索引號：000014348/2018-10290
發(fā)布機構(gòu)： 教育體育局
名稱：魏縣教育局關(guān)于2018年普通中小學(xué)、幼兒園招生工作的意見
文號：
主題分類：教育監(jiān)管
發(fā)布日期：2018-04-03
魏縣教育局關(guān)于2018年普通中小學(xué)、幼兒園招生工作的意見
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、國辦中小學(xué)、幼兒園：
為切實做好2018年我縣中小學(xué)、幼兒園招生工作，根據(jù)國家、省、市相關(guān)文件精神，制訂本意見。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，進一步深化基礎(chǔ)教育改革創(chuàng)新，大力促進教育公平，依法保障少年兒童接受教育的權(quán)利，努力辦好讓人民滿意的教育，全面提升基礎(chǔ)教育的教育教學(xué)質(zhì)量和內(nèi)涵發(fā)展水平。
二、關(guān)于幼兒園的招生
1、堅持“公益性、普惠性”原則，以規(guī)范、鞏固、提高為重點，進一步提升學(xué)前三年入園率和辦園質(zhì)量，以“幼兒教育活動化，幼兒活動游戲化”為主導(dǎo)，突出幼教特色，杜絕“學(xué)前班”、“幼兒教育小學(xué)化”傾向，推進幼兒教育的“規(guī)范化”發(fā)展。
2、加強幼兒園衛(wèi)生保健管理，嚴格執(zhí)行幼兒園體檢制度，保證幼兒“一人一巾一杯”的使用。
3、強化幼兒教師培訓(xùn)，進一步提高師資水平。加快一般化幼兒園向規(guī)范園、示范園過渡的步伐，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和普惠性民辦幼兒園建設(shè)，大力提升適齡幼兒入公辦園、優(yōu)質(zhì)園、普惠園的數(shù)量和比例。至2018年底，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校至少要有一所通過市教育局驗收達標的農(nóng)村示范園。
三、關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)校招生
（一）基本要求
1、嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)?！皠澠猩⒕徒雽W(xué)”的規(guī)定，保證每個適齡兒童就近入學(xué)，各學(xué)校不得以任何理由拒絕招收本區(qū)域內(nèi)適齡兒童入學(xué)。各學(xué)校要按劃定的招生范圍開展招生工作，招生須公開招生計劃、招生條件、招生范圍、招生時間，主動接受社會監(jiān)督。公辦義務(wù)教育階段學(xué)校嚴禁招收擇校生。
2、嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段“免試入學(xué)”制度。義務(wù)教育階段學(xué)校不得采取考試、測試、面試等形式招收學(xué)生，不得以“奧數(shù)”等各種競賽成績、獎勵、證書作為招生入學(xué)的依據(jù)；堅決禁止學(xué)校單獨或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦“奧數(shù)”培訓(xùn)、“奧數(shù)”競賽等以選拔生源為目的的各類培訓(xùn)班，嚴禁公辦學(xué)校教師參與此類培訓(xùn)班活動。對與“奧數(shù)”培訓(xùn)和“奧數(shù)”競賽掛鉤入學(xué)的違規(guī)違紀行為，一經(jīng)查實，對相關(guān)責任人要嚴肅問責。
3、小學(xué)畢業(yè)年級實行畢業(yè)會考，會考科目為語文、數(shù)學(xué)、綜合，會考時間6月下旬，會考由縣教研室組織實施。
4、民辦學(xué)校要嚴格執(zhí)行計劃招生。根據(jù)學(xué)校的實際辦學(xué)情況和規(guī)模核準年度招生計劃，各學(xué)校要向中心校、教育局申報招生計劃，經(jīng)審核后方可招生。凡違規(guī)招生、超計劃招生一律不予注冊學(xué)籍，對造成社會不良影響、形成不穩(wěn)定因素的民辦學(xué)校將給予嚴肅處理。民辦中小學(xué)必須有《辦學(xué)許可證》，無證不準招生。
5、義務(wù)教育階段學(xué)校招生，不得在省政府有關(guān)部門規(guī)定的收費項目和標準以外加收任何費用。
6、保障進城務(wù)工隨遷子女就學(xué)。堅持“以流入地政府管理為主、以公辦學(xué)校為主”的原則，確保進城務(wù)工子女平等接受義務(wù)教育。加強農(nóng)村“留守兒童”的教育工作。高度重視小學(xué)畢業(yè)與初中招生的銜接，特別要注意經(jīng)濟困難學(xué)生的入學(xué)，建立相應(yīng)機制，防止小學(xué)畢業(yè)生輟學(xué)，保證小學(xué)畢業(yè)生100%升學(xué)。
7、全面實行平行分班。各小學(xué)要將入學(xué)新生信息錄入電腦，按照性別比例隨機平行分班。各初中學(xué)校在開學(xué)前一周內(nèi)對新生舉行一次嚴謹周密、能全面反映學(xué)生學(xué)業(yè)水平和綜合素質(zhì)的分班考試，以考試成績作為平行分班的依據(jù)。義務(wù)教育階段學(xué)校不得以任何名義在校內(nèi)分設(shè)重點班、非重點班。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未嚴格執(zhí)行平行分班政策的，將給予嚴肅處理。
8、推進消除大班額工作。嚴格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校消除大班額專項規(guī)劃，2018年全縣小學(xué)、初中新招一年級和二年級班額一律不得超過55人，做好其他年級超大班額學(xué)生分流工作，實現(xiàn)秋季開學(xué)后消除65人以上的超大班額。要按照小學(xué)不超過45人，初中不超過50人的標準班容量要求逐步化解大班額。
9、要重視小學(xué)畢業(yè)與初中招生的街接，切實保證轄區(qū)內(nèi)小學(xué)畢業(yè)后100%升入初中學(xué)校。切實控制分配后的學(xué)生流動，任何學(xué)校和個人不得擅自接收己分配到其他學(xué)校的學(xué)生。
10、依法保障殘疾兒童就學(xué)需求。各中小學(xué)和特殊教育學(xué)校要做好殘疾兒童的就學(xué)工作，符合隨班就讀條件的可就近入學(xué)，不能隨班就讀的要安排送教上門或動員到特殊教育學(xué)校就讀，確保適齡殘疾兒童全部入學(xué)。
11、嚴格招生時間和招生計劃。全縣義務(wù)教育階段中小學(xué)校招生時間為小六會考后，任何中小學(xué)校不得以任何形式提前開展招生工作。各小學(xué)要嚴格執(zhí)行課程標準和教學(xué)計劃，不得以任何理由提前結(jié)束課程。各學(xué)校要結(jié)合實際認真核定招生計劃，嚴格按計劃招生，超計劃招收的學(xué)生不予注冊學(xué)籍，各學(xué)校招生計劃務(wù)于5月15日前報教育股備案。
（二）小學(xué)招生
1、凡截至2018年8月31日年滿六周歲的適齡兒童（2012年8月31日之前出生），不分性別、民族，依法按期接受義務(wù)教育，所有小學(xué)都要在8月1日之前將《義務(wù)教育入學(xué)通知書》送達招生區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)接受義務(wù)教育的適齡兒童監(jiān)護人或其他監(jiān)護人。
2、農(nóng)村公辦小學(xué)和民辦小學(xué)的招生范圍由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校按當?shù)貙W(xué)校布局規(guī)劃劃定。
3、縣城區(qū)內(nèi)一完小、一完小分校、實驗學(xué)校、三完小、五完小、六完小、南關(guān)學(xué)校、杜町學(xué)校等學(xué)校的招生，按《關(guān)于進一步規(guī)范縣城義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的意見》實施。
（三）初中招生
1、初中招生時間定為小學(xué)畢業(yè)會考后開始，各學(xué)校一律不準以任何理由提前招生。
2、各初中學(xué)校要在5月15日前向教育局教育股報本校招生計劃。招生計劃應(yīng)寫明招生時間、招生數(shù)量、招生范圍及2018年畢業(yè)班數(shù)及各專用教室配齊后的空余教室數(shù)，待教育局審查、批復(fù)后方可招生。
3、縣二中、三中、四中、七中、八中的招生，按《關(guān)于進一步規(guī)范縣城義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的意見》實施。
4、農(nóng)村國辦中學(xué)主要招收所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的六年級畢業(yè)生，其中車往鎮(zhèn)中招收大牙線以西車往鎮(zhèn)各學(xué)校六年級畢業(yè)生、車往中學(xué)招收大牙線以東車往鎮(zhèn)各學(xué)校六年級畢業(yè)生。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)負責招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的六年級畢業(yè)生，要摸清本轄區(qū)內(nèi)所有六年級學(xué)生的底數(shù)，將入學(xué)通知書發(fā)每一名學(xué)生，確保秋季開學(xué)后小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中學(xué)習(xí)。
6、各民辦中學(xué)主要招收所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的六年級畢業(yè)生。
四、關(guān)于普通高中招生
（一）初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試
2018年初中學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)考試繼續(xù)實行畢業(yè)考試和升學(xué)考試“兩考合一”，根據(jù)全省統(tǒng)一組織的升學(xué)文化考試成績劃定畢業(yè)分數(shù)線。
升學(xué)考試科目設(shè)置:考試科目包括語文、數(shù)學(xué)、外語、理科綜合（包括物理、化學(xué)兩門學(xué)科）、文科綜合（包括思想品德、歷史兩門學(xué)科）、體育、實驗操作，總分650分。
1、文化課考試總分600分。
(1)考試科目及分值。語文120分，數(shù)學(xué)120分，外語120分（聽力測試30分，筆試部分90分），理科綜合120分（物理55分、化學(xué)35分，綜合題30分），文科綜合120分〔思想品德45分（其中民族團結(jié)教育占7分）、歷史45分，綜合題30分〕。在文科綜合科目中，思想品德學(xué)科的命題范圍是義務(wù)教育《思想品德課程標準（2011年版）》中規(guī)定的法律、國情教育兩個模塊教學(xué)內(nèi)容和2017年4月至2018年3月間的國內(nèi)外重大時事政治，以及全國統(tǒng)編初中階段《民族常識（試行）》(初中版，人民出版社出版)中的教學(xué)內(nèi)容。
(2)考試形式。語文、數(shù)學(xué)、外語、理科綜合為全閉卷形式，英語還安排有聽力考試；文科綜合為全開卷考試。除語文外，其余四科試卷均采用分卷形式印制，即每科試卷分卷Ⅰ和卷Ⅱ兩部分，其中，卷Ⅰ為選擇題，要求考生用2B鉛筆將答案填涂在答題卡上，采用機器閱卷；卷Ⅱ為非選擇題，要求考生將答案直接書寫在試卷上，由人工閱卷。
在文科綜合開卷考試中，考生可攜帶相關(guān)課程的教科書進入考場，其他資料不得帶入考場。答卷時可以查閱準許攜帶的教科書，獨立答題，不得相互討論、相互抄襲和互相借閱教科書。
(3)考試時間。
河北省2018年初中畢業(yè)生升學(xué)文化課考試時間安排為：
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6月21日 |
6月22日 |
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上午 |
9：00—11：00語 文 |
9：00—11：00數(shù) 學(xué) |
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下午 |
14：00—16：00理科綜合 |
14：00—16：00外 語 （包括聽力測試25分鐘） |
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16：45—18：45文科綜合 |
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(4)小學(xué)全科教師培養(yǎng)院校、中專、中技、普通高中和職業(yè)高中招生仍使用同一套試卷。
(5)外語聽力免試范圍。對持有殘疾人證的聽力障礙學(xué)生，經(jīng)本人申請、縣教育局認定，可以免外語聽力測試，其外語成績按筆試成績折算成滿分值。
2、體育成績滿分30分。初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試的組織管理、內(nèi)容和方法按《關(guān)于2018年邯鄲市初中畢業(yè)與升學(xué)體育考試方案的通知》執(zhí)行。
3、實驗操作考試20分。初中畢業(yè)與升學(xué)實驗操作考試內(nèi)容為物理、化學(xué)、生物三科，總分20分。考試的組織管理、內(nèi)容和方法按《邯鄲市2018年初中畢業(yè)與升學(xué)實驗操作考試實施方案》執(zhí)行。
（二）普通高中招生制度改革辦法
1、繼續(xù)推行將省級示范性高中公助生指標分配到各初中學(xué)校的招生改革。2018年，我縣省級示范性高中（魏縣一中）除10%自主招生計劃外，其他公助生招生名額全部均衡分配到全縣每一所初中學(xué)校。為促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，公助生名額向農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜，農(nóng)村初中學(xué)校按公助生最低控制線下降15分。分配生原則上只用于錄取各初中學(xué)校的在籍在校應(yīng)屆初中畢業(yè)生，具體方案另行通知。
2、初中生綜合素質(zhì)評價。
將綜合素質(zhì)評價和創(chuàng)新實踐成果作為普通高中學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)。初中畢業(yè)生升學(xué)包括升學(xué)考試、綜合素質(zhì)評價和創(chuàng)新實踐成果評價三方面的成績。普通高中學(xué)校招生將初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果以等級呈現(xiàn)，與創(chuàng)新實踐成果評價作為錄取依據(jù)?；A(chǔ)性發(fā)展素質(zhì)的七個維度評價達到3A以上等級、但不能有D等級，專門性發(fā)展素質(zhì)評價和綜合實踐與創(chuàng)新活動評價達到C等級以上，具有報考省級示范性高中的資格；基礎(chǔ)性發(fā)展素質(zhì)的七個維度評價達到2A以上等級、但不能有D等級，專門性發(fā)展素質(zhì)評價和綜合實踐與創(chuàng)新活動評價達到C等級以上，具有報考市級示范性高中的資格；綜合素質(zhì)評價的各個維度的等級均達到C等級以上，具有報考一般高中資格。創(chuàng)新實踐成果作為普通高中招生的附加分項目。
初中生綜合素質(zhì)評價工作要于5月15日前完成并按要求上報教育股。評價辦法按照《邯鄲市初中生綜合素質(zhì)評價實施指導(dǎo)意見（試行）》（邯教基〔2013〕7號）要求進行。
（三）普通高中招生的具體要求
1、招生計劃。各普通高中學(xué)校必須嚴格執(zhí)行市教育局下發(fā)的一次性招生計劃，學(xué)校不得隨意增加招生計劃，不得超計劃招生，擅自突破招生計劃錄取的學(xué)生，將無法進行學(xué)籍注冊。普通高中學(xué)校不得招生初中畢業(yè)復(fù)讀生，擅自招收的將無法注冊學(xué)籍。
2、繼續(xù)實施“三降”政策。降低分數(shù)，降低省級示范性高中的錄取分數(shù)線，滿足更多考生到理想學(xué)校就讀的愿望。降低門檻，各高中學(xué)校要進一步采取措施，深挖辦學(xué)潛力，全面擴容，要制定優(yōu)秀生源學(xué)費減免政策，加大對農(nóng)村及貧困家庭學(xué)生的學(xué)費、食宿費等的減免力度，讓眾多考生能接受高中教育。降低收費，嚴格按照國家七部委要求，不得招收擇校生。嚴格執(zhí)行省、市物價部門審核的收費標準，并向?qū)W生、家長等公示。
3、優(yōu)惠照顧條件。
擬今年的中考加分（或降分錄?。╉椖咳缦拢?/span>
（1）應(yīng)屆初中畢業(yè)生在初中階段河北省綜合運動會比賽中，獲得金、銀、銅牌的運動員（包括集體項目主力隊員），分別加200分、100分、50分。
（2）歸僑、歸僑子女、華僑子女、臺灣省籍青年以及僑眷高知子女；農(nóng)村獨生子女；因公犧牲人民警察子女、一級至四級傷殘人民警察子女均加10分。
（3）①駐國家確定的三類（含三類）以上艱苦邊遠地區(qū)和西藏自治區(qū)，解放軍總部劃定的二類（含二類）以上島嶼部隊的軍人的子女，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風(fēng)險、高危害崗位連續(xù)工作3年以上（含已工作并將連續(xù)工作3年以上）的軍人的子女，以及有子女后曾在該地區(qū)和崗位連續(xù)工作5年以上的軍人的子女，烈士子女，中考時可以按照錄取分值10%的標準，降低分數(shù)錄取。
②在作戰(zhàn)部隊、駐國家確定的一類、二類艱苦邊遠地區(qū)和解放軍總部劃定的三類島嶼部隊連續(xù)工作3年以上（含已工作并將連續(xù)工作3年以上）的軍人的子女，以及有子女后曾在該地區(qū)連續(xù)工作5年以上的軍人的子女，因公犧牲的軍人的子女，一至四級殘疾軍人的子女，以及平時榮獲二等功或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的軍人的子女，中考時可以按照錄取分值5%的標準，降低分數(shù)錄取。
③其他現(xiàn)役軍人的子女加10分。
（4）散居的少數(shù)民族考生加5分。
同時具備上述幾種加分條件的考生，只擇其最高的一種，不累計加分。
四、幾點要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。中小學(xué)招生工作責任大，時間緊，任務(wù)重，涉及面廣，政策性強?？h教育局成立了招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，教育局黨委書記、局長祁保平同志任組長，教育局正科級督學(xué)閆廣霞任副組長，局相關(guān)股室負責人為成員，負責全縣招生政策的制定和落實過程監(jiān)督。各中心校和各學(xué)校也要成立相應(yīng)機構(gòu)，校長為直接責任人，負責學(xué)校的招生工作，明確工作職責，細化工作辦法，確保招生工作有序、高效、規(guī)范開展。
（二）加強對招生工作的管理。嚴格執(zhí)行省、市的有關(guān)規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定提前結(jié)束畢業(yè)年級課程或擅自刪減非考試內(nèi)容、亂編濫印各種形式的復(fù)習(xí)資料等；不得以任何理由拒絕學(xué)生參加中考；不得讓學(xué)生提前畢業(yè)離校；不得進行各種名目的區(qū)域性升學(xué)模擬考試。普通高中學(xué)校招生必須以中考成績及綜合素質(zhì)評定結(jié)果為錄取依據(jù)，不得錄取無中考成績的學(xué)生；不得以任何理由單獨組織招生考試或依據(jù)競賽成績單獨錄??；不得在規(guī)定的招生時間前以任何形式提前錄取；不得派出人員或聘請人員在規(guī)定的生源地以外的地方開展招生業(yè)務(wù)；不得以金錢、實物或其他形式收買或變相收買學(xué)生；不得以收取押金、扣押檔案等方式限制學(xué)生報考，不得錄取最低控制分數(shù)以下的學(xué)生。
（三）精心組織，廣泛宣傳。要高度重視招生宣傳工作，各學(xué)校要全面、客觀、準確地向考生宣傳招生政策、發(fā)布招生信息，對社會和家長普遍關(guān)心的問題要認真解釋，以取得各方面的理解和支持，確保招生錄取工作公平、公正、公開、高效進行。
（四）嚴格規(guī)范學(xué)籍管理。各學(xué)校要嚴格按照“全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)”的規(guī)定時間、要求，對2018年招收的小一、初一、高一學(xué)生及時、準確的進行學(xué)籍信息錄入、注冊、審核、上報（農(nóng)村小學(xué)以中心校為單位上報）；違規(guī)招收的學(xué)生不予注冊學(xué)籍。無學(xué)籍造成的責任由招生學(xué)校承擔，造成嚴重后果的追究相關(guān)人員責任。學(xué)校不得接收無學(xué)籍學(xué)生，不得隨意轉(zhuǎn)出或接收學(xué)生，嚴禁出現(xiàn)空掛學(xué)籍、人籍分離和無籍就讀。
（五）嚴格控制生源外流。實行校長、教師包班級、包家庭、包學(xué)生制度。明確控制生源外流的主要任務(wù)，即高中學(xué)校要與初中學(xué)校、優(yōu)秀學(xué)生和學(xué)生家庭緊密對接，做好生源調(diào)查、招生宣傳等工作。初中學(xué)校重點遏制優(yōu)秀生源外流，重點保證初三年級畢業(yè)生不流失和初一年級片內(nèi)生報到率，小學(xué)學(xué)校保證學(xué)生入學(xué)率和鞏固率。各小學(xué)、初中、高中學(xué)校校長是控制生源無序流動的第一責任人，年級組長（主任）、班主任是直接責任人。各學(xué)校要把每個優(yōu)秀學(xué)生一對一分包到校級、中層領(lǐng)導(dǎo)和教師，確保工作扎實到位，做好本校學(xué)生不到外地高中和初中就學(xué)。2018年，將對各初中學(xué)校畢業(yè)生在本縣就讀高中情況進行專項考核。
（六）嚴肅招生紀律，嚴格責任追究。各學(xué)校要嚴格執(zhí)行招生政策，嚴格執(zhí)行收費規(guī)定；工作人員要嚴格遵守有關(guān)規(guī)定，廉潔自律；全縣小學(xué)六年級的班主任及任課老師不得以轉(zhuǎn)讓、買賣、推薦等形式，違背學(xué)生意愿，違反“劃片招生、就近、免試入學(xué)”的規(guī)定，有償將本班學(xué)生介紹到轄區(qū)外的學(xué)校就學(xué)。在招生過程中，各學(xué)校校長是招生工作的第一責任人，要嚴格執(zhí)行有關(guān)紀律要求，特別是中心校校長和各學(xué)校長要對轄區(qū)內(nèi)招生工作負全責，不僅要管好所屬學(xué)校，而且要杜絕外地學(xué)校在轄區(qū)內(nèi)隨意招生考試，一旦出現(xiàn)違規(guī)招生考試，要立即取締，沒收試卷，責令退還報名費。凡轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違規(guī)招生考試，未能及時發(fā)現(xiàn)取締的要追究校長和主管人員責任。凡出現(xiàn)招生工作組織不力，招生過程不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定造成惡劣影響經(jīng)媒體曝光的，要嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責任人和相關(guān)責任人的責任。涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部的，一律先免職后處理。
