索引號：000014348/2022-21552
發(fā)布機構： 魏縣人民政府辦公室
名稱：魏縣人民政府關于印發(fā)《魏縣文物保護管理實施辦法》的通知
文號：魏政規(guī)〔2022〕2號
主題分類：規(guī)范性文件
發(fā)布日期：2022-05-05
效力狀態(tài)：有效
通知
魏政規(guī)〔2022〕2號
魏縣人民政府
關于印發(fā)《魏縣文物保護管理實施辦法》的
通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦，縣對口各單位，縣政府各部門：
《魏縣文物保護管理實施辦法》已經(jīng)2022年4月9日魏縣人民政府第12次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
魏縣人民政府
2022年4月18日
魏縣文物保護管理實施辦法
第一條 為加強我縣文物保護管理，確保各級各類文物安全，推動文物保護管理工作走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》《河北省文物保護管理條例》和《邯鄲市文物保護管理辦法》等法律、法規(guī)，結合我縣實際，制定本實施辦法。
第二條 凡屬我縣行政區(qū)域內地上（個人合法收藏的除外）、地下的一切文物歸國家所有。全縣各級各部門和個人都必須遵守有關文物保護管理的法律、法規(guī)和本實施辦法的規(guī)定。
第三條 縣文物行政管理部門負責全縣文物保護管理工作，對縣域內的文物保護實施監(jiān)督管理，依法嚴格查處違反文物保護管理法律、法規(guī)的行為。
第四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）、縣政府有關部門主要負責人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）、本部門文物保護管理工作的第一責任人。凡因領導不到位、責任不到位、措施不到位等原因導致文物被損毀、丟失的，將依法追究有關單位和相關人員的責任。
第五條 堅持“搶救第一、保護為主、合理利用、加強管理”的文物工作十六字方針，縣財政要保證必要的文物保護管理經(jīng)費，任何單位和個人不得挪用?？h文物行政管理部門要在加強監(jiān)督管理的基礎上，增強服務意識，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）及有關單位做好我縣文物的保護管理和開發(fā)利用工作。
第六條 涉及文物保護單位和文物古跡的建設項目，建設單位在進行可行性研究、選址和工程規(guī)劃設計時，應根據(jù)文物保護單位的級別，事先會同縣文物行政管理部門確定保護措施，列入設計任務書。未經(jīng)縣文物行政管理部門同意，行政規(guī)劃部門不予批準建設項目，土地管理部門不予批準征地，建設管理部門不予批準施工。
第七條 在本縣境內進行的基本建設和生產(chǎn)建設項目（包括修路、挖渠、埋設管線、窯廠取土、新建擴建房屋等），建設單位必須在開工前向縣文物行政管理部門申報，由文物行政管理部門對工程征地范圍內有可能埋藏文物的地方進行文物調查、勘探。
第八條 因基本建設和生產(chǎn)建設需要進行的文物調查、勘探、考古發(fā)掘，所需一切費用由建設單位負責承擔。經(jīng)費標準依照國家文物局《考古調查、勘探、發(fā)掘經(jīng)費預算定額管理辦法》執(zhí)行。
第九條 在進行基本建設或工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設中，發(fā)現(xiàn)文物或古墓葬，應立即停工或者局部停工，由建設單位負責保護好現(xiàn)場，并及時報告縣文物行政管理部門。
第十條 加強對文物市場的管理工作，完善文物行政管理部門對文物市場的監(jiān)管體系，不斷整頓和規(guī)范文物市場。加大執(zhí)法力度，堅決打擊盜掘古遺址、古墓葬、盜竊國有文物、違法倒賣、走私文物等犯罪活動。公安部門要加大對文物犯罪活動的打擊力度，對哄搶、偷盜、販賣、走私、破壞文物的行為要依法嚴厲打擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）、各級各部門及全縣公民發(fā)現(xiàn)文物犯罪活動的，要立即向縣公安及文物行政管理部門舉報，對隱瞞不報的，視情節(jié)輕重追究有關人員相關責任。
第十一條 凡因發(fā)現(xiàn)文物沒有第一時間報告縣文物行政管理部門，造成文物丟失、毀損或發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報、拒不上繳的，將依照有關法律、法規(guī)追究責任或給予行政處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十二條 堅持依法保護利用，把確保文物安全放在首要位置，明確文物安全責任，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）屬地管理的文物安全主體責任、政府相關部門文物安全監(jiān)管責任、文物管理使用者文物安全直接責任。加強文物庫房和防盜報警、消防安全設施建設。文物行政管理部門及其工作人員失職、瀆職造成文物損壞、流失，要追究負責人和直接責任人的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十三條 文物是不可再生的寶貴資源，在處理文物與旅游、宗教、基本建設等關系時，必須堅持把文物本體及其原生環(huán)境的保護和保存放在重要位置。在確保文物安全和永續(xù)利用的前提下，正確發(fā)揮文物在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用，努力實現(xiàn)文物保護工作社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。
第十四條 在有效保護的前提下，充分合理地利用現(xiàn)有文物資源。被確定為愛國主義教育基地的文物保護單位，要努力發(fā)揮文物的社會教育功能，提高全民素質，增強公民“保護文物 人人有責”的自覺意識。
第十五條 要進一步做好革命文物和近現(xiàn)代重要史跡的保護、修繕工作，加強各級革命文物和近現(xiàn)代重要史跡保護單位的維修，做好館藏文物的清理、登記、鑒定和建檔工作，做好革命舊址和近現(xiàn)代重要史跡中有關具體保護項目級別的申報、核定工作，大力加強對近現(xiàn)代文物和珍貴革命文物史料的調查征集工作。
第十六條 私人所有的傳世文物，其所有權受國家法律保護。文物的所有者必須遵守國家有關文物保護管理規(guī)定。
第十七條 文物購銷由文物行政管理部門經(jīng)營。文物單位開設文物商店須經(jīng)省文物行政管理部門批準。凡經(jīng)營對外銷售業(yè)務的文物商店，須經(jīng)省文物行政管理部門同意，并報國家文物行政管理部門批準。
第十八條 本實施辦法由縣文物行政管理部門負責解釋。
第十九條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行有效期至2027年4月18日。同時，《魏縣人民政府關于印發(fā)〔2013〕2號）廢止。
文件鏈接:魏縣文化廣電和旅游局關于《魏縣文物保護管理實施辦法》的政策解讀
