索引號：000014348/2023-23413
發(fā)布機(jī)構(gòu)： 民政局
名稱：對魏縣第十七屆人民代表大會第三次會議第72號建議的答復(fù)
文號：建復(fù)字〔2023〕第3號
主題分類：建議提案
發(fā)布日期：2023-11-28
是否同意公開：是
辦理結(jié)果：Ａ
建復(fù)字〔2023〕第3號
對魏縣第十七屆人民代表大會
第三次會議第72號建議的答復(fù)
申靈敏代表：
您提出的關(guān)于“關(guān)注農(nóng)村留守兒童的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，針對留守兒童工作的新特點、新任務(wù)，魏縣民政局不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化工作機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺建設(shè)，探索建立以搭建三級網(wǎng)絡(luò)為主要內(nèi)容的“網(wǎng)格化”管理工作機(jī)制，創(chuàng)新性做好我縣留守兒童保障工作，取得一定成效。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對兒童關(guān)愛保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣委、縣政府堅持把兒童福利保障工作列為各級黨委、政府的“一把手”工程來抓，積極推動各項工作措施的落實，確保了兒童福利保障工作的深入開展。建立了魏縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會議制度，以魏縣人民政府辦公室名義印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的通知》、《魏縣未成年人社會保護(hù)工作實施方案》等文件。25個兒童福利保障成員單位和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立兒童福利保障工作站，全縣的村（居）委會和縣直單位都明確了一名兒童福利保障聯(lián)絡(luò)員，全面建立了兒童福利督導(dǎo)員制度，具體負(fù)責(zé)全縣兒童福利保障工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)等工作。在工作中，我們嚴(yán)格實行“一把手”負(fù)責(zé)制，做到“四抓”，即主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各級領(lǐng)導(dǎo)層層抓、成員單位共同抓，建立了關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作聯(lián)席會議制度和黨委統(tǒng)攬、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、群團(tuán)組織共同參與的工作機(jī)制，形成了各司其職、分工協(xié)作、齊抓共管、整體推進(jìn)的良好工作格局。
二是創(chuàng)新服務(wù)方式。我縣以創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，提升兒童獲得感、幸福感、安全感為目標(biāo)，探索實行“縣鄉(xiāng)村三級干部聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)格化機(jī)制”，著力構(gòu)建“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)干部包村（片）、村干部包戶（人）”上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、全面覆蓋的“網(wǎng)格化”責(zé)任體系，有效避免服務(wù)管理 “盲區(qū)”，聚焦屬地責(zé)任，以鄉(xiāng)、村兩級為主體，加大人、財、物的傾斜力度，促進(jìn)了兒童福利各項工作深入開展，形成了縱向到底橫向到邊的兒童福利保障組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。2022年，多次召開了全縣兒童督導(dǎo)員培訓(xùn)會，兒童主任的服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。
三是兒童保障網(wǎng)格化。一是完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立健全臺帳。實行農(nóng)村留守兒童、困境兒童基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動態(tài)更新，依托全國兒童信息系統(tǒng)，堅持定期報送制度。在農(nóng)村留守兒童、困難兒童基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理維護(hù)上，按要求定期摸查、動態(tài)更新，及時將兒童信息完整錄入全國兒童福利信息管理系統(tǒng)，扎實做到底數(shù)清、情況明。二是建立和完善“七長控輟保學(xué)制”。建立和完善縣長、局長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、村（片）長、校長、家長、師長等七長控輟保學(xué)負(fù)責(zé)制，實行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、校長包校、教師包生“四包”責(zé)任制，形成政府、社會、家庭和學(xué)校齊抓共管、常抓不懈的控輟保學(xué)良好局面。三是加強(qiáng)工作保障，落實分類保障制度。積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)熟悉困境兒童保障相關(guān)政策，全面落實困境兒童基本生活分類保障制度。在實施過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)政策要求和申請程序，及時為符合條件的困境兒童及其家庭申請辦理相應(yīng)保障待遇，并健全“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制，實現(xiàn)困境兒童救助服務(wù)轉(zhuǎn)介無縫有效鏈接。要加強(qiáng)政策銜接，按照不疊加、就高不就低的原則適用保障政策，保障困境兒童的基本生活。
下一步，我局將進(jìn)一步落實主體責(zé)任，完善留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系，落實上級惠民政策和留守兒童關(guān)愛幫扶政策，動員和凝聚社會力量共同參與，積極開展形式多樣的關(guān)愛兒童活動，協(xié)同做好留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作，營造良好社會氛圍。
