索引號：000014348/2021-20611
發(fā)布機構(gòu)： 魏縣市場監(jiān)督管理局
名稱：邯鄲市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《邯鄲市持續(xù)開展校園食品安全守護行動全面提升校園食品安全治理能力工作方案》的通知
文號：
主題分類：食品安全
發(fā)布日期：2021-04-29
各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局：
按照河北省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈“餐飲安全你我同查”暨餐飲質(zhì)量安全提升活動工作方案〉和〈持續(xù)開展校園食品安全守護行動 全面提升校園食品安全治理能力工作方案〉的通知》（冀市監(jiān)函〔2021〕235號）要求，市局制定了《邯鄲市持續(xù)開展校園食品安全守護行動 全面提升校園食品安全治理能力工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
邯鄲市市場監(jiān)督管理局
2021年4月29日
邯鄲市持續(xù)開展校園食品安全守護行動 全面提升校園食品安全治理能力工作方案
為貫徹落實中央和省委關(guān)于黨史學習教育決策部署，開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，進一步提升我市市場監(jiān)管部門校園食品安全治理能力和水平，切實辦好校園食品安全這件實事，滿足新時代廣大師生和家長對高質(zhì)量校園食品安全的美好需求，按照省局《持續(xù)開展校園食品安全守護行動 全面提升校園食品安全治理能力工作方案》要求，市局將在2021年持續(xù)開展校園食品安全守護行動，全面提升校園食品安全治理能力。具體方案如下：
一、任務目標
認真貫徹落實《邯鄲市校園食品安全守護行動實施方案（2020-2022年）》有關(guān)要求，以高水平校園食品安全治理能力全面壓實學校食品安全校長負責制和學生集體用餐配送單位食品安全主體責任，堅決防止發(fā)生校園食品安全事故。
二、工作措施
（一）全面壓實學校食品安全校長負責制和學生集體用餐配送單位食品安全主體責任。一是提醒告誡督促主體責任落實。每學期開學前，召開學校和學校供餐單位負責人校園食品安全專題培訓，警示告誡負責人，及時約談食品安全隱患較多的學校主要負責人。二是建立完善監(jiān)督檢查結(jié)果通報制度機制。各縣（市、區(qū)）局及時將每學期監(jiān)督檢查情況通報本級教育和衛(wèi)健部門。三是組織學校開展應急演練，每學期組織指導本縣區(qū)部分學校開展一次食品安全應急演練。四是科學防控食品安全風險。逐步推動校外供餐單位建立HACCP或ISO22000體系。11月底前，正在為學校供餐的校外供餐單位100%建立HACCP或ISO22000體系；未建立的應當抓緊建立，遲遲不建立、推脫的供餐單位，通報教育部門和學校，建議依法取消其供餐。積極推動教育部門和學校將建立HACCP或ISO22000體系作為校外供餐單位招投標的一個要件。新建學生集體用餐配送單位必須建立HACCP或ISO22000體系。鼓勵省級校園食品安全標準食堂建立HACCP或ISO22000體系
（二）校園食品安全監(jiān)督執(zhí)法能力提升到新水平。一是開展監(jiān)管人員校園食品安全相關(guān)法律法規(guī)專項學習培訓。自學、集中學習和測試相結(jié)合，切實提升業(yè)務水平。二是開展校園食品安全監(jiān)管人員大練兵活動。針對學校食堂、校園周邊和校外供餐單位食品安全，各縣（市、區(qū)）局要組織兩次（春節(jié)學期和秋季學期各一次）隨機專項監(jiān)督檢查行動。行動前要周密安排部署、專項培訓，監(jiān)管人員要隨機編組。對校長（園長）、管理人員、食品加工操作人員等進行應知應會食品安全法律法規(guī)考核（試卷測試）。重點檢查食品安全制度建立落實情況，食品安全自查、進貨查驗、索證索票、食品留樣等制度，加工制作過程等。堅決依法嚴厲查處學校食堂、校外供餐單位、校園周邊餐飲門店和食品銷售單位的食品安全違法違規(guī)行為，將相關(guān)案件集中通報教育部門并向社會公示，以案件警示督促主體責任落實。涉及犯罪的要及時依法移交公安部門。每次大練兵活動結(jié)束后，活動總結(jié)要上報市局。
（三）大力推進校園食品安全社會共治。一是完善監(jiān)督投訴舉報渠道。各縣（市、區(qū)）局要不斷創(chuàng)新，以更為便捷的方式方法進一步順暢家長、學生校園食品安全投訴舉報渠道；加大輿情的關(guān)注度，及時發(fā)現(xiàn)、核查、回應涉及校園食品安全輿情，切實增強食品監(jiān)管威信力。二是積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管。所有學校、幼兒園食堂要全部納入智慧學校食堂監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”，公開本校食堂食品加工制作過程，公布查看方式和渠道，供家長委員會代表查看。各縣（市、區(qū)）局要積極借助智慧學校食堂監(jiān)管系統(tǒng)，隨機抽查供餐單位和學校食堂的食品安全狀況，主動查找、發(fā)現(xiàn)供餐單位和學校食堂的食品安全問題及風險隱患。對未納入智慧學校食堂監(jiān)管系統(tǒng)的供餐單位和學校食堂，加大監(jiān)督檢查力度和頻次，嚴防食品安全事故發(fā)生。三是積極探索社會相關(guān)人士參加的監(jiān)督檢查、參觀活動。組織一次由媒體、學生家長、行業(yè)協(xié)會、人大代表、政協(xié)委員等參加的參觀或檢查活動，有條件的地方可以采取直播的方式。
三、時間安排
（一）開展春秋季學期學校食品安全隱患專項排查。全面督導學校開展春秋季學期和中高考學校食品安全排查，堅決整改問題隱患。每學期開展一次校園食品安全監(jiān)管人員大練兵活動。（2021年3月-11月）
（二）開展校外供餐單位及校園周邊專項檢查。嚴查違法行為，特別是春秋季學期開學前及中高考期間等重要時間節(jié)點要加大監(jiān)督檢查頻次，加強重點單位、區(qū)域監(jiān)督檢查。（2021年3月-11月）
（三）高水平完成2021年度省級校園食品安全標準食堂創(chuàng)建。嚴格創(chuàng)建標準，高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務，監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)長期不達標的要及時取消。積極推進省級校園食品安全標準食堂建立HACCP或ISO22000體系。（2021年3月-11月）
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各縣（市、區(qū)）局務必要高度重視校園食品安全監(jiān)管工作，要在深刻剖析轄區(qū)校園食品安全監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上，因地制宜制定具體實施方案，拉出任務清單、掛出作戰(zhàn)圖、列出時間表、逐項兌賬銷號，做到規(guī)定動作不走樣，自由動作有創(chuàng)新，不斷提升自身校園食品安全治理能力和水平，切實為群眾辦好校園食品安全這件糾心事、老難事、大實事。
（二）依法嚴厲監(jiān)管。各縣（市、區(qū)）局要“不忘初心、牢記使命”，始終把習近平總書記“四個最嚴”的要求貫穿校園食品安全監(jiān)督執(zhí)法全過程，落實到實處，嚴打違法違規(guī)行為。
（三）按時報送總結(jié)。活動相關(guān)資料要留存建檔以備查閱。各縣（市、區(qū)）局每月24日前將《全面提升校園食品安全治理能力工作進展清單》《校園食品安全監(jiān)管人員大練兵活動統(tǒng)計表》及工作進展情況報送市局。11月10日前將最終工作總結(jié)報市局，內(nèi)容包括：工作開展情況、取得成效、經(jīng)驗做法、典型案件、存在問題、下一步舉措。
附件：1.《全面提升校園食品安全治理能力工作進展清單》
2.《校園食品安全監(jiān)管人員大練兵活動統(tǒng)計表》
附件1
持續(xù)開展校園食品安全守護行動全面提升校園食品安全治理能力工作進展清單
填報單位：
工作名稱 | 工作內(nèi)容 | 工作開展情況 |
全面壓實學校食品校長負責制和學生集體用餐配送單位食品安全主體責任。 | 每學期開學前，召開學校和學校供餐單位負責人校園食品安全專題培訓，警示告誡負責人（培訓學校數(shù)及告誡學校數(shù)） | |
約談食品安全隱患較多的學校主要負責人（學校負責人數(shù)） | ||
監(jiān)督檢查情況通報本級教育和衛(wèi)健委部門（通報次數(shù)） | ||
每學期組織指導本縣區(qū)部分學校開展一次食品安全應急演練。（演練學校數(shù)） | ||
學生集體用餐配送單位建立HACCP或ISO22000體系（正在供餐單位總數(shù)、建立數(shù)、建立比例） | ||
省級校園食品安全標準食堂建立HACCP或ISO22000體系（標準食堂數(shù)、建立數(shù)，建立比例） | ||
校園食品安全監(jiān)督執(zhí)法能力提升到新水平 | 監(jiān)管人員校園食品安全相關(guān)法律法規(guī)專項培訓（次數(shù)、人數(shù)） | |
是否制定校園食品安全監(jiān)管人員大練兵活動工作方案 | ||
校長（園長）、管理人員、食品加工操作人員等進行應知應會食品安全法律法規(guī)考核相關(guān)人數(shù)（試卷測試）及及格率 | ||
案件查辦數(shù)量（件） | ||
罰款數(shù)額（元） | ||
大力推進校園食品安全社會共治 | 完善監(jiān)督投訴舉報渠道情況 | |
“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管學校覆蓋率 | ||
社會相關(guān)人士參加的監(jiān)督檢查、參觀活動情況（次數(shù)） |
附件2
____學期____局校園食品安全監(jiān)管人員大練兵活動統(tǒng)計表
序號 | 檢查時間 | 被檢查單位名稱 | 存在問題 | 采取措施 | 整改情況 |
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