索引號(hào)：000014348/2023-22666
發(fā)布機(jī)構(gòu)： 魏縣人民政府辦公室
名稱：魏縣人民政府關(guān)于印發(fā)《魏縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣活動(dòng)實(shí)施方案》的通知
文號(hào)：魏政文〔2023〕5號(hào)
主題分類：縣政府文件
發(fā)布日期：2023-04-27
魏政文〔2023〕5號(hào)
魏縣人民政府
關(guān)于印發(fā)《魏縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣活動(dòng)實(shí)施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦，縣對(duì)口有關(guān)單位，縣政府有關(guān)部門：
《魏縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
魏縣人民政府
2023年4月26日
魏縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣
實(shí) 施 方 案
為進(jìn)一步推動(dòng)我縣中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的中醫(yī)藥服務(wù)需求，切實(shí)做好全國基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建工作，根據(jù)《河北省中醫(yī)藥管理局關(guān)于積極創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范市（縣）的通知》（冀中醫(yī)函〔2022〕49號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的二十大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述和《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新，加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合，助力健康魏縣建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。
二、工作目標(biāo)
對(duì)照《全國基層中醫(yī)藥工作示范市（縣）管理辦法》和《全國基層中醫(yī)藥工作示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)我縣中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，強(qiáng)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升中醫(yī)藥防病治病能力，建立起以縣中醫(yī)醫(yī)院為龍頭，縣人民醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)，村衛(wèi)生室為補(bǔ)充的中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、滿足群眾醫(yī)療需求的基層中醫(yī)藥服務(wù)體系，力爭(zhēng)2023年底前完成全國基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建工作。
三、工作任務(wù)
（一）加強(qiáng)中醫(yī)藥組織管理。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，充分發(fā)揮黨委在中醫(yī)藥工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，將中醫(yī)藥工作納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及政府議事日程。成立魏縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)分工，建立魏縣中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，研究部署中醫(yī)藥發(fā)展工作，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。暢通我縣全國基層中醫(yī)藥工作示范縣建議和投訴平臺(tái)，認(rèn)真核實(shí)和解決群眾反映的問題，群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)滿意率≥90%。
（二）完善中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。加大對(duì)全縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)的扶持力度，落實(shí)扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策，健全中醫(yī)藥服務(wù)平臺(tái)?？h中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置“治未病”科、康復(fù)科、感染性疾病科，配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備，開展相應(yīng)工作；成立基層中醫(yī)藥指導(dǎo)科室，確定專人負(fù)責(zé)全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等；牽頭組建各種形式的醫(yī)聯(lián)體，充分發(fā)揮中醫(yī)藥輻射作用，力爭(zhēng)覆蓋人口不低于30%，積極將符合條件的中醫(yī)診所納入到醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中；電子病歷達(dá)4級(jí)水平，實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)信息互通共享。縣人民醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院、縣婦幼保健院按照《綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)》和《綜合醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)立達(dá)標(biāo)的中醫(yī)科和中藥房，完善中醫(yī)臨床科室、中藥房、煎藥室等設(shè)施設(shè)備配置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范設(shè)置中醫(yī)館、中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備，接入中醫(yī)健康信息平臺(tái)；設(shè)立康復(fù)科室，為居民提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)；鼓勵(lì)設(shè)置中醫(yī)?？?，提供特色中藥劑型服務(wù)。村衛(wèi)生室具備提供中醫(yī)藥服務(wù)的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備，“中醫(yī)閣”規(guī)范設(shè)置率達(dá)10%以上。
（三）加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。建立吸引、穩(wěn)定基層中醫(yī)藥人才的保障和長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)中醫(yī)藥人才的引進(jìn)政策。認(rèn)真實(shí)施人才培養(yǎng)項(xiàng)目，提升全縣中醫(yī)藥人才隊(duì)伍素質(zhì)，做好中醫(yī)藥繼續(xù)教育、師承教育、基本知識(shí)和技能培訓(xùn)等工作，達(dá)到全縣每萬名居民有0.6-0.8名合格的中醫(yī)類別全科醫(yī)生。每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)和注冊(cè)護(hù)士數(shù)、每千常住人口公共衛(wèi)生人員數(shù)、每萬常住人口全科醫(yī)生數(shù)、醫(yī)護(hù)比、中醫(yī)藥人員占比等指標(biāo)符合衛(wèi)生規(guī)劃要求?？h中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)比例達(dá)到60%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達(dá)到25%以上；村衛(wèi)生室至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生或鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師?？h中醫(yī)醫(yī)院建立西學(xué)中培訓(xùn)基地，組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非中醫(yī)類別醫(yī)師參加西學(xué)中培訓(xùn)，定期組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能及中醫(yī)藥適宜技術(shù)等培訓(xùn)。
（四）加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。開展中醫(yī)特色?？平ㄔO(shè)工作，積極引進(jìn)和推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。加強(qiáng)中醫(yī)科研工作，組織申報(bào)中醫(yī)藥科研課題，全面推動(dòng)中醫(yī)?？?span style="font-family:仿宋">(專病）建設(shè)。提高縣中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)能力，完善相關(guān)制度和考核機(jī)制。依托縣中醫(yī)醫(yī)院成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心，積極組織開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院拓展中醫(yī)藥服務(wù)范圍，村衛(wèi)生室積極開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)，中醫(yī)診療人次占總診療人次的比例達(dá)35%以上。提高基層醫(yī)務(wù)人員的中醫(yī)藥服務(wù)能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開展6類10項(xiàng)以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，村衛(wèi)生室規(guī)范開展4類6項(xiàng)以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
（五）發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用。注重中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)中的作用，建立中醫(yī)特色預(yù)防保健體系。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極利用中醫(yī)藥知識(shí)和技能開展防病治病，廣泛開展中醫(yī)藥健康教育和宣傳活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥預(yù)防保健能力。制定中醫(yī)藥保健處方，運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)和方法開展慢性病患者管理服務(wù)。積極開展中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)，推進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目落實(shí)，為老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性阻塞性肺疾病等重點(diǎn)人群和亞健康人群提供中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)，中醫(yī)藥健康管理目標(biāo)人群達(dá)到國家要求。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治中的作用，積極參與傳染病的宣傳、預(yù)防和治療工作。在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)康復(fù)、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)等服務(wù)中融入中醫(yī)藥方法。
（六）發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)，支持中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)發(fā)展，規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，使養(yǎng)生文化與健康旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。發(fā)展中醫(yī)特色健康服務(wù)，促進(jìn)中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，拓展中醫(yī)特色健康服務(wù)能力。
（七）突出中醫(yī)藥文化建設(shè)。推進(jìn)中醫(yī)藥科普教育，豐富中醫(yī)藥文化教育內(nèi)容和活動(dòng)形式，組織開展中醫(yī)藥文化進(jìn)校園工作。加大對(duì)中醫(yī)藥工作的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，制作創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥示范縣單位宣傳片。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及社區(qū)開展傳統(tǒng)健身活動(dòng)，大力普及和推廣太極拳、八段錦等養(yǎng)生保健方法。進(jìn)一步完善提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療特色綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）功能，從服務(wù)理念、行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特點(diǎn)。加大新聞媒體對(duì)中醫(yī)藥宣傳力度，加強(qiáng)和規(guī)范中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)傳播，將《中國公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》、《健康教育中醫(yī)藥基本內(nèi)容》和中醫(yī)藥科普知識(shí)作為健康教育重要內(nèi)容加以推廣，努力營造城鄉(xiāng)居民知中醫(yī)、信中醫(yī)、用中醫(yī)、愛中醫(yī)的社會(huì)氛圍。普及中醫(yī)藥健康知識(shí)，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥文化宣傳活動(dòng)。擴(kuò)大中醫(yī)藥科普內(nèi)容的覆蓋面，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育宣傳中醫(yī)藥內(nèi)容占比達(dá)50%以上，接受教育人次占比達(dá)50%以上。
（八）落實(shí)扶持中醫(yī)藥的政策措施。將中醫(yī)藥工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)撥付，支持縣中醫(yī)醫(yī)院加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)條件。對(duì)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格及時(shí)調(diào)整。積極開展中藥材基地建設(shè)，生態(tài)化、規(guī)范化種植中藥材，深入實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。加大對(duì)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目的扶持力度，對(duì)申報(bào)的中醫(yī)藥科研項(xiàng)目或課題實(shí)行傾斜性審核審批。將中醫(yī)藥服務(wù)納入醫(yī)保報(bào)銷范疇，提高中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目（包括中醫(yī)藥適宜技術(shù))、中藥品種（包括中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑）的醫(yī)保補(bǔ)償比例，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民選擇應(yīng)用中醫(yī)藥服務(wù)。制定應(yīng)用中醫(yī)藥治療優(yōu)勢(shì)病種的激勵(lì)政策，使用中藥飲片和中成藥按政策加成銷售且不納入藥占比考評(píng)。中藥飲片和中成藥按文件要求規(guī)范采購、配送和使用。
（九）加強(qiáng)中藥材質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范中藥生產(chǎn)和經(jīng)營行為，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購使用中藥飲片、中成藥的監(jiān)督檢查，保證中藥質(zhì)量，確保用藥安全。鼓勵(lì)支持在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的中醫(yī)醫(yī)師、具備中藥材知識(shí)和識(shí)別能力的鄉(xiāng)村醫(yī)生按照國家有關(guān)規(guī)定自種、自采、自用民間習(xí)用中草藥的同時(shí)，加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)行為。
四、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2023年4月）
全面啟動(dòng)魏縣全國基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建工作，召開啟動(dòng)會(huì)議。各相關(guān)部門明確創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)，確保組織健全，成員單位分工明確、責(zé)任落實(shí)到位。
（二）推進(jìn)實(shí)施階段（2023年4月—2023年6月）
成立魏縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單見附件1），召開創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)議，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)梳理指標(biāo)條款，查找薄弱環(huán)節(jié)，掌握全縣中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、人才隊(duì)伍、醫(yī)療服務(wù)、保健服務(wù)等基本情況，制定具體的創(chuàng)建實(shí)施方案。按時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，聽取各部門創(chuàng)建工作情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題，各成員單位按照職責(zé)分工，做好任務(wù)落實(shí)、資料整理等工作，確保完成創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)，年內(nèi)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
（三）申報(bào)階段（2023年6月底前）
對(duì)照全國基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展自查自評(píng)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。針對(duì)存在問題，制定整改工作清單，加大力度落實(shí)整改。2023年6月底前將創(chuàng)建申報(bào)材料報(bào)送市衛(wèi)健委。
（四）迎檢階段（2023年7月—2023年12月）
迎接省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥管理局對(duì)我縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣考核驗(yàn)收，并隨時(shí)準(zhǔn)備迎接國家衛(wèi)健委和國家中醫(yī)藥管理局復(fù)核驗(yàn)收。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要高度重視全國基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中醫(yī)藥相關(guān)政策，將中醫(yī)藥工作納入本部門事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，重點(diǎn)落實(shí)創(chuàng)建工作所需的人、財(cái)、物等各項(xiàng)基礎(chǔ)保障和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的配套政策。
（二）明確部門職責(zé)，強(qiáng)化分工協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要按照職責(zé)分工，明確一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)聯(lián)系、緊密配合，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。按照全國基層中醫(yī)藥工作示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建工作方案要求，將創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)層層分解，納入綜合目標(biāo)任務(wù)考核并制定措施。要指定專人負(fù)責(zé)推進(jìn)創(chuàng)建工作，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，定期總結(jié)工作進(jìn)展，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會(huì)議，及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，形成共同推進(jìn)的工作合力。
（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍。各有關(guān)部門要積極宣傳國家、省市有關(guān)中醫(yī)藥方針政策，大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化。推動(dòng)中醫(yī)藥“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭”活動(dòng)，努力在全縣形成“信中醫(yī)、愛中醫(yī)、用中醫(yī)”的濃厚氛圍，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和全社會(huì)參與創(chuàng)建工作的積極性，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的參與意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí)，共同推動(dòng)創(chuàng)建工作。
（四）靠實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各部門創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未按照要求完成目標(biāo)任務(wù)的單位進(jìn)行全縣通報(bào)。?
附件：1.魏縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.魏縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣各單位職責(zé)分工
附件1
魏縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng)：張俊剛 縣政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：郭海印 縣政府辦公室三級(jí)主任科員
李振國 縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)
郭建平 魏縣中醫(yī)醫(yī)院黨委書記
成 員：連巍嵬 縣糧油總公司副總經(jīng)理
董 波 縣財(cái)政局非稅服務(wù)中心主任
栗艷梅 縣衛(wèi)生健康局三級(jí)主任科員
郭 威 縣人社局人才開發(fā)交流中心主任
劉曉燕 縣醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)
陳昱宏 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
紀(jì)德鋒 縣文化廣電和旅游局二級(jí)主任科員
靳德峰 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局三級(jí)主任科員
王振國 縣教育體育局一級(jí)主任科員
魏縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全國基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)組織召開全國基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建工作相關(guān)會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局,辦公室成員名單如下：
主 任：李振國 縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)
副主任：栗艷梅 縣衛(wèi)生健康局三級(jí)主任科員
董會(huì)民 縣人民醫(yī)院副院長(zhǎng)
常艷梅 縣中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)
劉強(qiáng)波 縣第二人民醫(yī)院副院長(zhǎng)
申 慧 縣婦幼保健院副院長(zhǎng)
成 員：鄭雪林 縣衛(wèi)生健康局中醫(yī)股股長(zhǎng)
郭順營 縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)
張 峰 縣疾控中心主任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)
魏縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作總體協(xié)調(diào)等日常工作。
附件2
魏縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣
各單位職責(zé)分工
一、縣衛(wèi)生健康局：制定創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣相關(guān)方案、政策，建立健全魏縣基層中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)機(jī)制，總體協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)各相關(guān)部門基層中醫(yī)藥示范縣創(chuàng)建工作。將中醫(yī)藥工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定魏縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建立中醫(yī)藥服務(wù)工作考核機(jī)制，并納入對(duì)其管理人員年度工作考核目標(biāo)。建立基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)和推廣。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
二、縣財(cái)政局：設(shè)立中醫(yī)藥財(cái)政專項(xiàng)，確保將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算并及時(shí)撥付，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。
三、縣人社局：結(jié)合我縣實(shí)際，將中醫(yī)藥等相關(guān)專業(yè)列入緊缺急需人才目錄，建立吸引、穩(wěn)定基層中醫(yī)藥人才的保障和長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)中醫(yī)藥人才的引進(jìn)政策。根據(jù)需要適當(dāng)放寬條件要求，降低進(jìn)入門檻，按規(guī)定進(jìn)行人才引進(jìn)或公開招聘，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。
四、縣發(fā)改局：將中醫(yī)藥工作納入本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，支持縣級(jí)中醫(yī)類醫(yī)院加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)條件;對(duì)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格及時(shí)調(diào)整。加大對(duì)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目的扶持力度，對(duì)申報(bào)的各級(jí)中醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?yōu)先進(jìn)行推薦。
五、縣文化廣電和旅游局：組織開展本縣中醫(yī)藥文化旅游項(xiàng)目，積極促進(jìn)中醫(yī)藥文化健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
六、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強(qiáng)中藥材保護(hù)和發(fā)展，出臺(tái)相關(guān)政策，支持中藥材基地建設(shè)，支持中藥材生態(tài)化、規(guī)范化種植，深入實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。
七、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范中藥生產(chǎn)和經(jīng)營行為，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購使用中藥飲片、中成藥的監(jiān)督檢查，保證中藥質(zhì)量，確保用藥安全。鼓勵(lì)支持在鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的中醫(yī)醫(yī)師、具備中藥材知識(shí)和識(shí)別能力的鄉(xiāng)村醫(yī)生按照國家有關(guān)規(guī)定自種、自采、自用民間習(xí)用中草藥的同時(shí)，加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)行為。
八、縣醫(yī)保局：完善中醫(yī)藥醫(yī)保補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)政府對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展予以傾斜的政策，提高中醫(yī)藥醫(yī)保補(bǔ)償比例;完善有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的補(bǔ)償機(jī)制;在城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用，引導(dǎo)參保人員選擇運(yùn)用中醫(yī)藥服務(wù)。合理調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)成本和專業(yè)技術(shù)價(jià)值。
九、縣教育體育局：推進(jìn)中醫(yī)藥科普教育，豐富中醫(yī)藥文化教育內(nèi)容和活動(dòng)形式，組織本縣中醫(yī)藥文化進(jìn)校園工作。
十、縣中醫(yī)醫(yī)院：按照二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療管理水平，努力保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。落實(shí)對(duì)基層單位的工作指導(dǎo)，與衛(wèi)生院建立對(duì)口支援關(guān)系。加強(qiáng)重點(diǎn)特色?？平ㄔO(shè)，制定常見病、多發(fā)病中醫(yī)臨床診療實(shí)施方案，提高中醫(yī)藥服務(wù)比重。
十一、縣婦幼保健院：設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科、中藥房。提高中醫(yī)藥防治婦女兒童疾病能力，廣泛開展中藥飲片、中成藥、針灸、推拿等中醫(yī)藥服務(wù)。大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，針對(duì)婦女兒童常見病、多發(fā)病和不同年齡階段保健需求，組織專家篩選常用、方便的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，提高婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。
十二、縣人民醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院：中醫(yī)臨床科室達(dá)到《綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求;中藥房設(shè)置達(dá)到《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》要求;中藥煎藥室達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》要求;建立臨床科室的會(huì)診、轉(zhuǎn)診制度。
十三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道：組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展傳統(tǒng)健身活動(dòng)，大力普及和推廣太極拳、八段錦等養(yǎng)生保健方法。加大中醫(yī)藥宣傳推廣力度，積極開展中藥材基地建設(shè)，生態(tài)化、規(guī)范化種植與當(dāng)?shù)叵噙m應(yīng)的中藥材，深入實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。
文件鏈接：關(guān)于對(duì)《魏縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣活動(dòng)實(shí)施方案》的政策解讀
