索引號(hào)：000014348/2025-24997
發(fā)布機(jī)構(gòu)： 魏縣人民政府辦公室
名稱：魏縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《魏縣主城區(qū)配售型保障性住房管理辦法》的通知
文號(hào)：魏政辦規(guī)〔2025〕1 號(hào)
主題分類：規(guī)范性文件
發(fā)布日期：2025-06-03
魏政辦規(guī)〔2025〕1 號(hào)
魏縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《魏縣主城區(qū)配售型保障性住房管理辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦，縣對(duì)口有關(guān)單位，縣政府有關(guān)部門：
《魏縣主城區(qū)配售型保障性住房管理辦法》已經(jīng)2025年5月17日魏縣第十七屆人民政府第 53 次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自工作職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施。
魏縣人民政府辦公室
2025年 5月 29日
魏縣主城區(qū)配售型保障性住房管理辦法
第一章 總則
第一條 為建立和完善配售型保障性住房(以下簡稱保障性 住房)供應(yīng)體系、加強(qiáng)保障性住房配售管理，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于 規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見》 (國發(fā)〔2023〕14 號(hào))、住房 城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好收購已建成存量商品房用作保障性住房有 關(guān)工作的通知》 (建?！?/span>2024〕44 號(hào))、邯鄲市人民政府辦公室 《關(guān)于印發(fā)邯鄲市主城區(qū)配售型保障性住房管理辦法的通知》 （邯政辦規(guī)〔2024〕3 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本 辦法。
第二條 保障性住房是指政府采取新建和收購方式籌集，面 向住房有困難且收入不高的工薪收入群體，以及城市發(fā)展需要的 引進(jìn)人才等群體配售的住房。
禁止以任何形式違法將保障性住房變更為商品住房流入市 場，不得擅自轉(zhuǎn)讓、調(diào)換。
第三條 本辦法適用于主城區(qū)范圍保障性住房的新建和收 購、配售、管理等。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣保障性住房工作，縣 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，并組織實(shí)施。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)保障性住房工作以 及具體的公示、配售等工作，縣行政審批局負(fù)責(zé)做好申請(qǐng)家庭的 申請(qǐng)受理、審核等工作。
第四條 開發(fā)建設(shè)保障性住房項(xiàng)目，由縣政府有關(guān)部門依照 法定程序，選定具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)作為實(shí)施主體，按照保本微 利原則專職承擔(dān)；收購已建成存量商品房用作保障性住房，按照 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 保障性住房的配售應(yīng)遵循公開、公平、公正原則， 采取公開搖號(hào)方式組織排序選房，并建立項(xiàng)目申請(qǐng)家庭輪候庫。 具體方式應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目配售公告中載明。
第六條 保障性住房新建項(xiàng)目具備開工條件后，由實(shí)施主體 依據(jù)本辦法擬定項(xiàng)目配售方案。收購已建成存量商品房用作保障性住房，實(shí)行以需定購，收 購后能迅速配售。
第二章 保障范圍及申請(qǐng)條件
第七條 保障性住房保障范圍為住房有困難且收入不高的 工薪收入群體以及城市發(fā)展引進(jìn)的各類人才等群體。每個(gè)申請(qǐng)家 庭只能購買 1 套保障性住房。
第八條 工薪收入群體申購保障性住房需同時(shí)符合以下條件：
(一)在主城區(qū)有穩(wěn)定收入，且正常繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)；
(二)申請(qǐng)人及家庭成員在主城區(qū)無住房；
(三)申請(qǐng)購買保障性住房以家庭為單位。
申請(qǐng)人單身的，應(yīng)達(dá)到法定結(jié)婚年齡；申請(qǐng)人離異的，離婚 需滿 2 年。
第九條 城市發(fā)展引進(jìn)的各類人才需同時(shí)符合以下條件：
(一)申請(qǐng)人為按程序認(rèn)定的 D 類及以上人才或者符合條件 的高校畢業(yè)生；
(二)申請(qǐng)人在駐魏縣單位穩(wěn)定就業(yè)，且正常繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng) 老保險(xiǎn)；
(三)申請(qǐng)人及家庭成員在主城區(qū)無住房。
第十條 城中村改造安置中，符合第八條或第九條規(guī)定的家 庭可購買保障性住房作為安置房。
第十一條 申請(qǐng)家庭按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資格審核：
(一)申請(qǐng)家庭成員應(yīng)是戶籍登記簿上載明的成員，包括申請(qǐng) 人、配偶、父母和子女等， 申請(qǐng)人應(yīng)具有完全民事行為能力。
(二)無住房是指申請(qǐng)家庭無以下房屋：擁有合法產(chǎn)權(quán)的住房 (不含農(nóng)房),承租的公有住房， 已辦理網(wǎng)簽備案的住房， 已簽訂 拆遷安置協(xié)議但未回遷的住房，已購買的房改房，已購買的經(jīng)濟(jì) 適用住房。
已享受過房改房等政策性住房的家庭申請(qǐng)保障性住房，需按 規(guī)定騰退原政策性住房。正在享受公租房、人才公寓、保障性租 賃住房等配租型保障性住房的家庭，申請(qǐng)購買保障性住房的，需 在辦理入住手續(xù)前騰退原租賃住房。
(三)駐魏縣單位指在我縣依法注冊或成立的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、 企業(yè)(含經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中介組織)。
(四)穩(wěn)定就業(yè)指申請(qǐng)人與企業(yè)簽訂 1 年及以上勞動(dòng)合同，或 者申請(qǐng)人具有組織人事部門下達(dá)的任職文件或與單位簽訂聘用合同。
第十二條 保障性住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合申請(qǐng)家庭人數(shù)和 人才層次等因素確定。城市工薪收入家庭中 3 人(含)以上的，以 及城市引進(jìn)人才可以配售90 平方米(含)以上戶型。
第十三條 按照“解困優(yōu)先、人才優(yōu)先”原則，申請(qǐng)家庭具 有以下條件之一，可根據(jù)享受的配置戶型標(biāo)準(zhǔn)，在相應(yīng)分組范圍 內(nèi)優(yōu)先搖號(hào)選房：
(一)城市中等偏下收入家庭(年收入低于上年度城鎮(zhèn)家庭人 均可支配收入的 1.0 倍)、生育二孩及以上家庭，或者家庭成員 中有 60 周歲以上老年人家庭；
(二)家庭成員中有按程序認(rèn)定的 D 類及以上人才或者符合 條件的高校畢業(yè)生。
第三章 配售管理
第十四條 保障性住房房源配售全程納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 “保障性住房信息管理平臺(tái)”管理。
第十五條 具備銷售條件的保障性住房房源應(yīng)全部公開配 售，配售程序如下：
(一)意向登記
1.發(fā)布公告。保障性住房房源具備相應(yīng)條件后，實(shí)施主體根 據(jù)配售方案，向社會(huì)發(fā)布公告，公示項(xiàng)目信息，包括項(xiàng)目位置及 相關(guān)基本情況、戶型面積、房源套數(shù)及套型、預(yù)計(jì)銷售均價(jià)、計(jì) 劃交付時(shí)間等事項(xiàng)，同步公布購房意向登記時(shí)間、方式及注意事項(xiàng)等。
2.申請(qǐng)登記。申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按照配售方案要求填報(bào) 基本信息，登記申購項(xiàng)目意向。登記結(jié)果納入保障性住房項(xiàng)目申 購意向庫。
(二)房源認(rèn)購
1.認(rèn)購申請(qǐng)。實(shí)施主體結(jié)合項(xiàng)目施工進(jìn)度及購買房源情況， 根據(jù)申購意向登記情況， 向同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出配售申 請(qǐng)。 同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門確認(rèn)后， 向社會(huì)發(fā)布項(xiàng)目申購公告。 申請(qǐng)人按照公告要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出認(rèn)購申請(qǐng)，填報(bào)信息、 提交相關(guān)材料。
申請(qǐng)保障性住房實(shí)行誠信申報(bào)制度。申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)申報(bào)信息和 申請(qǐng)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。
2.資格核查。工薪收入群體由戶籍或工作單位所在地住房城 鄉(xiāng)建設(shè)部門進(jìn)行資格審核；D 類及以上人才和符合條件的高校畢 業(yè)生按程序認(rèn)定；本人提供無房證明。公示期不少于 7 天，公示 無異議或異議不成立的申請(qǐng)家庭，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局納入輪候庫。
3.搖號(hào)排序。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目申報(bào)情況，制 定搖號(hào)規(guī)則并向社會(huì)公布。
保障性住房按分組隨機(jī)搖號(hào)方式確定選房順序，依據(jù)本辦法 第十二條、第十三條的配置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合申請(qǐng)家庭申報(bào)的戶型進(jìn)行 分組，該組中符合保障條件的家庭列入本組的第一批搖號(hào)范圍。 保障性住房搖號(hào)排序由公證機(jī)構(gòu)全程公證，搖號(hào)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公示。
(三)房源配售
1.選房認(rèn)購。搖號(hào)結(jié)果公示后，實(shí)施主體公開選房方案，明 確選房時(shí)間、地點(diǎn)、流程等相關(guān)信息，組織申請(qǐng)人按照選房順序 號(hào)依次選取房源，配售結(jié)果等相關(guān)信息向社會(huì)公示。
申請(qǐng)人現(xiàn)場選房后通過系統(tǒng)確認(rèn)，該家庭其他項(xiàng)目的購房資 格自動(dòng)取消。申請(qǐng)人與實(shí)施主體簽訂房屋認(rèn)購協(xié)議，交納購房定 金 1 萬元(在房屋認(rèn)購協(xié)議中注明);申請(qǐng)人放棄選房、不簽訂認(rèn) 購協(xié)議或不交納定金的，取消購房資格，1 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)保 障性住房。
2.簽訂合同。在項(xiàng)目具備條件后，實(shí)施主體可依法依規(guī)與已 辦理認(rèn)購手續(xù)的家庭簽訂房屋買賣合同，并組織申請(qǐng)家庭交納購 房款等。
3.交房入住。項(xiàng)目具備交房條件后，實(shí)施主體通知申請(qǐng)家庭 辦理交房入住手續(xù)。申請(qǐng)家庭應(yīng)憑購房合同、繳款憑證等辦理交 房入住手續(xù)。購房人可按規(guī)定申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證 書應(yīng)注明為保障性住房，并在附記欄中標(biāo)注配售型保障性住房、 劃撥土地、不得上市交易。
第十六條 申請(qǐng)家庭交納的定金折抵購房款。因申請(qǐng)家庭原 因無法履行合同的，定金不予退還。退出的房源納入下批次遞補(bǔ) 選房范圍，退出和遞補(bǔ)結(jié)果向社會(huì)公示。
第十七條 申請(qǐng)家庭與實(shí)施主體應(yīng)按配售價(jià)格簽訂房屋買 賣合同并交納購房款。申請(qǐng)家庭可按規(guī)定申請(qǐng)辦理商業(yè)貸款或住房公積金貸款用于支付購房款。
第十八條 定價(jià)機(jī)制。
(一)配售價(jià)格。收購已建成存量商品房用作保障性住房的， 由實(shí)施主體核算明確， 以同地段保障性住房重置價(jià)格為參考上 限， 即劃撥土地成本和建安成本、加上不超過 5%的利潤，價(jià)格 應(yīng)與房地產(chǎn)企業(yè)平等協(xié)商一致。其中劃撥土地成本和建安成本由 第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估出具，評(píng)估費(fèi)用由實(shí)施主體承擔(dān)。新建保障性住 房的，參照上述規(guī)定執(zhí)行。
(二)回購價(jià)格。保障性住房如長期閑置、確需轉(zhuǎn)讓、因辭職 等原因離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位或企業(yè)的，由實(shí)施主體予以回購?；刭?/span> 價(jià)格按照原購買價(jià)格結(jié)合住房折舊、存款利息確定。其中住房折 舊按折舊年限予以核減，回購時(shí)裝修費(fèi)用不予計(jì)算和補(bǔ)償；存款 利息按交付年度商業(yè)銀行 1 年期存款基準(zhǔn)利率乘以交付年限予 以核增。
第四章 輪候及監(jiān)督管理
第十九條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按項(xiàng)目建立保障性住房輪 候庫，并負(fù)責(zé)輪候庫的日常管理，主要包括動(dòng)態(tài)管理、公示公開、 實(shí)時(shí)查詢等工作。實(shí)施主體根據(jù)項(xiàng)目配售情況，及時(shí)維護(hù)、更新 選房配售的相關(guān)信息。
第二十條 輪候家庭同時(shí)申請(qǐng)參加 2 個(gè)及以上項(xiàng)目輪候的， 可根據(jù)實(shí)施主體公布的房源情況，自主選擇參加項(xiàng)目選房。進(jìn)入 選房范圍的輪候家庭現(xiàn)場放棄選房或不按時(shí)到場選房的，選房資格作廢，不再參與該項(xiàng)目輪候。
第二十一條 輪候期間家庭收入、人 口、學(xué)歷層次、輪候次 數(shù)等發(fā)生變化，該家庭申購項(xiàng)目的資格、分組排序等不作調(diào)整； 在輪候期間獲得自有住房的家庭，取消選房資格，移出輪候庫并 通知申請(qǐng)人。
第二十二條 輪候家庭完成選房(簽訂認(rèn)購協(xié)議書并交納定 金)后放棄簽訂購房合同的(銀行首次拒貸除外),3 年內(nèi)不得再次 申請(qǐng)保障性住房。
第二十三條 加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立健全保障性住房和保障對(duì) 象檔案，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃建設(shè)購買保障性住房的全過程監(jiān)督。禁止超 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)保障性住房。堅(jiān)決查處腐敗尋租、騙取資格、多占住房、 以權(quán)謀房、長期閑置等問題。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和債務(wù)、資金 監(jiān)管，做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擠占挪用，嚴(yán)防新增地方政府債務(wù)風(fēng) 險(xiǎn)。落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。
第二十四條 加強(qiáng)社區(qū)管理?？h政府應(yīng)及時(shí)將保障性住房納 入街道、社區(qū)管理，落實(shí)轄區(qū)綜合治理、安全管理等相關(guān)責(zé)任。 發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，建立和完善居住社區(qū)管理機(jī)制。加強(qiáng)使用管 理和物業(yè)服務(wù)，建立保障性住房住宅專項(xiàng)維修資金，購房人按規(guī) 定繳存費(fèi)用。
第二十五條 申請(qǐng)家庭在申請(qǐng)過程中存在弄虛作假、違背承 諾、騙取資格，以及其他違規(guī)或違反合同約定行為的，應(yīng)按規(guī)定 納入公共信用信息管理系統(tǒng)，并按以下情形處理：
(一)已取得購房資格的，予以取消；
(二) 已簽訂購房合同但無正當(dāng)理由拒不接收房屋的，由實(shí)施 主體與之解除購房協(xié)議，并按合同追究違約責(zé)任；
(三)已辦理交房的責(zé)令限期騰退住房，并按合同追究違約責(zé) 任；
(四)5 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)保障性住房。
第五章 附則
第二十六條 保障性住房申請(qǐng)范圍和條件實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，結(jié) 合需求及房源供給能力， 由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局研究并適時(shí)調(diào) 整。
第二十七條 本辦法未盡事宜及實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況， 可由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭制定處理方案，提請(qǐng)縣政府研究決 定。
第二十八條 按照本辦法新建和收購的房源作為配租型保 障性住房的，適用保障性租賃住房和公共租賃住房相關(guān)政策。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期 3 年。
