索引號：000014348/2020-18598
發(fā)布機(jī)構(gòu)： 鄉(xiāng)村振興局
名稱：魏縣扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)扶貧小額信貸工作的通知
文號：魏扶脫組〔2020〕18號
主題分類：扶貧脫貧
發(fā)布日期：2020-06-02
魏縣扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)扶貧小額信貸工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直有關(guān)單位：
為充分激發(fā)建檔立卡貧困戶、邊緣戶利用金融小額貸款發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動力，進(jìn)一步加快脫貧步伐，鞏固提升脫貧質(zhì)量，根據(jù)省市縣有關(guān)推進(jìn)扶貧小額信貸實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作文件精神，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，就進(jìn)一步推進(jìn)扶貧小額信貸工作通知如下：
一、明確貸款用途
扶貧小額貸款，是專門為建檔立卡貧困戶、邊緣戶發(fā)展光伏發(fā)電、特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營項目而量身定制的扶貧貸款產(chǎn)品，主要是為符合貸款條件的貧困戶、邊緣戶提供5萬元以下、3年以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率放貸、財政貼息、縣區(qū)建立風(fēng)險補(bǔ)償金的信用貸款。凡具有完全民事行為能力，愿意接受銀行信貸監(jiān)督，恪守扶貧小額信貸運(yùn)作管理要求，保證按期還本付息，年齡在18-65周歲，無違法亂紀(jì)等不良行為的建檔立卡貧困戶、邊緣戶按照“戶貸戶用戶還”的要求，均可使用小額貸款，實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
二、規(guī)范貸款流程
1.申請。貸款申請由村組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別審查后報縣扶貧辦審核確認(rèn)是否為建檔立卡貧困戶或邊緣戶，審核確認(rèn)后由縣扶貧辦移交承貸銀行辦理貸款，承貸銀行在收到扶貧辦移交的經(jīng)審核確認(rèn)的貧困戶貸款申請后進(jìn)入貸款受理程序。
2.簽訂合同。承貸銀行按照信貸管理相關(guān)規(guī)定，與借款人及相關(guān)當(dāng)事人當(dāng)面簽訂《個人借款合同》及其他相關(guān)文本。
3.貸款發(fā)放、支付與還款。
（1）扶貧小額貸款由承貸銀行受理、調(diào)查、發(fā)放并按月上報臺賬；
（2）貸款發(fā)放時，符合條件的貧困戶應(yīng)持本人有效身份證件辦理，并在打印的借據(jù)上簽字確認(rèn)；
（3）扶貧小額貸款發(fā)放采取自主支付方式；
（4）扶貧小額貸款付息及到期還款時，從合同約定的指定扣款賬戶直接扣收；
（5）承貸銀行應(yīng)定期將實(shí)時發(fā)放的貸款臺賬交縣扶貧辦審核錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。
三、協(xié)辦還款事宜
在貧困戶貸款本(息)到期前1個月，承貸銀行要及時通知貸款戶，同時告知鄉(xiāng)村兩級組織協(xié)助貸款貧困戶按時還本付息?？h扶貧辦按照中央財政對貧困戶小額貸款貼息現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，對貧困戶申請的扶貧小額貸款按基準(zhǔn)利率貼息至建檔立卡戶約定賬戶。
對逾期的，承貸銀行和鄉(xiāng)村兩級組織采取公示、到戶等方式，催促逾期貸款戶償還貸款本(息)。
四、強(qiáng)化保障措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極宣傳扶貧小額信貸政策，對貧困戶的扶貧需求進(jìn)行摸底確認(rèn)，縣金融辦、扶貧辦、承貸銀行要高度重視，把扶貧小額信貸作為“金融+精準(zhǔn)扶貧”的重要抓手和加速貧困戶脫貧致富的孵化劑、增長極，精心組織，安排專業(yè)部門、專人負(fù)責(zé)扶貧小額信貸工作。各相關(guān)單位、相關(guān)人員要明確各自職責(zé)，分級把關(guān)，確保扶貧小額信貸在促進(jìn)貧困群眾增收脫貧方面真正發(fā)揮作用。要通過各種形式大力宣傳金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧的意義和工作措施，引導(dǎo)激發(fā)貧困群眾致力發(fā)展生產(chǎn)增收脫貧的積極性。
2.強(qiáng)化管理，嚴(yán)控風(fēng)險。承貸銀行要按照自身職責(zé)制定管理辦法?？h金融辦和扶貧辦要積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難，對出現(xiàn)自然災(zāi)害、人生意外事故等風(fēng)險情況積極采取補(bǔ)救措施，有效分散、轉(zhuǎn)移貸款風(fēng)險。
3.嚴(yán)格督導(dǎo)，確保效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大扶貧小額信貸推進(jìn)力度，使扶貧小額信貸成為助推建檔立卡群眾和邊緣戶增收脫貧的強(qiáng)力推進(jìn)器，縣扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貸款率低于25%的進(jìn)行周排隊、月通報，并報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo);同時對工作重視不夠，行動遲緩、措施不當(dāng)、效果不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行通報。各承貸銀行要積極開展扶貧小額信貸貸款發(fā)放、貸后管理、風(fēng)險防范和統(tǒng)計分析，做到精準(zhǔn)對接、創(chuàng)新模式和應(yīng)貸盡貸、應(yīng)收盡收。
魏縣扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2020年5月16日
