索引號(hào)：000014348/2022-22068
發(fā)布機(jī)構(gòu)： 魏縣人民政府辦公室
名稱：魏縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《全縣燃?xì)獍踩[患排查整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的通知
文號(hào)：
主題分類：縣政府辦公室文件
發(fā)布日期：2022-11-10
魏縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《全縣燃?xì)獍踩[患排查整治攻堅(jiān)
行動(dòng)方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦，縣對(duì)口有關(guān)單位，縣政府有關(guān)部門：
《全縣燃?xì)獍踩[患排查整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
魏縣人民政府辦公室
2022年11月9日
全縣燃?xì)獍踩[患排查整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案
為有效防范化解燃?xì)庵卮蟀踩[患，堅(jiān)決遏制燃?xì)馐鹿拾l(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)11月5日全省燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ饕曨l調(diào)度會(huì)議精神，并按照縣政府工作安排，決定在全縣開展燃?xì)獍踩[患排查整治攻堅(jiān)行動(dòng)，特制定本行動(dòng)方案。
一、整治時(shí)限
此次燃?xì)獍踩[患排查整治攻堅(jiān)行動(dòng)自2022年11月10日開始，2022年12月20日結(jié)束，為期40天。
二、整治重點(diǎn)
（一）開展入戶安全檢查。城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫妫?/span>重點(diǎn)檢查老舊小區(qū)燃?xì)夤艿?、調(diào)壓站（箱）、引入管、立管以及管道穿越樓板部位安全隱患，管道嚴(yán)重銹蝕等問題；檢查城鎮(zhèn)用戶自閉閥、不銹鋼波紋管或鎧裝管安裝情況，戶內(nèi)閥門、連接管、燃?xì)獗?、燃?xì)馊紵骶叩仍O(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況；檢查使用不合格或者超期服役氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風(fēng)險(xiǎn)隱患；檢查戶內(nèi)裝修是否存在違規(guī)包覆燃?xì)庠O(shè)施；整治擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置，以及小區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置非法儲(chǔ)存充裝點(diǎn)等問題。農(nóng)村燃?xì)夥矫妫?/span>檢查農(nóng)村用戶使用燃?xì)獗趻鞝t、灶具、自閉閥、報(bào)警器是否安裝到位及使用情況，不銹鋼波紋管或鎧裝管是否固定牢靠，是否存在雙火源、管線跨屋、私搭亂接燃?xì)夤芫€等隱患，是否存在使用超期服役燃器具、橡膠軟管等問題，對(duì)未安裝自閉閥用戶，督促其立即整改到位；檢查農(nóng)村居民是否熟悉安全用氣常識(shí)；整治燃?xì)夤艿琅c電源電線、燃器具安全距離不足或交叉纏繞、未安裝套管、懸掛重物、灶具無熄火保護(hù)、管道銹蝕等問題。
（二）開展戶外隱患排查。城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫妫?/span>重點(diǎn)檢查是否對(duì)燃?xì)鈭稣?、市政管網(wǎng)、庭院燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行普查建檔，全面掌握建設(shè)年代、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料；重點(diǎn)排查整治易導(dǎo)致重特大事故的老舊管道帶病運(yùn)行、高中壓管道被占?jí)骸㈤y門井破損等突出問題隱患；加強(qiáng)燃?xì)夤艿乐苓叿课莺褪姓A(chǔ)設(shè)施日常施工過程監(jiān)督管理，嚴(yán)防第三方施工破壞、建筑占?jí)?、暗溝（管）敷設(shè)等可能導(dǎo)致燃?xì)獯畾獾膯栴}發(fā)生；嚴(yán)厲打擊破壞燃?xì)夤艿?、偷盜氣等危害管道安全的違法行為。農(nóng)村燃?xì)夥矫妫?/span>重點(diǎn)檢查燃?xì)夤芫€、氣化站、地標(biāo)、調(diào)壓箱運(yùn)維狀況，防撞裝置、跨街管道限高標(biāo)識(shí)等是否符合規(guī)范要求，燃?xì)夤艿冷P蝕、調(diào)壓箱附近有無危墻、枯樹、松動(dòng)廣告牌等易破壞燃?xì)庠O(shè)施的安全隱患。燃?xì)鈭稣粳F(xiàn)場方面：重點(diǎn)檢查燃?xì)鈭稣驹O(shè)施安全間距不符合要求等突出問題隱患；檢查調(diào)壓撬、撬車、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)氣井、管道等設(shè)置是否有符合要求的基本識(shí)別色、流向標(biāo)志；檢查安全閥、壓力表、管道、閥門、壓縮機(jī)、加氣（充裝）機(jī)、鶴管、烴泵、噴淋裝置及其它設(shè)備（冷卻、凈化裝置、緩沖罐、排污罐等）外觀是否良好，有無腐蝕、泄漏；檢查工藝管道、壓力表、計(jì)量儀表、安全閥及附件等是否完好，并處于有效檢定期；檢查泄漏報(bào)警儀、安全閥、壓力表是否在有效期內(nèi)，并有檢定證書；檢查加臭裝置是否運(yùn)行良好，且巡查記錄是否完善；檢查風(fēng)向標(biāo)、防雷設(shè)施、消防水池是否設(shè)置及運(yùn)行良好；檢查可燃（有毒）氣體檢測報(bào)警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)是否正常投運(yùn)。檢查安全、操作、交接班制度是否制定且有效執(zhí)行，記錄是否完善。
（三）開展燃?xì)馐┕ぷ鳂I(yè)檢查。燃?xì)馄髽I(yè)現(xiàn)場作業(yè)安全方面加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)有限空間作業(yè)管理，全面檢查有限空間作業(yè)制度規(guī)程，檢查作業(yè)前是否制定有限空間作業(yè)方案，作業(yè)中是否遵循“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則，救援裝備是否齊全，認(rèn)真巡視閥門井維護(hù)、檢查井檢修等有限空間作業(yè)項(xiàng)目，全面檢查重點(diǎn)管控區(qū)域作業(yè)人員出入及過程管控情況；檢查單位及人員資質(zhì)、防護(hù)措施等情況，以及委托第三方進(jìn)行檢修維修作業(yè)的燃?xì)馄髽I(yè)，其履行安全告知責(zé)任、進(jìn)行技術(shù)交底和旁站監(jiān)理等情況。燃?xì)馄髽I(yè)外委隊(duì)伍使用方面：嚴(yán)格排查燃?xì)馄髽I(yè)外委隊(duì)伍使用情況，重點(diǎn)檢查是否簽訂合同、安全協(xié)議，是否建立施工人員臺(tái)賬，其參與燃?xì)膺\(yùn)行維護(hù)和搶修搶險(xiǎn)人員是否持證上崗、各類證件是否齊全，上崗前是否進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，施工單位作業(yè)管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置預(yù)案等是否齊全完善。第三方涉氣施工方面：重點(diǎn)排查施工單位是否與燃?xì)馄髽I(yè)簽訂涉燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)協(xié)議，是否落實(shí)第三方施工期間專人監(jiān)護(hù)，是否對(duì)施工人員進(jìn)行涉氣施工安全知識(shí)教育，并按施工規(guī)范設(shè)置警示帶等問題隱患，切實(shí)防止因第三方施工破壞造成燃?xì)馐鹿省?/span>
（四）開展液化石油氣領(lǐng)域排查。餐飲單位用戶方面：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展和改革局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依據(jù)職能分工，對(duì)餐飲用戶尤其是沿街快餐店進(jìn)行全面無死角排查，逐戶建立工作臺(tái)賬，確保燃?xì)獍踩挤姥b置加裝工作各環(huán)節(jié)有人抓、有人管、有人落實(shí)。重點(diǎn)排查燃?xì)夤芫€穿越密閉空間、氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室半地下室內(nèi)、氣瓶違規(guī)放置于室內(nèi)用餐場所及使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管、減壓閥，存在未加裝具有切斷功能的燃?xì)鈭?bào)警器等。對(duì)排查出的隱患問題要列出清單，建立臺(tái)賬，組織用氣單位限期整改完成，做到應(yīng)裝盡裝，應(yīng)改盡改。社會(huì)機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位用戶方面：教育體育局、衛(wèi)生健康局、民政局、縣委聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)中心、財(cái)政局（國資局）等部門要依據(jù)職能分工，對(duì)各類學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、衛(wèi)生院、光榮院及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、財(cái)政局（國資局）監(jiān)管企業(yè)等用氣單位安裝燃?xì)鈭?bào)警器情況進(jìn)行再排查、再整治，重點(diǎn)排查燃?xì)夤艿朗欠翊嬖诒贿`規(guī)占?jí)?，穿越密閉空間，氣瓶間是否違規(guī)設(shè)置在地下室、半地下室內(nèi)和是否使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管、減壓閥，是否存在未加裝具有切斷功能的燃?xì)鈭?bào)警器等風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)重大隱患問題要掛牌督辦，督促整改落實(shí)到位，對(duì)拒不整改的和拒不加裝燃?xì)鈭?bào)警器的，要依法從嚴(yán)查處到位。
三、工作分工
(一)屬地責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要發(fā)揮燃?xì)獍踩a(chǎn)屬地管理責(zé)任，按照全縣統(tǒng)一部署，進(jìn)行全方位、全過程、不留死角的“診斷式”排查整治攻堅(jiān)活動(dòng)。要聚焦重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)措施，建立工作臺(tái)賬，限期排查整改到位；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，逐項(xiàng)建立隱患清單和整改清單，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，限時(shí)整改到位。
(二)部門責(zé)任
1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：組織各相關(guān)部門依據(jù)職能全面抓好本行業(yè)本系統(tǒng)內(nèi)的燃?xì)庥脩艏友b燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置工作，逐戶建立工作臺(tái)賬，做到“應(yīng)裝盡裝”；組織對(duì)管道、管道井、燃?xì)饨?jīng)營、設(shè)施保護(hù)、使用、安全監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患排查整治工作;做好農(nóng)村燃?xì)夤芫W(wǎng)標(biāo)識(shí)標(biāo)志排查整治工作，重點(diǎn)整治燃?xì)庑袠I(yè)有限空間作業(yè)和第三方施工破壞問題隱患、組織燃?xì)馄髽I(yè)全面完成“入戶安檢”工作;負(fù)責(zé)依法查處燃?xì)饨?jīng)營、使用、設(shè)施保護(hù)、燃?xì)饩甙惭b、維修等活動(dòng)的非法違法行為，依法查處銷售充裝單位擅自充裝非自有氣瓶和未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)等非法違法行為。
2.發(fā)展和改革局（商務(wù)）：負(fù)責(zé)督促使用管道燃?xì)夂推垦b液化石油氣的餐飲經(jīng)營單位加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全技防措施；負(fù)責(zé)大型商場、超市、商業(yè)綜合體、星級(jí)以下賓館、餐飲等人員密集區(qū)域涉及液化石油氣使用安全的監(jiān)督管理；針對(duì)管道天然氣和液化石油氣不同類別，逐戶建立工作臺(tái)賬，督促行業(yè)內(nèi)燃?xì)庥脩羧考友b燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和與之聯(lián)鎖的自動(dòng)切斷閥，做到底數(shù)清晰、應(yīng)裝盡裝。
3.市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)涉燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營單位的特種設(shè)備安全監(jiān)管和檢測檢驗(yàn);監(jiān)督燃?xì)獬溲b站對(duì)氣瓶進(jìn)行定期檢測的報(bào)廢處理;依法依規(guī)查處違規(guī)銷售不合格鋼瓶、無熄火保護(hù)裝置燃?xì)饩叩刃袨?，查處無證充裝、違規(guī)充裝、有證無照擅自經(jīng)營等違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)查處充裝非自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶、超期未檢、報(bào)廢改裝鋼瓶和用罐車等移動(dòng)壓力容器等對(duì)氣瓶充裝液化石油氣行為。
4.民政局：負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)及社會(huì)救助機(jī)構(gòu)等用氣單位安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和與之聯(lián)鎖的自動(dòng)切斷閥，并再統(tǒng)計(jì)、再排查，逐戶建立工作臺(tái)賬，確保全覆蓋安裝到位，同時(shí)與單位值班室、監(jiān)控室連通，確保有效預(yù)警，防范事故發(fā)生。
5.教育體育局：負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)涉及燃?xì)馐褂冒踩挠脷鈫挝话惭b燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和與之聯(lián)鎖的自動(dòng)切斷閥，并再統(tǒng)計(jì)、再排查，逐戶建立工作臺(tái)賬，確保全覆蓋安裝到位，同時(shí)與單位值班室、監(jiān)控室連通，確保有效預(yù)警，防范事故發(fā)生。
6.衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生服務(wù)站(中心) 等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)涉及燃?xì)庥脷鈫挝话惭b燃?xì)鈭?bào)警裝置和與之聯(lián)鎖的自動(dòng)切斷閥，并再統(tǒng)計(jì)、再排查，逐戶建立工作臺(tái)賬，確保全覆蓋安裝到位，同時(shí)與單位值班室、監(jiān)控室連通，確保有效預(yù)警，防范事故發(fā)生。
7.縣委聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)中心：負(fù)責(zé)政府機(jī)關(guān)食堂做好安裝燃?xì)鈭?bào)警裝置和與之聯(lián)鎖的自動(dòng)切斷閥，并再統(tǒng)計(jì)、再排查，建立工作臺(tái)賬，確保全覆蓋安裝到位，同時(shí)與單位值班室、監(jiān)控室連通，確保有效預(yù)警，防范事故發(fā)生。
8.財(cái)政局（國資局）：負(fù)責(zé)國資監(jiān)管的機(jī)關(guān)及企業(yè)等單位食堂，做好安裝燃?xì)鈭?bào)警裝置和與之聯(lián)鎖的自動(dòng)切斷閥，并再統(tǒng)計(jì)、再排查，逐戶建立工作臺(tái)賬，確保全覆蓋安裝到位，同時(shí)與單位值班室、監(jiān)控室連通，確保有效預(yù)警，防范事故發(fā)生。
9.公安局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)盜竊燃?xì)?、干擾燃?xì)廨斔凸艿篮统擎?zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的監(jiān)督管理;加大對(duì)涉燃?xì)獍讣膫赊k力度，及時(shí)查處盜氣行為，嚴(yán)厲打擊危及燃?xì)獍踩母黝愔伟残袨?；?fù)責(zé)配合開展液化石油氣專項(xiàng)整治，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
10.消防隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)涉燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營單位履行法定消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法對(duì)瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)遵守消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況開展監(jiān)督檢查，組織開展事故應(yīng)急救援。
(三)企業(yè)責(zé)任
各燃?xì)膺\(yùn)營企業(yè)(含管道燃?xì)馄髽I(yè)、天然氣加氣站企業(yè)、液化石油氣企業(yè))要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，突出人防技防、入戶安檢、有限空間作業(yè)、搶險(xiǎn)維修作業(yè)、第三方施工破壞等重點(diǎn)工作，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)、安全管理、安全檢查、維修維護(hù)、事故搶修等各類安全生產(chǎn)規(guī)范和責(zé)任制度，加大巡查巡檢工作力度和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，嚴(yán)格24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，確保各類風(fēng)險(xiǎn)可控，各項(xiàng)問題隱患整改到位，堅(jiān)決遏制各類燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生，保障供氣安全。
四、工作要求
（一）高度重視，履職盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)單位要高度重視本次燃?xì)獍踩[患排查整治攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步履行屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和用戶使用責(zé)任，全面深入開展排查整治，保證燃?xì)獍踩?/span>隱患排查整治到位。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、發(fā)展和改革局（商務(wù)）、消防隊(duì)、交通運(yùn)輸局、公安局等部門要形成合力，聯(lián)合開展集中執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)本次燃?xì)獍踩[患排查整治情況督導(dǎo)檢查。同時(shí)，要時(shí)刻關(guān)注當(dāng)前疫情發(fā)展態(tài)勢，結(jié)合本地疫情防控形勢和政策有序開展。
（二）加強(qiáng)宣傳，提升意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)單位要加大對(duì)此次燃?xì)獍踩[患排查整治攻堅(jiān)行動(dòng)的宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)大輿論聲勢。要開展常態(tài)化燃?xì)獍踩麄?，普及燃?xì)獍踩珯z查、應(yīng)急處置等基本知識(shí)，引導(dǎo)餐飲用戶主動(dòng)加裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警安全裝置，自覺抵制使用不合格連接軟管、燃?xì)庠罹?、減壓閥等，確保液化石油氣用戶、燃?xì)庥脩舳耸褂冒踩?。同時(shí)，要宣傳并嚴(yán)格落實(shí)《魏縣人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊破壞燃?xì)庠O(shè)施違法行為的通告》、《關(guān)于全面打擊非法液化石油氣鋼瓶和違規(guī)使用燃?xì)獾耐ǜ妗?，?yán)厲各類違法行為。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律。由縣政府督查室牽頭，適時(shí)開展督導(dǎo)活動(dòng)，根據(jù)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的排查整治情況，對(duì)工作落后的單位實(shí)施重點(diǎn)督辦；對(duì)敷衍整改、虛假整改導(dǎo)致問題隱患長期得不到解決的，全縣通報(bào)批評(píng)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（四）總結(jié)情況、及時(shí)報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要安排專人對(duì)燃?xì)獍踩挪檎吻闆r進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)（統(tǒng)計(jì)表需自行下載，下載郵箱：wxzjjsdb@163.com,密碼：shuangdaiban），自11月10日開始每日?qǐng)?bào)送排查整治統(tǒng)計(jì)表（報(bào)送郵箱：wxgrxxb@163.com）。本次排查整治攻堅(jiān)行動(dòng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將排查整治情況形成專題報(bào)告加蓋單位公章，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（401房間，聯(lián)系人侯騰飛，聯(lián)系電話：13785019283）進(jìn)行總結(jié)。
附件：1.
魏縣液化石油氣安全隱患排查整治明細(xì)表.doc
2.魏縣液化石油氣安全隱患排查整治統(tǒng)計(jì)表.doc
3.魏縣天然氣（加氣、液化氣場站）安全隱患排查整治統(tǒng)計(jì)表.doc
4.各類燃?xì)庥脩艏友b安全技防裝置和安全防范措施規(guī)范明白紙.doc
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