索引號：000014348/2018-10285
發(fā)布機(jī)構(gòu)： 教育體育局
名稱：魏縣“全面改薄”工作開展情況
文號：
主題分類：教育監(jiān)管
發(fā)布日期：2018-12-03
一、“全面改薄”工作基本情況
（一）規(guī)劃情況。2014年，按照國家《關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的意見》精神，根據(jù)上級教育主管部門要求，我縣制定了《魏縣2014-2018年全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件規(guī)劃》。魏縣五年全面改薄規(guī)劃總投資為30540.4萬元，其中：建設(shè)類23479.25萬元、采購類7061.35萬元。五年規(guī)劃新建校舍171249平方米。
（二）資金情況。截止目前，全縣累計(jì)投入資金38471.03萬元，其中，中央資金21531萬元、省級資金9720.7萬元、市級資金38.53萬元、縣級資金7180.8萬元。按照規(guī)劃，用于建設(shè)類項(xiàng)目資金28778.03萬元，用于儀器設(shè)備裝備資金9693萬元。
（三）進(jìn)展情況。截至目前，全縣建設(shè)類項(xiàng)目：累計(jì)開工面積214403.85平方米，已超規(guī)劃完成五年總規(guī)劃面積，達(dá)到原規(guī)劃總面積的125.2%；竣工面積208245.59平方米，已提前完成五年總規(guī)劃，達(dá)到五年規(guī)劃的121.6%；設(shè)備采購?fù)瓿蓛r(jià)值9693萬元，超規(guī)模完成規(guī)劃，完成采購價(jià)值達(dá)到五年總規(guī)劃137.27%。
二、“全面改薄”工作主要做法措施
2014年實(shí)施“全面改薄”以來，我縣結(jié)合縣域?qū)嶋H，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、資金管理、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備采購等各方面管理，多舉措推動(dòng)工作扎實(shí)開展。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視全面改薄工作，及時(shí)成立了改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組按照國家、省及上級有關(guān)部門要求，統(tǒng)一指導(dǎo)和部署全縣全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作，研究解決工作中出現(xiàn)的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)落實(shí)具體工作目標(biāo)，組織指導(dǎo)全縣各學(xué)校編制工作規(guī)劃，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，檢查督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)信息公開等工作。
（二）規(guī)范操作程序。在改薄項(xiàng)目實(shí)施過程中，依法依規(guī)履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)、政府采購、工程驗(yàn)收、監(jiān)督審計(jì)等制度，規(guī)范項(xiàng)目管理。建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格遵循規(guī)劃、初設(shè)、地勘、設(shè)計(jì)、報(bào)建、招標(biāo)、合同、施工、質(zhì)量監(jiān)督與管理、竣工驗(yàn)收及檔案歸檔等程序。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，確保工程質(zhì)量。
（三）嚴(yán)格資金管理。全面改薄項(xiàng)目資金專款專用，實(shí)行專賬核算，嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度。嚴(yán)格實(shí)行“誰使用，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，決不允許項(xiàng)目資金滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的行為發(fā)生。如有違反資金管理制度行為，將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。實(shí)行中心校、項(xiàng)目學(xué)校經(jīng)常性自查，縣全面改薄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期、不定期督查，加大督促檢查力度，確保工程進(jìn)展和質(zhì)量。同時(shí)，審計(jì)監(jiān)察股對改薄項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督，保證項(xiàng)目實(shí)施的各環(huán)節(jié)陽光操作，規(guī)范運(yùn)行。并加強(qiáng)輿論監(jiān)督，利用設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話、工程信息公開等手段，主動(dòng)接受人民群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
三、“全面改薄”工作取得主要成效
緊抓“全面改薄”歷史機(jī)遇，按照國家、省、市安排部署，積極優(yōu)化教育資源配置，著力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，力促義務(wù)教育均衡發(fā)展，各項(xiàng)工作取得明顯成效。
（一）辦學(xué)條件大幅改善。通過實(shí)施“全面改薄”工作，全縣所有學(xué)?；巨k學(xué)條件達(dá)到“20條底線要求”，并且每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1-2所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)和1所標(biāo)準(zhǔn)化初中。實(shí)現(xiàn)縣域?qū)W校內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、無線WIFI、IP網(wǎng)絡(luò)電視、視頻會(huì)議等教育信息“五個(gè)全覆蓋”；實(shí)現(xiàn)班班通多媒體，校校通寬帶網(wǎng)絡(luò)，數(shù)字教育資源應(yīng)用“班班通”和“人人會(huì)”；實(shí)行人手１機(jī)工程，實(shí)現(xiàn)了每位一線教師１臺(tái)教師用備課機(jī)；音體美及儀器實(shí)驗(yàn)器材全部達(dá)標(biāo)；學(xué)生達(dá)到１人１桌1椅，寄宿生達(dá)到１人１床位；小學(xué)圖書人均25本以上，中學(xué)圖書人均40本以上，中小學(xué)圖書裝備全部達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
（二）隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。建立教師補(bǔ)充長效機(jī)制，印發(fā)魏縣人民政府《關(guān)于建立教師補(bǔ)充長效機(jī)制的意見》，通過公開招聘、公開選聘、特崗招聘、委托培養(yǎng)免費(fèi)師范生等方式多渠道補(bǔ)充教師，確保教師配置到位。縣委組織部、縣教育局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣編委辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流實(shí)施方案》（魏教聯(lián)[2017]2號），推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教師資源向農(nóng)村或薄弱學(xué)校流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教師均衡配置。通過落實(shí)好“三區(qū)”教師支持計(jì)劃、國培計(jì)劃、省培計(jì)劃和農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃，提高農(nóng)村學(xué)校教師的整體素質(zhì)。全面實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，建立了鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)機(jī)制、鄉(xiāng)村教師工作補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助制度和鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度等，鼓勵(lì)教師扎根農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)村。
（三）積極消除縣鎮(zhèn)大班額。制定了《魏縣消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專項(xiàng)規(guī)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步明確2017年義務(wù)教育學(xué)校消除大班額及招生工作要求的通知》，明確了每一所學(xué)校、每一個(gè)班級消除大班額工作的目標(biāo)任務(wù)，通過學(xué)生分流，至2017年9月，已基本完成了消除65人超大班額工作，之后新招收的小學(xué)、初中一年級班額均不超過55人。
總之，全面改薄工作是一件功在當(dāng)今，利在后世的頭等大事，是我縣教育發(fā)展的一等要事。我們將以這次專項(xiàng)檢查為契機(jī)，強(qiáng)化工作力度，打破慣性思維，找準(zhǔn)方法路徑，揚(yáng)長避短，趨利避害，乘勢而上，力促“全面改薄”工作發(fā)揮最大效益，為進(jìn)一步提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，促進(jìn)縣域教育均衡發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
