yè)和市場定位,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提檔升級,擴大新業(yè)態(tài)、運用新模式,提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平。指導愛尚體育、鳴仁橡膠等龍頭企業(yè)加強科學管理、研發(fā)創(chuàng)新、標準引領、質(zhì)量提升、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等,提升企業(yè)核心競爭力。指導凱盛君恒、聚邦新材料等龍頭企業(yè),用足用好優(yōu)惠政策,最大限度發(fā)揮政策效應,增強企業(yè)獲得感。推動企業(yè)理順產(chǎn)權關系,有條件的盡快實現(xiàn)掛牌上市,促進龍頭企業(yè)盡快做大做強,發(fā)揮龍頭帶動作用。
(四)樹立品牌,打造企業(yè)優(yōu)勢新產(chǎn)品。推動百縫制線、綠珍食品、鳴仁橡膠等有自主品牌的重點龍頭企業(yè),聚焦優(yōu)勢技術、優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢品牌,對重點產(chǎn)品消費市場進行深度分析,精準確定目標客戶群,搞好產(chǎn)品定位,創(chuàng)造市場新需求。實施品牌與營銷計劃,用好直播、社群、抖音等新媒體矩陣,一體化打通線上線下新營銷、新零售,打造特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品、示范產(chǎn)品、樣板產(chǎn)品,提升產(chǎn)品美譽度和市場占有率,滿足市場新需求。
(五)加大設計,提升重點產(chǎn)品附加值。引導綠珍食品、瑞博恩食品等龍頭企業(yè)深度挖掘用戶需求,適應和引領消費升級趨勢,加大工業(yè)設計投入,組織工業(yè)設計機構進集群進企業(yè),幫助企業(yè)量身打造產(chǎn)品設計、品牌營銷一體化解決方案,在產(chǎn)品開發(fā)、設計、包裝等方面加強創(chuàng)新。引導企業(yè)深入實施“三品”戰(zhàn)略,全面提升產(chǎn)品品種豐富度、品質(zhì)滿意度、品牌認可度,加快向“微笑曲線”兩端延伸發(fā)展。引導企業(yè)向品牌高端化發(fā)展,帶動中小企業(yè)布局單品類和細分領域品牌,講好品牌故事,樹好品牌形象。
四、工作步驟
實施“六步工作法”,圍繞包聯(lián)任務,明確包聯(lián)舉措,列出清單和臺賬,形成任務落實方案,推動包聯(lián)工作取得實效。
(一)實地調(diào)研座談,形成問題清單。每位領導深入集群內(nèi)3家以上企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研,組織10家以上企業(yè)董事長或總經(jīng)理召開座談會,聽取企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,以及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議。逐條逐項梳理企業(yè)反映的問題和建議,形成企業(yè)個性問題清單和產(chǎn)業(yè)共性問題清單。
(二)幫助整合資源,協(xié)調(diào)解決問題。廣泛聚集各類資源,全力幫扶解決問題。對企業(yè)個性問題,精準匹配專業(yè)機構,“一事一議、一企一策”解決;對產(chǎn)業(yè)共性問題,有針對性組織專家集體會診,開出“藥方”,協(xié)調(diào)相關部門推動問題解決落實。
(三)強化分析研判,制定幫扶方案。組織相關部門及行業(yè)協(xié)會、專業(yè)研究機構等,針對包聯(lián)產(chǎn)業(yè)召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究分析會,研判行業(yè)形勢。圍繞科技創(chuàng)新、工業(yè)設計、產(chǎn)業(yè)鏈打造、市場開拓等方面,因地制宜選擇個性化、差異化發(fā)展路徑,制定幫扶具體措施,列出清單和臺賬,明確責任主體、時間要求,形成可操作、能落地的任務落實方案。
(四)解剖重點企業(yè),以點帶面推動發(fā)展。每個包聯(lián)產(chǎn)業(yè)選擇 1一2家企業(yè),圍繞“市場要什么、企業(yè)有什么、企業(yè)能做什么”,梳理企業(yè)優(yōu)勢、劣勢和競爭實力,幫助確定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)路和戰(zhàn)術、執(zhí)行等全流程升級路徑,實施精準幫扶。協(xié)調(diào)各種要素資源,合力攻堅,重點突破,打造亮點示范,形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗并全面推廣。
(五)聚焦重點產(chǎn)品,謀劃創(chuàng)新策略。定期召開產(chǎn)業(yè)科技人員、工業(yè)設計人員、企業(yè)管理人員、生產(chǎn)管理一線人員和市場銷售人員及管理部門等參加的會議,分析產(chǎn)品現(xiàn)狀、未來趨勢、市場需求,共同研究新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品市場策略等,精心打造新品,提升市場競爭力。
(六)持續(xù)跟蹤落實,務求包聯(lián)實效。與包聯(lián)特色產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)建立經(jīng)常性工作聯(lián)系,及時掌握包聯(lián)任務落實、問題協(xié)調(diào)解決、重點項目推進等進展情況。原則上,每月進行一次調(diào)度,每季度進行一次調(diào)研,每半年進行一次全面“回頭看”,通過多種方式跟蹤落實幫扶效果,確保包聯(lián)取得扎實成效。
五、保障措施
(一)強化領導,明確職責。強化組織領導,推行實施“六個一”包聯(lián)工作機制,即一個特色產(chǎn)業(yè)、一個包聯(lián)領導、一個責任部門、一個工作專班、一個推進計劃(兩圖一表)、一個工作臺賬(包聯(lián)工作任務書)。魏縣工業(yè)企業(yè)服務中心要發(fā)揮好各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,積極做好服務工作,收集匯總當月縣域特色產(chǎn)業(yè)集群包聯(lián)任務落實、問題協(xié)調(diào)解決、重點項目推進等工作開展情況,于每月20日前報送縣政府相關部門,并于每月25日前報市民營經(jīng)濟領導小組辦公室。
(二)密切聯(lián)系,做實工作。暢通信息反饋渠道,縣工業(yè)企業(yè)服務中心、相關企業(yè)明確聯(lián)絡員,通過電話、郵箱、微信等方式,多角度、全方位及時跟進縣領導包聯(lián)進展情況,加強聯(lián)系,靠前指揮,積極做好協(xié)調(diào)服務工作。包聯(lián)領導要主動協(xié)調(diào)各方力量、整合各類資源,著力解決縣域特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展中的實際問題,努力打造一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和名優(yōu)品牌,推動縣域特色產(chǎn)業(yè)不斷做強做優(yōu)做大。
(三)強化紀律,服務到位。要認真落實包聯(lián)任務,增強服務意識,嚴格執(zhí)行工作紀律,積極幫助企業(yè)解決困難和問題,做到不給企業(yè)添亂、不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,堅持協(xié)助不越位,提高包聯(lián)的針對性和有效性。提高服務效率,落實服務到位,保證為企業(yè)解決的問題不留后遺癥,建立高標準跟蹤服務,保障解決的問題及惠企政策的落實。
附件:縣政府領導包聯(lián)縣域特色產(chǎn)業(yè)責任分工表
附件
縣政府領導包聯(lián)縣域特色產(chǎn)業(yè)責任分工表
序號 | 縣政府 領導 | 包聯(lián)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群 | 省級重點產(chǎn)業(yè)集群 | 重點龍頭企業(yè) | 重點產(chǎn)品 | 負責單位 | 聯(lián)系人 | 備注 |
1 | 高巍 | 魏縣裝備制造產(chǎn)業(yè)集群 | 是 | 河北宗申戈梅利大型農(nóng)機制造有限公司 | 玉米收獲機 玉米青貯機 | 工業(yè)企業(yè) 服務中心 | 石書慶13643109922 |
市領導 武金良包聯(lián)
|
河北陸星輪轂制造 有限公司 | 汽車輪轂 | |||||||
2 | 冉德龍 | 魏縣新型材料產(chǎn)業(yè)集群 | 否 | 凱盛君恒有限公司 | 藥用玻璃 | 工業(yè)企業(yè) 服務中心 | 石書慶13643109922 | |
魏縣聚邦新材料科技有限公司 | 量子點新材料 | |||||||
3 | 喬新光 | 魏縣再生物資(節(jié)能環(huán)保)產(chǎn)業(yè)集群 | 是 | 邯鄲市愛尚體育科技有限公司 | 橡膠跑道 | 工業(yè)企業(yè) 服務中心 | 趙院剛13831099222 |
市領導 武金良包聯(lián)
|
河北鳴仁橡膠制品 有限公司 | 橡膠地板 | |||||||
4 | 蘇曉艷 | 魏縣食品加工產(chǎn)業(yè)集群 | 否 | 河北瑞博恩食品 有限公司 | 水果罐頭 | 工業(yè)企業(yè) 服務中心 | 趙院剛13831099222 | 已列入省統(tǒng)計產(chǎn)業(yè)集群 |
河北綠珍食用菌 有限公司 | 食用菌 | |||||||
5 | 張俊剛 | 魏縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群 |
否(市級重點產(chǎn)業(yè)集群)
| 河北百縫制線股份 有限公司 | 縫包線 | 工業(yè)企業(yè) 服務中心 | 張俊勇17731068898 |
市領導 武金良包聯(lián)
|
邯鄲市蓮山服飾 有限公司 | 羽絨服 醫(yī)用隔離衣 | |||||||
6 | 楊 帆 | 魏縣木材加工產(chǎn)業(yè)集群 |
否(市級重點產(chǎn)業(yè)集群)
| 河北愛美森木材加工有限公司 | 優(yōu)化木 | 工業(yè)企業(yè) 服務中心 | 張俊勇17731068898 |
市領導 武金良包聯(lián)
|
魏縣梨家班徒果木 工藝品有限公司 | 梨木廚具 |
文件鏈接:魏縣工業(yè)企業(yè)服務中心關于《縣政府領導包聯(lián)縣域特色產(chǎn)業(yè)工作方案》的政策解讀