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魏安委〔2019〕4號

魏縣安全生產(chǎn)委員會

關(guān)于印發(fā)《全縣進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)集中整治

工作實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦，縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，縣安委會有關(guān)成員單位，各重點(diǎn)企業(yè)：

《全縣進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

                                                                                  魏縣安全生產(chǎn)委員會

                                                 2019年12月13日

全縣進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)集中整治工作

實(shí) 施 方 案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)11月22日全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神、省安委會《關(guān)于印發(fā)全省進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案的通知》（冀安委傳〔2019〕1號）和市安委會《關(guān)于印發(fā)全市進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案的通知》（邯安傳〔2019〕1號）要求，進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會和省委九屆九次全會精神，按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府決策部署，以危險(xiǎn)化學(xué)品安全為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決整治落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位，風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理不扎實(shí)、打擊非法違法行為不力等形式主義、官僚主義突出問題，堅(jiān)決治理一批重大安全隱患，嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，減少一般事故，遏制較大事故，努力為新時(shí)代全面建設(shè)宜居宜游的富強(qiáng)魏縣、美麗魏縣營造良好的安全環(huán)境。

二、整治內(nèi)容

（一）綜合整治重點(diǎn)。一是政治站位不高的問題。對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會不深，對防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識不足，對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦，風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏難和僥幸心理，在抓落實(shí)上存在很大差距。二是紅線意識不強(qiáng)的問題。政績觀存在偏差，招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān)，盲目引進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能等產(chǎn)業(yè)無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責(zé)任缺位的問題。落實(shí)《河北省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》不到位；落實(shí)“三個(gè)必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，存在監(jiān)管盲區(qū)；落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力，企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識淡薄，在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不負(fù)責(zé)，甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理不扎實(shí)的問題。風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查不深入、不全面、不徹底，對風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見；風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制建設(shè)被動應(yīng)付，只求有不求用，只備查不落實(shí)，機(jī)制運(yùn)行與安全管理“兩張皮”。安全整治走形式、走過場，整改問題沒有盯住不放，特別是隱患排查治理沒有形成企業(yè)自主、部門與專家“三位一體”的聯(lián)合驗(yàn)收有效機(jī)制。五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理放管服的關(guān)系，只放不管或簡單化限制執(zhí)法，放松對企業(yè)的安全監(jiān)管；監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍班子不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)，對企業(yè)負(fù)責(zé)人法制教育不到位，開展執(zhí)法檢查不嚴(yán)不實(shí)不深入，對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬，該停不停、該關(guān)不關(guān)，放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”，長期“帶病”生產(chǎn)。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦，縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，縣安委會各成員單位。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)整治重點(diǎn)。結(jié)合省、市化工行業(yè)整治攻堅(jiān)行動，突出整治4個(gè)方面問題。一是源頭管理失控問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“兩個(gè)導(dǎo)則”落實(shí)不到位，招商引資不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，引入落后淘汰產(chǎn)能，園區(qū)不符合區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)容量要求，園區(qū)內(nèi)存在不符合功能定位的勞動密集型非化工企業(yè)，以及園區(qū)周邊存在不符合安全防護(hù)距離要求的村居等人員密集場所，企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員未依法通過安全生產(chǎn)知識和履職能力考核合格及未持證上崗等問題。二是監(jiān)管責(zé)任懸空問題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和危險(xiǎn)廢物、廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰，存在監(jiān)管盲區(qū)；涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)施聯(lián)合審批，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目不嚴(yán)格執(zhí)行安全、環(huán)保等設(shè)施“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定，已核準(zhǔn)或備案項(xiàng)目未取得規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、安全等相關(guān)手續(xù)擅自開工建設(shè)等問題。三是安全管理制度不落實(shí)問題。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度；未按規(guī)定設(shè)立專門安全管理機(jī)構(gòu)和安全總監(jiān)（首席安全官），未制定實(shí)施生產(chǎn)安全隱患排查治理制度；未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度；安全儀表和自動化控制未正常投用；承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴}，以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng)?shù)葐栴}。四是化工行業(yè)整治攻堅(jiān)行動進(jìn)展緩慢問題。重點(diǎn)整治“一企一檔”“一園一檔”等臺賬清單內(nèi)容不完善；未嚴(yán)格按照評估標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“四個(gè)一批”分類；列入關(guān)停取締企業(yè)關(guān)停不到位，物料處置不徹底，關(guān)鍵（危險(xiǎn)）部門設(shè)備設(shè)施和危險(xiǎn)裝置未拆除；危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展緩慢，不能按照要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成接入工作等問題。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦，縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改局、縣工業(yè)企業(yè)服務(wù)中心、縣生態(tài)環(huán)境局、縣公安局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣市場監(jiān)管局，縣行政審批局、縣產(chǎn)業(yè)招商促進(jìn)中心。

（三）其他行業(yè)領(lǐng)域整治重點(diǎn)。進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、燃?xì)狻⒙糜?、有限空間作業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域三年安全專項(xiàng)整治。

1.交通運(yùn)輸。重點(diǎn)整治治超工作推進(jìn)不力、“百噸王”違法超限運(yùn)輸?shù)葐栴}；道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理制度不落實(shí)、動態(tài)監(jiān)控不到位，“兩客一危一重”車輛逾期未檢、未報(bào)廢、車輛多違法未處理，車輛安全技術(shù)不達(dá)標(biāo)、“三超一疲勞”、不按規(guī)定路線行使，從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)走形式，安全意識和應(yīng)急處置能力差，道路交通安全隱患不整改等問題；大中型客車未經(jīng)許可或超許可范圍從事旅游客運(yùn)、班線客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)等違法違規(guī)行為；汽車客運(yùn)站“三不進(jìn)站、六不出站”制度不落實(shí)、“三品”安檢不認(rèn)真、實(shí)名制查驗(yàn)以及車輛出站檢查不嚴(yán)格等問題；對存在非法違法行為的企業(yè)、車輛、駕駛?cè)诉\(yùn)營資質(zhì)查處懲戒不到位等問題；臨水、大橋、團(tuán)霧雨雪冰凍多發(fā)路段和集市公路等存在安全隱患問題；游船畫舫未按規(guī)定配備消防、應(yīng)急、救生設(shè)施設(shè)備，船員無證駕船，超員超載、冒險(xiǎn)航行等問題。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦，縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣應(yīng)急管理局。

2.建筑施工。重點(diǎn)整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程，未辦理施工許可等建設(shè)手續(xù)擅自開工建設(shè)，盲目趕工期、搶進(jìn)度和惡劣天氣強(qiáng)行組織施工，防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題；深基坑、高大支模、起重機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下工程、橋梁工程、交通工程存在的安全隱患。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦，縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局。

3.消防。重點(diǎn)整治消防安全主體責(zé)任和逐級崗位責(zé)任制不落實(shí)，高層建筑、大型商業(yè)綜合體、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場所火災(zāi)隱患，電動自行車消防安全管理不到位，小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路違規(guī)敷設(shè)、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦，縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，縣消防隊(duì)、縣發(fā)改局、縣文廣旅局、縣教體局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場監(jiān)管局。

4.燃?xì)狻Ｖ攸c(diǎn)整治燃?xì)馄髽I(yè)無證經(jīng)營、違法經(jīng)營行為，瓶裝液化氣非法儲存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為，液化石油氣摻混二甲醚違法行為，餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊細(xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦，縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改局。

5.旅游。重點(diǎn)整治旅行社違法租用無運(yùn)營資質(zhì)旅游大巴，不簽訂租車合同，不購買責(zé)任險(xiǎn)，對采購要素產(chǎn)品及線路不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，不落實(shí)導(dǎo)游安全責(zé)任。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦，縣文廣旅局、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通運(yùn)輸局、縣交警隊(duì)、縣公安局。

6.有限空間作業(yè)。重點(diǎn)整治涉硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、燃爆粉塵的有限空間風(fēng)險(xiǎn)等級不提升；相關(guān)制度規(guī)程不精準(zhǔn)，作業(yè)制度執(zhí)行不到位；有限空間辨識、標(biāo)識（告知）不準(zhǔn)確；作業(yè)人員培訓(xùn)不到位、作業(yè)現(xiàn)場安全管理不規(guī)范；“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”規(guī)定不遵守；有限空間作業(yè)應(yīng)急演練無針對性，作業(yè)人員掌握救援技能不熟練、應(yīng)急救援設(shè)備處于失常狀態(tài)；未對照《河北省有限空間作業(yè)指導(dǎo)書》《規(guī)模以下工貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控指導(dǎo)手冊》實(shí)施作業(yè)等問題。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦，縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，縣應(yīng)急管理局、縣住建局、縣發(fā)改局、縣衛(wèi)健局、縣教體局、縣工業(yè)企業(yè)服務(wù)中心、縣市場監(jiān)管局。

此外，煙花爆竹、特種設(shè)備、教育體育、衛(wèi)健、人員密集場所、涉氨制冷、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力等行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)集中整治。

三、實(shí)施步驟

全縣安全生產(chǎn)集中整治工作按照“排查、交辦、督查、復(fù)查、問責(zé)”五步工作法進(jìn)行。自即日起到2020年12月31日結(jié)束，分3個(gè)階段。

（一）動員部署階段（2019年12月13日前）

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門制定進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案，進(jìn)行動員部署。

2.各相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門對全縣化工行業(yè)整治攻堅(jiān)行動和交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、燃?xì)?、旅游、有限空間作業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域三年安全專項(xiàng)整治進(jìn)行再安排、再部署，明確2020年集中整治的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和具體措施。煙花爆竹、特種設(shè)備、教育體育、衛(wèi)健、人員密集場所、涉氨制冷、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力等行業(yè)領(lǐng)域主管部門制定本行業(yè)領(lǐng)域具體實(shí)施方案，層層動員部署。

3.各行業(yè)領(lǐng)域主管部門制定執(zhí)法檢查計(jì)劃，確定執(zhí)法檢查重點(diǎn)企事業(yè)名單。

（二）集中整治階段（2019年12月14日至2020年2月29日取得階段性成果，2020年3月1日至2020年11月30日持續(xù)深化集中整治）

1.各級各部門對照整治內(nèi)容逐條進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告，針對安全監(jiān)管工作中作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等突出問題，制定問題整改方案，逐項(xiàng)明確整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。

2.在全縣范圍組織開展安全事故集中警示教育活動，堅(jiān)持以案說法、以案警示、以案促改。

3.企事業(yè)單位進(jìn)行自查，做到“六查六看”。即：查安全隱患，看整改是否到位；查責(zé)任制度，看是否層層落實(shí)責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書；查操作規(guī)程和規(guī)章制度，看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)；查設(shè)施設(shè)備，看是否安全運(yùn)行；查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為，看是否合法、有效、規(guī)范；查安全預(yù)案，看是否落實(shí)到人、財(cái)、物和工作保障措施。

4.各級各行業(yè)領(lǐng)域主管部門進(jìn)行執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處各類非法違法行為。縣級重點(diǎn)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)情況，對轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和一般行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和一般行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查。

5.各級各部門對集中整治發(fā)現(xiàn)的重大隱患實(shí)施掛牌督辦、限期銷號。企業(yè)對掛牌督辦的重大隱患，按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”要求進(jìn)行整治。

6.各級各部門圍繞整治內(nèi)容落實(shí)情況開展巡查、考核、督導(dǎo)，對工作不力的實(shí)施責(zé)任追究，對安全生產(chǎn)非法違法行為、重大問題隱患、責(zé)任追究、事故查處情況進(jìn)行公開曝光。

（三）“回頭看”總結(jié)階段（2020年12月1日至2020年12月31日）

1.開展安全生產(chǎn)集中整治工作“回頭看”，對排查有遺漏、整治不到位的問題隱患，立即采取補(bǔ)救措施，登記入賬，限期整改到位。

2.認(rèn)真總結(jié)成績和不足，著手完善各項(xiàng)規(guī)章制度，固化工作成果，健全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理長效機(jī)制，推進(jìn)臺賬清單規(guī)范化。

四、有關(guān)要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展安全生產(chǎn)集中整治是黨中央、國務(wù)院作出的重要部署。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全力以赴抓好安全生產(chǎn)集中整治工作。縣政府成立以樊中青縣長為組長、張海軍常務(wù)副縣長為副組長，縣有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的全縣安全生產(chǎn)集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安委辦，辦公室主任由縣安委辦主任賈曉春同志兼任。各級各有關(guān)部門也要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動落實(shí)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”“三個(gè)必須”和屬地監(jiān)管原則，落實(shí)安全生產(chǎn)集中整治領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)干部包村，一級包一級，一級對一級負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任包聯(lián)全覆蓋。

（三）建立健全臺賬清單。各級各部門要建立“一個(gè)臺賬、四個(gè)清單”，即：建立安全生產(chǎn)集中整治工作臺賬，逐項(xiàng)明確工作目標(biāo)、要求、措施、責(zé)任和完成時(shí)限。建立重大隱患排查整治清單、案件查辦清單、違法企業(yè)處罰清單和追責(zé)問責(zé)清單。各企事業(yè)單位要建立“一個(gè)臺賬、三個(gè)清單”，即：建立企事業(yè)單位安全生產(chǎn)集中整治工作臺賬，逐項(xiàng)明確排查整治具體工作目標(biāo)、要求、措施、責(zé)任和完成時(shí)限。建立企事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)管控清單、隱患治理清單和內(nèi)部追責(zé)問責(zé)清單。

（四）全面發(fā)動企業(yè)自查自糾。組織發(fā)動各企事業(yè)單位按照“六查六看”要求徹查各類隱患問題。對排查出的隱患，要列入隱患治理清單，制定整改方案，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，整改完成后及時(shí)銷號并上報(bào)，確保隱患按期整改到位。嚴(yán)格落實(shí)《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》（省政府令〔2018〕2號）要求，持續(xù)深入開展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。

（五）嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，通過暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等方式加大對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“四個(gè)一律”措施。繼續(xù)執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量通報(bào)制度，每兩月對各有關(guān)部門安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量情況進(jìn)行排名通報(bào)。

（六）嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。縣安委會將把安全生產(chǎn)集中整治工作情況列為安全生產(chǎn)目標(biāo)考核、巡查督查重要內(nèi)容，對安全生產(chǎn)集中整治工作不力，不認(rèn)真履行職責(zé)的黨政機(jī)關(guān)及責(zé)任人，責(zé)令作出書面檢查，進(jìn)行約談、通報(bào)批評，取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；情節(jié)嚴(yán)重的，對有關(guān)責(zé)任人責(zé)令停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職或者按程序予以免職。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患，不依法及時(shí)處理的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任人降級或撤職處分。對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，對重大隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)查處未查處、應(yīng)整改未整改導(dǎo)致事故發(fā)生的，對遲報(bào)、漏報(bào)甚至虛報(bào)事故的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。安全生產(chǎn)集中整治期間發(fā)生較大以上責(zé)任事故的，對相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨委、政府和縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。

（七）加大事故警示教育力度。落實(shí)《河北省生產(chǎn)安全事故警示教育制度》要求，全縣安全生產(chǎn)集中整治期間發(fā)生較大、一般生產(chǎn)安全事故的，由縣政府組織在事故發(fā)生地召開事故警示教育現(xiàn)場會，發(fā)生事故企事業(yè)單位作檢查，行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人分析事故原因，查找監(jiān)管漏洞，提出改進(jìn)措施，政府負(fù)責(zé)同志對吸取事故教訓(xùn)，舉一反三提出嚴(yán)格要求。

（八）做好統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、縣有關(guān)部門請于2019年12月18日前報(bào)送安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案和安排部署情況，2019年12月25日前報(bào)送自查報(bào)告和問題整改方案，2020年2月28日和12月29日前分別報(bào)送階段性工作總結(jié)和全面總結(jié)。其間，每月28日前（遇節(jié)假日順延）統(tǒng)計(jì)報(bào)送《安全生產(chǎn)集中整治情況匯總表》《安全生產(chǎn)集中整治重大隱患排查整治清單》《安全生產(chǎn)集中整治違法企業(yè)處罰清單》《安全生產(chǎn)集中整治追責(zé)問責(zé)清單》《安全生產(chǎn)集中整治案件查辦清單》建檔備查，無需報(bào)送。同時(shí)，要定期向縣安委辦報(bào)送工作信息，及時(shí)反映經(jīng)驗(yàn)做法、工作進(jìn)展和發(fā)現(xiàn)的突出問題，每月至少報(bào)送3條工作信息和1個(gè)典型案例。

聯(lián)系人：吳蓓

聯(lián)系電話：3520000

電子郵箱：wx3520000@126.com

附件：1.安全生產(chǎn)集中整治情況匯總表

      2.安全生產(chǎn)集中整治重大隱患排查整治清單

      3.安全生產(chǎn)集中整治案件查辦清單

      4.安全生產(chǎn)集中整治違法企業(yè)處罰清單

           5.安全生產(chǎn)集中整治追責(zé)問責(zé)清單